芻議工程量清單計(jì)價(jià)模式的運(yùn)用
時(shí)間:2022-02-12 08:27:38
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[摘要]現(xiàn)如今,隨著我國(guó)城市化建設(shè)的飛速發(fā)展,建筑行業(yè)的發(fā)展速度也不斷加快,于是建筑工程的管理工作以及其可以產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益也越來(lái)越被人們所重視。傳統(tǒng)工程計(jì)價(jià)模式已經(jīng)不能滿足當(dāng)下發(fā)展要求,于是工程量清單計(jì)價(jià)模式作為一種新型的報(bào)價(jià)方法出現(xiàn)在了國(guó)際市場(chǎng)上。本文主要分析了工程量清單計(jì)價(jià)模式在工程管理中的運(yùn)用。
[關(guān)鍵詞]工程量清單;計(jì)價(jià)模式;工程管理
在國(guó)際上,工程項(xiàng)目的招投標(biāo)中采用工程量清單計(jì)價(jià)已經(jīng)是一種的常見(jiàn)的做法,但在我國(guó)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展中,工程量清單計(jì)價(jià)模式應(yīng)用時(shí)間相對(duì)短暫。所以在實(shí)際運(yùn)營(yíng)管理中,還存在一些問(wèn)題。為了使我國(guó)工程管理中的計(jì)價(jià)方式盡快跟上國(guó)際步伐,使我國(guó)的建筑行業(yè)逐步走向國(guó)際化,需要不斷完善工程量清單計(jì)價(jià)模式,使其更好地發(fā)揮作用。
1工程量清單計(jì)價(jià)模式概述及其意義
1.1工程量清單計(jì)價(jià)模式概述。工程量清單計(jì)價(jià)模式是指在工程建設(shè)的招投標(biāo)中,招標(biāo)人按照合同所規(guī)定的內(nèi)容要求,將合同中所包含的全部工程項(xiàng)目,按照數(shù)量、單價(jià)、性質(zhì)等不同類別進(jìn)行劃分,然后列出清單作為招標(biāo)和報(bào)價(jià)的依據(jù)。投標(biāo)人會(huì)根據(jù)提供的清單逐一填寫(xiě)單價(jià),并且計(jì)算出可以提供工程量清單全部費(fèi)用的一種計(jì)價(jià)方式。如今,隨著全球化的不斷發(fā)展,國(guó)內(nèi)也逐漸出現(xiàn)許多外資企業(yè),而工程量清單計(jì)價(jià)模式是一種國(guó)際上較為通行的計(jì)價(jià)模式,在我國(guó)的發(fā)展時(shí)間較為短暫,使我國(guó)企業(yè)面臨著巨大的挑戰(zhàn)。所以我國(guó)建筑行業(yè)需要不斷完善工程量清單計(jì)價(jià)模式,使其發(fā)揮更大的作用,從而獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。1.2工程量清單計(jì)價(jià)模式的意義。工程量清單計(jì)價(jià)模式在我國(guó)進(jìn)行推廣是大勢(shì)所趨,因?yàn)檫@種計(jì)價(jià)模式能夠適應(yīng)當(dāng)前建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),它采取了綜合單價(jià)的方法,使計(jì)價(jià)變得更加清晰,也與目前建筑行業(yè)的工程管理相適應(yīng)。通過(guò)統(tǒng)一的工程量清單,施工企業(yè)能對(duì)工程施工中出現(xiàn)的各種影響因素進(jìn)行科學(xué)測(cè)算,與當(dāng)前建筑經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律相符合。并且在工程量清單計(jì)價(jià)模式下,各大施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力度加大,可以在競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中更好地體現(xiàn)出施工企業(yè)的優(yōu)勢(shì),從而有利于提高建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理水平。在工程量清單計(jì)價(jià)模式的實(shí)施中,由招標(biāo)人統(tǒng)一提供工程量清單,能夠有效降低投標(biāo)人在編制投標(biāo)書(shū)的過(guò)程中可能產(chǎn)生的一些技術(shù)誤差,使各投標(biāo)單位的競(jìng)爭(zhēng)具有了一致性。同時(shí),該模式更好地體現(xiàn)了招投標(biāo)原則中的公平、公正,并且利用工程量清單模式進(jìn)行的招投標(biāo)能有效避免工程量重復(fù)計(jì)算導(dǎo)致的資源浪費(fèi)現(xiàn)象。除此之外,工程量清單計(jì)算模式也在一定程度上加強(qiáng)了工程項(xiàng)目管理,降低了施工企業(yè)的管理成本。在競(jìng)標(biāo)過(guò)程中,施工企業(yè)為了避免發(fā)生虧損現(xiàn)象需要加強(qiáng)成本控制,因而需要對(duì)評(píng)估、預(yù)算等進(jìn)行進(jìn)一步管理,運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)模式能有效降低生產(chǎn)所需成本,在一定程度上提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和工程管理水平。
2工程量清單計(jì)價(jià)模式在工程管理中的具體運(yùn)用
2.1招投標(biāo)階段。首先,應(yīng)制訂相適應(yīng)的招標(biāo)方案。在招投標(biāo)階段,招標(biāo)人一開(kāi)始應(yīng)對(duì)潛在的投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)審查。審查負(fù)責(zé)人需要對(duì)工程承包市場(chǎng)有深入的了解,對(duì)投標(biāo)人的市場(chǎng)業(yè)績(jī)、信譽(yù)及實(shí)力都要進(jìn)行實(shí)地考察,以保證其具有完成該工程項(xiàng)目的能力。同時(shí),審查負(fù)責(zé)人還要控制投標(biāo)人的數(shù)量,在保證具有競(jìng)爭(zhēng)性的同時(shí)也要留有余地,減少風(fēng)險(xiǎn)。其次,做好編制項(xiàng)目工程量清單的工作,這是一個(gè)工程項(xiàng)目能夠順利開(kāi)展的有效依據(jù)。工程量清單應(yīng)根據(jù)規(guī)范嚴(yán)格劃分,劃分的項(xiàng)目清單應(yīng)考慮到如何方便計(jì)量、支付以及在施工過(guò)程中可能發(fā)生的變更,還應(yīng)考慮到風(fēng)險(xiǎn)分配原則,要明確指出雙方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)量以及特征。再次,負(fù)責(zé)人員要保證評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和有效性,對(duì)投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的總價(jià)和單價(jià)進(jìn)行綜合性分析。最后,業(yè)主應(yīng)該與被選中的投標(biāo)單位簽訂合法合同,以保證該單位在工程管理中的主動(dòng)性。2.2工程施工階段。在工程施工階段需要加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)管的要求,工程監(jiān)理需要通過(guò)工程清單量對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格把控,并且需要制定有效的管理方案,以保證工程項(xiàng)目高效進(jìn)行,同時(shí)又要保證施工質(zhì)量。在工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中,會(huì)因?yàn)槲飪r(jià)波動(dòng)和一些影響工程施工的因素而導(dǎo)致承包人制定的合同價(jià)格發(fā)生變動(dòng)。所以承包人需要根據(jù)價(jià)格波動(dòng)及時(shí)調(diào)整工程量清單,如果變動(dòng)沒(méi)有超過(guò)之前的工程量清單范圍,可以繼續(xù)使用之前的清單,如果超出了之前制定的范圍,則需要和工程師還有業(yè)主進(jìn)行協(xié)商,重新編制新的工程量清單。如果編制的工程量清單中出現(xiàn)了漏項(xiàng)的情況則需要將其視為工程表格,需用使用變更估價(jià)條款,以此來(lái)增加對(duì)承包人的支付。如果是由于物價(jià)波動(dòng)造成的影響,在業(yè)主允許調(diào)價(jià)的情況下一般采用國(guó)際工程中常用的調(diào)制公式法對(duì)主要材料進(jìn)行調(diào)價(jià)。2.3竣工結(jié)算階段。這一階段的工程項(xiàng)目管理相對(duì)于其他階段來(lái)說(shuō)較難,并且很多負(fù)責(zé)人員對(duì)該階段不夠重視,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些工程隱患而不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn),最后導(dǎo)致無(wú)法保證工程質(zhì)量。因此,在竣工結(jié)算階段,負(fù)責(zé)人員也要用專業(yè)的竣工結(jié)算公式及時(shí)對(duì)工程條款進(jìn)行重新計(jì)算,避免竣工結(jié)算一直拖著得不到解決。
3在工程管理中工程量清單計(jì)價(jià)模式的完善途徑
3.1提升施工企業(yè)財(cái)務(wù)人員的素養(yǎng)。建筑施工企業(yè)需要保證工程管理中工程造價(jià)的合理性,因此,在招投標(biāo)的過(guò)程中不僅要遵循相關(guān)的法律法規(guī),還要提高財(cái)務(wù)人員的綜合素養(yǎng)。首先,提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能,讓他們了解法律法規(guī)知識(shí),確保負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目預(yù)決算的預(yù)算人員都是持證上崗,并且具有一定的專業(yè)性。其次,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德修養(yǎng)。如果預(yù)算造價(jià)人員在工作中的某些行為對(duì)國(guó)家利益和企業(yè)利益有所損害,要進(jìn)行處分,定期檢查預(yù)算人員的工作,防止出現(xiàn)估價(jià)過(guò)高或者漏算的情況以及編制低劣的現(xiàn)象,嚴(yán)重的要進(jìn)行處罰,確保工程預(yù)算編制的質(zhì)量。3.2確立風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任觀念。一個(gè)工程項(xiàng)目在施工的過(guò)程中,在工程量清單計(jì)價(jià)中標(biāo)時(shí),需要在合同中寫(xiě)明一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)需要雙方合理承擔(dān)責(zé)任。特別是在市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)頻繁的情況下,通過(guò)合法合同明確需承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是非常有必要的,也與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平、公正原則相符合。除此之外,建筑施工企業(yè)也要樹(shù)立一定的風(fēng)險(xiǎn)觀念,在施工過(guò)程中,不可預(yù)見(jiàn)的影響因素太多,這些因素都會(huì)影響造價(jià)成本。然而在運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)模式的過(guò)程中,一些投標(biāo)人會(huì)因?yàn)檠矍暗睦娑蝗コ浞挚紤]施工過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn),運(yùn)用一些投機(jī)取巧的報(bào)價(jià)方式,導(dǎo)致施工過(guò)程出現(xiàn)一些問(wèn)題,以致嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。因此,建筑施工企業(yè)要加強(qiáng)這方面的宣傳,使投標(biāo)人更有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),在運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)模式時(shí),充分考慮其中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),并提前準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)措施,從而保證雙方的經(jīng)濟(jì)利益。3.3建立清晰的計(jì)價(jià)體系。建筑施工企業(yè)需要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立清晰的數(shù)據(jù)庫(kù),該數(shù)據(jù)庫(kù)作為工程量清單計(jì)價(jià)體系的平臺(tái)和價(jià)格信息庫(kù),有利于不斷更新價(jià)格信息和集中管理建筑企業(yè)內(nèi)部的信息。在工程項(xiàng)目實(shí)施管理過(guò)程中,建筑施工企業(yè)可以直接從數(shù)據(jù)庫(kù)中獲得信息(其中應(yīng)包含材料采購(gòu)價(jià)格、消耗、施工工藝、決算、索賠和成本預(yù)決算等價(jià)格信息),從而提高施工效率和協(xié)作能力。同時(shí),建筑施工企業(yè)可借用內(nèi)部信息庫(kù)來(lái)整理和分析建筑材料和設(shè)備的價(jià)格浮動(dòng),對(duì)價(jià)格走向作出預(yù)測(cè)。3.4完善法律法規(guī)。工程量清單計(jì)價(jià)模式是一種與當(dāng)下建筑行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的模式,必須要有相關(guān)的法律對(duì)其進(jìn)行約束。因此,相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目管理中工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為的監(jiān)管,并且需要不斷完善工程量清單計(jì)價(jià)體系所涉及的法律法規(guī),應(yīng)盡快出臺(tái)一些相關(guān)工程量清單計(jì)價(jià)模式的法律條文,對(duì)違反了法律條例中強(qiáng)制性規(guī)定的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲的處分。
4結(jié)語(yǔ)
在工程管理的過(guò)程中,建筑施工企業(yè)通過(guò)使用工程量清單計(jì)價(jià)模式,能有效保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和競(jìng)爭(zhēng)的有序性,為建筑行業(yè)的健康發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。在工程項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中,建筑施工企業(yè)運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)模式進(jìn)行招投標(biāo)的造價(jià)預(yù)算,也是可以直接反映工程項(xiàng)目的建設(shè)投資情況的,也體現(xiàn)了建筑經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中交易活動(dòng)的公平性和公正性。雖然現(xiàn)階段工程量清單計(jì)價(jià)模式在運(yùn)用上還存在一些問(wèn)題,但是只要相關(guān)人員不斷進(jìn)行研究、實(shí)踐和分析,及時(shí)采取相應(yīng)的解決措施,工程量清單計(jì)價(jià)模式將會(huì)不斷促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。
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作者:陳彬彬 單位:湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院