導(dǎo)語：談?wù)摰V產(chǎn)地質(zhì)勘探合同一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在當(dāng)前礦業(yè)經(jīng)濟全球化的主流形勢下，依靠聯(lián)合或借助各方資本和力量共同進行礦業(yè)開發(fā)成為礦業(yè)開發(fā)的最主要模式，形成了全球化的礦業(yè)開發(fā)大網(wǎng)絡(luò)。確保礦業(yè)開發(fā)大網(wǎng)絡(luò)健康有序良性發(fā)展的關(guān)鍵就是礦業(yè)開發(fā)合同大網(wǎng)絡(luò)，合同是礦業(yè)開發(fā)各方共同進行礦業(yè)開發(fā)的關(guān)鍵紐帶，在礦業(yè)開發(fā)領(lǐng)域發(fā)揮著越來越大的作用。礦業(yè)經(jīng)濟全球化趨勢的突出表現(xiàn)是礦產(chǎn)勘查全球化。礦業(yè)開發(fā)的第一步是礦產(chǎn)地質(zhì)勘查，充分認識礦產(chǎn)地的礦產(chǎn)資源的潛在經(jīng)濟價值顯得尤為重要。但是以進行尋找和評價礦產(chǎn)為目的的礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作是一項集人力、物力、技術(shù)、經(jīng)驗等的復(fù)雜綜合體，礦業(yè)權(quán)人往往需要聘請專業(yè)的地質(zhì)勘查隊伍開展地質(zhì)勘查工作?；谝允袌鰹閷?dǎo)向、以營利為目的的商業(yè)性礦產(chǎn)勘查市場應(yīng)運而生，日漸成熟，并成為礦產(chǎn)勘查市場的主流，但商業(yè)性礦產(chǎn)勘查屬于風(fēng)險投資，具有顯著的風(fēng)險勘探行業(yè)風(fēng)險屬性，因此，對商業(yè)勘探進行風(fēng)險分析和風(fēng)險管理是推進商業(yè)性礦產(chǎn)勘查市場形成和良性發(fā)展的關(guān)鍵路徑之一，合同風(fēng)險管理就是這項風(fēng)險控制體系中主要的環(huán)節(jié)之一，對合同本身的認識是合同風(fēng)險管理的第一步]。本文從地質(zhì)和法律的角度分析了礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同，以促進對此類合同的認識，建立健全商業(yè)礦產(chǎn)勘查市場。

1礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同的定義

根據(jù)《中華人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》)第二條的規(guī)定：“本法所稱合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之問設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議，適用其他法律的規(guī)定?！眹鴥?nèi)現(xiàn)階段對礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同的研究較少，沒有適用于全行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)合同和參考合同。為了規(guī)范國內(nèi)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作，國土資源部中央地質(zhì)勘查基金管理中心在2009年6月19El正式了《中央地質(zhì)勘查基金項目勘查合同書》，并要求中央地質(zhì)勘查基金項目以此為范本與地質(zhì)勘查單位簽訂項目勘查合同。此范本的對于研究礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同起了引導(dǎo)作用，同時也給國內(nèi)的礦業(yè)權(quán)人和地質(zhì)勘查單位簽訂礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同提供了參考。結(jié)合《合同法》的規(guī)定和礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作的實際，礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同可定義為受托方(如地質(zhì)勘查單位)以提供礦產(chǎn)地質(zhì)勘查為委托方(如礦業(yè)權(quán)人)進行特定區(qū)域的礦產(chǎn)地質(zhì)勘查而簽訂的合同，是為充分保障委托方和受托方的權(quán)益、保障礦產(chǎn)勘查工作順利進行的合同。

2礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同的條款

根據(jù)《合同法》第12條第1款的規(guī)定：“合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定，一般包括以下條款：(一)當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所；(二)標(biāo)的；(三)數(shù)量；(四)質(zhì)量；(五)價款或者報酬；(六)履行期限、地點和方式；(七)違約責(zé)任；(八)解決爭議的方法。”我國2009年的《中央地質(zhì)勘查基金項目勘查合同書》中包含的條款有J：(一)勘查范圍、期限及技術(shù)質(zhì)量要求；(二)項目實施、施工方案變更與終止(中止)；(三)項目經(jīng)費支付方式及結(jié)算；(四)地質(zhì)資料與成果；(五)雙方權(quán)利義務(wù)；(六)違約責(zé)任；(七)適用法律與關(guān)聯(lián)文件；(八)其他約定。根據(jù)《合同法》和《中央地質(zhì)勘查基金項目勘查合同書》中的條款，結(jié)合礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作的實際情況，礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同一般條款有：(一)合同雙方簡介；(二)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查項目概況；(三)雙方的權(quán)利和義務(wù)；(四)地質(zhì)勘查工作組織和工期；(五)階段性工作報告與現(xiàn)場監(jiān)理；(六)工作成果與提交；(七)評審驗收與價款支付；(八)野外地質(zhì)工作中視為不可抗力的因素和安全措施等的特別約定；(九)違約責(zé)任及爭議解決方式；(十)其他約定等總括性條款。實踐中，礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同常會有專門的附件作為主合同的補充，附件一般有：(一)地質(zhì)勘查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范；(二)地質(zhì)勘查項目任務(wù)書；(三)地質(zhì)勘查工作施工方案和設(shè)計；(四)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查實物工作量和費用預(yù)算。簽訂礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同時需要特別注意的是：(一)地質(zhì)勘查工作作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；(二)野外地質(zhì)工作和室內(nèi)工作的監(jiān)督、檢查與驗收機制；(三)成果提交與價款支付方式；(四)工期及其影響因素等特殊約定；(五)雙方的權(quán)利義務(wù)與合同爭議解決。

3礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同的基本特征

3．1法定的一般合同特征

礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同是合同的一種，是合同當(dāng)事方權(quán)利、義務(wù)的宣言書，具有《合同法》規(guī)定的一般合同的法律特征，受法律的約束。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：(一)當(dāng)事方遵循平等、自愿、誠實信用的原則簽訂合同；(二)合同中的條款由當(dāng)事方根據(jù)需要擬定，確保符合合同目的；(三)明確當(dāng)事方的權(quán)利、義務(wù)，各自盡職盡責(zé)促使合同目的實現(xiàn)；(四)事先約定好爭議解決方式，爭議解決做到有合同可循；(五)不得規(guī)避國家主權(quán)和法律法規(guī)等的規(guī)定。

3．2合同內(nèi)容具有行業(yè)特征

礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同以礦產(chǎn)地質(zhì)勘查為主要內(nèi)容，所有合同條款都為實現(xiàn)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查這一個目標(biāo)服務(wù)，具有明顯的地質(zhì)勘查行業(yè)特征"。這一特征也決定了礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同必然需要引入地質(zhì)勘查工作國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)相關(guān)規(guī)定來保證合同權(quán)利、義務(wù)的確定性。礦產(chǎn)作為一種國家擁有所有權(quán)的關(guān)乎社會經(jīng)濟發(fā)展的位于地下的自然資源，其行業(yè)特征主要體現(xiàn)在以下方面：(一)礦產(chǎn)所有權(quán)屬國家，涉及國計民生；國家行政干預(yù)較多，行政色彩濃厚，制定了較多強制性的國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，構(gòu)成合同的隱形條款；(二)合同的目的是查明礦石的品位、位置、含礦層位、控礦因素、可采條件、礦石物理化學(xué)性質(zhì)、實驗性冶煉分選等礦產(chǎn)地質(zhì)特征。(三)合同的履行過程即礦產(chǎn)地質(zhì)勘查活動需要先進的科學(xué)技術(shù)，雄厚的資金實力，先進的管理體系，豐富的礦產(chǎn)地質(zhì)勘查經(jīng)驗；(四)合同涉及的主體較多，名義上只有合同雙方，但是國家和各級政府，礦區(qū)村委會和村民，甚至包括外國政府、企業(yè)和個人常會因為各種需要或利益而參與其中。

3．3價款確定和支付標(biāo)準(zhǔn)特殊

合同中雙方都非常關(guān)心價款的數(shù)量和支付方式，在礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同中，合同價款的高低主要取決于投入實物工作量的多少和調(diào)查研究程度的深淺，并不在于獲得地質(zhì)成果量(礦點、礦床、儲量)的多少¨。只要雙方事先約定好確定的實物工作量和調(diào)查研究程度，受托方按照合同規(guī)定完成約定的義務(wù)，委托方就應(yīng)支付對應(yīng)的價款，即按照合同約定進行價款確定和支付的標(biāo)準(zhǔn)。實踐中價款的支付采取根據(jù)工程進度階段性付款的方式，一般預(yù)先支付20％～50％左右的首付款，預(yù)留5％一10％左右的款項作為質(zhì)量保證款，其他的根據(jù)約定的工程進度進行比例支付。在進度款的支付過程中最關(guān)鍵的就是工作量的監(jiān)理與驗收，及時進行階段性驗收和收款，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時協(xié)商解決發(fā)現(xiàn)的問題，對于保護雙方的權(quán)利義務(wù)具有關(guān)鍵作用。

3．4合同履行方式

合同的履行是合同目的實現(xiàn)的過程，必須按照合同約定的履行方式履行合同¨。礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同是否履行的判斷標(biāo)準(zhǔn)不是提交多少不同等級的資源量的數(shù)據(jù)，更不是提交多少可供開采利用的礦產(chǎn)資源儲量。礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同履行過程中，需結(jié)合礦產(chǎn)地質(zhì)勘查行業(yè)實際，主要考慮以下因素：(一)委托方認可受托方現(xiàn)有的礦產(chǎn)地質(zhì)勘查技術(shù)實力或?qū)砜赡芫邆涞牡V產(chǎn)地質(zhì)勘查技術(shù)實力；(二)依據(jù)共同制定或委托方認可的礦產(chǎn)地質(zhì)勘查實施方案和工作設(shè)計等開展工作，并完成約定的實物工作量等，實物工作量的確定是確定合同總價款的重要依據(jù)；(三)受托方根據(jù)開展的野外地質(zhì)工作，結(jié)合其他相關(guān)綜合資料，秉著高度負責(zé)的態(tài)度，根據(jù)現(xiàn)有的認知和經(jīng)驗，編寫能充分體現(xiàn)受托方科學(xué)技術(shù)實力的礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作總結(jié)報告，提交礦產(chǎn)地質(zhì)勘查作業(yè)成果；(四)受托方按時按質(zhì)按量實施礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作計劃，委托方及時驗收受托方提交的工作成果并及時支付費用等合同價款。

3．5合同目的的實現(xiàn)

礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作的最大目的就是尋找和評價勘查區(qū)可供開發(fā)利用的特定種類的礦產(chǎn)資源，也是委托方期望獲得的最大合同利益，當(dāng)然也是受托方希望自己的科學(xué)技術(shù)實力能夠達到的找礦成果目標(biāo)。但是合同標(biāo)的預(yù)期目標(biāo)具有非可控性，表現(xiàn)在事前無法在合同中表述出物性目標(biāo)，不能直接表述為發(fā)現(xiàn)多少礦點(礦化點)、探明幾處礦床(礦帶)、新增多少儲量。影響合同目的實現(xiàn)的不確定性因素主要有：(一)地球本身的物理化學(xué)成分的復(fù)雜性，分布具有極大的不確定性，但是現(xiàn)有的地球科學(xué)理論實踐尚不能完全了解和掌握地球成分的分布規(guī)律；(二)地質(zhì)勘查計劃中的地質(zhì)工程布設(shè)具有偶然性，無法準(zhǔn)確無誤的保證地質(zhì)工程能完全揭露或查明礦產(chǎn)資源；(三)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查隊伍自身的知識和經(jīng)驗的限制和外界的影響。

4礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同履行質(zhì)量的判斷依據(jù)

礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作適用的地質(zhì)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，有強制性的國家標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，有選擇適用的行業(yè)或地方性的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，還有雙方協(xié)商確定的合同條款中對于礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作的約定。礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同中約定適用的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范是受托方開展工作的指南，是委托方檢查驗收受托方工作是否合格的依據(jù)，同時也問接地構(gòu)成了工程結(jié)算的依據(jù)。對礦產(chǎn)地質(zhì)勘查適用的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范當(dāng)事方可以在合同中予以明示，也可以默示的方式確定，但都要考慮現(xiàn)今礦產(chǎn)地質(zhì)勘查技術(shù)水平和實力的限制，常見適用的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范主要有以下幾類：(一)地質(zhì)勘查作業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，主要是國務(wù)院及其組成部門，特別是歸口管理部門即國土資源部頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。(二)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，主要是礦業(yè)相關(guān)協(xié)會、地質(zhì)相關(guān)協(xié)會等以協(xié)會名義確定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。(三)其他標(biāo)準(zhǔn)，包括地方各級政府及其組成部門制定的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，企業(yè)間標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，還有國際上的礦產(chǎn)地質(zhì)勘查標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，當(dāng)然還應(yīng)包括當(dāng)事方合議確定的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。

5礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同履行完畢的判斷依據(jù)

合同履行完畢的判斷依據(jù)存在于合同本身的約定中，按照合同約定，履行完合同義務(wù)即合同履行完畢¨。礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同的履行方式就是按照合同的約定，受托方根據(jù)委托方認可的工作實施方案和工作設(shè)計開展工作，完成約定的實物工作量，提交工作成果后即完成合同約定的義務(wù)，同時也意味著礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同履行完畢。當(dāng)然礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同的履行因履行地、履行時間、履行執(zhí)行組織等的不同可能具有不同的表現(xiàn)形式，但是礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同履行完畢的標(biāo)志是確定的，也是唯一的，即合同各方按照合同約定完成合同約定的義務(wù)。最終提交的勘查工作成果是合同必然獲得的成果，是否達到合同雙方希望追求并達到的目標(biāo)并不影響判斷合同是否履行完畢，即勘查成果是否實現(xiàn)合同雙方希望達到的目的絕不是合同履行與否或履行不當(dāng)?shù)臉?biāo)志與判斷的依據(jù)。受托方只需要按照合同的約定完成委托方認可的工作設(shè)計中的工作量和提交與受托方技術(shù)和經(jīng)驗相當(dāng)?shù)目辈楣ぷ鞒晒?/p>

6礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同爭議的解決

由于任何合同都會存在契約不完備性，因此解決合同爭議是完善契約不完備性的有效方式和途徑。合同當(dāng)事方應(yīng)本著經(jīng)濟、高效的原則解決合同具體執(zhí)行過程中發(fā)生的爭議，當(dāng)事方應(yīng)以積極、負責(zé)的態(tài)度解決具體爭議，遵循一般的爭議解決方式，以協(xié)商為主，調(diào)解次之，仲裁為輔，訴訟最后的爭議處理順序。在礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同中，合同當(dāng)事方應(yīng)優(yōu)先選擇協(xié)商的方式，但是考慮到礦產(chǎn)地質(zhì)勘查技術(shù)的復(fù)雜性，有可能導(dǎo)致當(dāng)事方的不對等，可以協(xié)商采取請第三方調(diào)解或申請仲裁的方式解決具體爭議。一般不建議使用訴訟的方式進行，且法律規(guī)定仲裁與訴訟只可選其一，即選擇仲裁又選擇訴訟的可能會導(dǎo)致仲裁條款的無效，但也不能不做任何進行訴訟的準(zhǔn)備，畢竟訴訟是解決爭議最后的方式。

7結(jié)語

綜上所述，礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同是具有明顯礦產(chǎn)地質(zhì)勘查行業(yè)特征的以尋找和發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源為目的的平等主體之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。按照《合同法》的分類，礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同應(yīng)是雙務(wù)、有償、無名、諾成和非要式合同。雖與承攬合同、建設(shè)工程合同等有相似性，但實際上是因行業(yè)的需要而產(chǎn)生并發(fā)展的一個具有典型行業(yè)特征的實踐合同，具有一般合同的法律特征和顯著的地質(zhì)勘查行業(yè)特征。簽訂和履行礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同時，雙方應(yīng)根據(jù)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作的實際，結(jié)合各種內(nèi)、外部條件，具體考慮合同的條款及其可執(zhí)行性，約定爭議解決的方式，保障雙方的權(quán)利義務(wù)，特別是雙方對礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同是否履行完畢及履行合格與否的判斷標(biāo)準(zhǔn)要建立在礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同本身的約定上，即雙方是否盡職盡責(zé)按照合同的約定履行合同義務(wù)。礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同實際的履行過程中，可能會出現(xiàn)很多的問題，這是無法避免的，合作雙方需要積極采取協(xié)商的方式，通過簽訂補充協(xié)議等進行明確，彌補礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同的不足。特別是礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同的履行中牽涉到多方參與、境外履行等因素時更應(yīng)重視發(fā)揮補充協(xié)議的作用，妥善解決爭議，控制和管理好此類風(fēng)險。在礦業(yè)經(jīng)濟全球化的主流形勢下，加強礦產(chǎn)勘探與開發(fā)的風(fēng)險控制和管理尤其重要，伴隨著礦產(chǎn)地質(zhì)勘查的全球化，各國地質(zhì)勘查隊伍踴躍活動于全世界，規(guī)范礦產(chǎn)地質(zhì)勘查活動，特別是關(guān)系最緊密的委托方(礦業(yè)權(quán)人)和受托方(地質(zhì)勘查隊伍)更需要加深對礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同的認識，充分分析各種風(fēng)險，進行科學(xué)管理和事前風(fēng)險防范才能從根本上減少勘探風(fēng)險的發(fā)生，獲得更大的利益，而礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同就是商業(yè)性礦產(chǎn)勘查風(fēng)險控制和管理的第一步，也是最關(guān)鍵的一步。