導(dǎo)語：地質(zhì)勘查工作中存在的主要問題與對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:縱觀人類工程建設(shè)發(fā)展史，不難發(fā)現(xiàn)地質(zhì)勘查在人類工程建設(shè)中具有重要作用，它是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)?？茖W(xué)合理的地質(zhì)勘查能夠促進(jìn)社會的可持續(xù)發(fā)展，提高礦產(chǎn)資源的可采儲量，在為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力的資源保障的同時，為國家進(jìn)行國土整治和具體規(guī)劃提供地質(zhì)依據(jù)。因而加強(qiáng)并促進(jìn)地質(zhì)勘查工作的有序進(jìn)行，有助于推進(jìn)國家進(jìn)行國土整治，預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，改善社會群體的生存環(huán)境。就地質(zhì)勘查工作中存在的問題進(jìn)行簡要分析，并提出相關(guān)措施以供參考。

關(guān)鍵詞:地質(zhì)勘查；問題；對策

1對我國地質(zhì)勘查工作的回顧

隨著新中國的建立以及社會的發(fā)展，地質(zhì)勘查工作逐步形成。地質(zhì)勘查工作的體制上具有明顯的計劃經(jīng)濟(jì)色彩，其事業(yè)管理體制影響了地質(zhì)勘查單位提高效益的積極性，降低了地質(zhì)勘查工作的有效資源的投入。計劃經(jīng)濟(jì)直接影響了地質(zhì)勘查工作排斥市場經(jīng)濟(jì)，從而導(dǎo)致礦產(chǎn)的勘查與開發(fā)環(huán)節(jié)脫軌，從而導(dǎo)致資金積壓，國家財政負(fù)擔(dān)不斷加劇，從而不利于地質(zhì)勘查工作的良性運行。原有的地質(zhì)勘查體系投資主體單一，不利于地方企業(yè)積極性的提升，且地質(zhì)勘查本身的改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏一定的運行環(huán)境，地質(zhì)勘查的生產(chǎn)力無法與生產(chǎn)條件進(jìn)行有效的緊密結(jié)合，導(dǎo)致勘查資金浪費，且與地方經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系存在脫節(jié)現(xiàn)象。

2地質(zhì)勘查存在的主要問題

從整體上看，國家也將注意力放到了地質(zhì)勘查的實際工作上，這就在一定程度上緩解了礦產(chǎn)資源對發(fā)展產(chǎn)生的約束，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展，從而促進(jìn)全社會對于礦產(chǎn)資源的科學(xué)合理的利用，以及社會的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)地質(zhì)勘查工作的有序進(jìn)行，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)、防治地質(zhì)災(zāi)害的一項重要任務(wù)，但是地質(zhì)勘查過程中不可避免的存在一些問題，有待相關(guān)部門進(jìn)行及時有效的解決。2.1在地質(zhì)勘查的實際工作中，不免存在勘查隊伍的結(jié)構(gòu)不合理，以及投資渠道單一等問題，直接影響了地質(zhì)勘查工作的有序發(fā)展。當(dāng)前形勢下，我國大部分地質(zhì)勘查單位仍處于轉(zhuǎn)型過程中，還未完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢。這就要求我們應(yīng)當(dāng)積極采取有效措施，加大力度拓寬地質(zhì)勘查資金的途徑和方式，建立并健全科學(xué)合理的資金機(jī)制和運行體制，對相關(guān)地質(zhì)勘查的各項政策不斷進(jìn)行完善。要跟隨時展的浪潮，逐步適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展形勢，爭取在激烈的市場競爭中占有一席之地，從而整體上不斷發(fā)展和進(jìn)步。2.2商業(yè)性礦產(chǎn)勘查發(fā)展滯后。從整體上看，基礎(chǔ)性的地質(zhì)勘查仍然未得到有效的運行，這就在一定程度上影響了地質(zhì)勘查相關(guān)研究的深入和提高，使得地質(zhì)勘查的難度逐漸加大。與此同時，探礦權(quán)市場的政策體系存在弊端，導(dǎo)致民營投資礦產(chǎn)的難度較大，從而制約了探礦權(quán)市場的良性運行。2.3地質(zhì)勘查規(guī)劃體系不健全，宏觀調(diào)控缺乏力度。立足于地質(zhì)勘查的實際情況，可以發(fā)現(xiàn)地質(zhì)勘查規(guī)劃體系存在一定不足，并未進(jìn)行科學(xué)有效的宏觀調(diào)控，導(dǎo)致項目的實際情況難以滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項需求。部分地區(qū)地質(zhì)勘查的監(jiān)督力度不夠?qū)е麓嬖诳辈橹刃虿灰?guī)范以及非法探礦等狀況時有發(fā)生，極大程度的影響了探礦者的經(jīng)濟(jì)利益，宏觀層面嚴(yán)重破壞了國家的礦產(chǎn)資源，不利于社會的穩(wěn)定發(fā)展。這就要求全社會集中力量，加快推進(jìn)現(xiàn)代化社會的建設(shè)，以可持續(xù)發(fā)展為核心，提高對質(zhì)勘查工作的認(rèn)識，培養(yǎng)責(zé)任意識和工作積極性，真正意義上對地質(zhì)勘查工作進(jìn)行科學(xué)合理的加強(qiáng)。

3地質(zhì)勘查問題的解決

現(xiàn)就加強(qiáng)地質(zhì)勘查工作及管理，提出如下建議：3.1加強(qiáng)以地質(zhì)為主的綜合信息研究，堅持地質(zhì)科技創(chuàng)新，爭取地質(zhì)找礦的重大突破。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展與資源環(huán)境矛盾日益突出，特別是礦產(chǎn)資源勘查滯后，重要礦產(chǎn)難以滿足現(xiàn)代化建設(shè)的需要因此，必須切實加強(qiáng)重要礦產(chǎn)資源勘查，為全面建設(shè)小康社會提供更加有力的資源保證和基礎(chǔ)支撐。找礦的歷史已經(jīng)證明，要取得地質(zhì)找礦的突破，必須依靠先進(jìn)的地質(zhì)理論去指導(dǎo)，新的找礦思路和理論的突破，往往可以找到一系列礦床，在當(dāng)前找礦難度越來越大的情況下，更需要創(chuàng)新的地質(zhì)理論和先進(jìn)的勘查技術(shù)方法進(jìn)行找礦要敢于不受傳統(tǒng)理論和觀點的束縛，提出創(chuàng)新的思路進(jìn)行找礦。加強(qiáng)以地質(zhì)為主的綜合信息研究，積極推進(jìn)地質(zhì)科技創(chuàng)新，地質(zhì)找礦新突破是可以實現(xiàn)的。3.2重要礦產(chǎn)和重要成礦帶，要有具體規(guī)劃部署為緩解制約。我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的資源瓶頸，決定提出了要加強(qiáng)能源和非能源重要礦產(chǎn)勘查，由于非能源重要礦產(chǎn)有的是以找礦為主，主要是增加資源量;有的是以勘查為主，主要是提供可采儲量;有的是以研究為主，要通過研究提出找礦靶區(qū)，其目標(biāo)任務(wù)不完全相同，因此建議國家對重要礦產(chǎn)和重要成礦帶編制具體的勘查規(guī)劃，落實具體的任務(wù)和資金保證，以確保國家對重要礦產(chǎn)資源的需要。3.3國家出資形成的礦業(yè)權(quán)價款收益，要充分考慮地勘單位的權(quán)益。財政部、國土資源部和中國人民銀行聯(lián)合發(fā)出通知，明確國家出資形成的探礦權(quán)和采礦權(quán)價款收入，中央和地方按一、八固定比例分成，完善了礦業(yè)權(quán)有償取得，規(guī)范了礦業(yè)權(quán)收入分配，但國家出資的探礦權(quán)、采礦權(quán)價款中有地勘單位的知識技術(shù)方而的貢獻(xiàn)。因此建議在制定具體政策時應(yīng)“先留后分”考慮地勘單位的權(quán)益。3.4積極落實國有地勘單位改革的扶持政策，落實解決國有地勘單位改革的扶持政策，對保持地質(zhì)隊伍的穩(wěn)定、加強(qiáng)地質(zhì)工作和促進(jìn)地勘單位改革與發(fā)展至關(guān)重要。要實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，在礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用和保護(hù)中，需要政府用“有形的手”來調(diào)控宏觀規(guī)模，按照以人為本、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，加強(qiáng)地質(zhì)工作。統(tǒng)籌公益性地質(zhì)調(diào)查與商業(yè)性地質(zhì)勘查，統(tǒng)籌礦產(chǎn)地質(zhì)勘查與環(huán)境地質(zhì)勘查，統(tǒng)籌國內(nèi)地質(zhì)事業(yè)發(fā)展與地質(zhì)領(lǐng)域?qū)ν忾_放并按照國家的產(chǎn)業(yè)政策，適時修訂礦產(chǎn)資源的總體規(guī)劃和編制個省地質(zhì)勘查規(guī)劃人力推進(jìn)管理體制和運行機(jī)制的轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建與禮會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的地質(zhì)工作體系。

從宏觀層面來看，當(dāng)前我國工程地質(zhì)工程正面臨著巨大的挑戰(zhàn)，換種角度來看，就會發(fā)現(xiàn)這挑戰(zhàn)也是重要的發(fā)展機(jī)遇，因而在實際工作中，地質(zhì)勘查的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極迎接挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇實現(xiàn)跨越式發(fā)展。積極提高對質(zhì)勘查工作的認(rèn)識，培養(yǎng)責(zé)任意識和工作積極性，真正意義上對地質(zhì)勘查工作進(jìn)行科學(xué)合理的加強(qiáng)。在發(fā)展過程中，順應(yīng)自然的發(fā)展趨勢，實現(xiàn)自然與社會的可持續(xù)發(fā)展，對地質(zhì)勘查工作中存在的問題進(jìn)行積極的科學(xué)的解決，全社會集中力量，全面系統(tǒng)的對地質(zhì)勘查工作進(jìn)行推進(jìn)，從而加快現(xiàn)代化社會的建設(shè)。

作者:歐陽榮京 單位:黑龍江省第六地質(zhì)勘察院

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