人民幣國(guó)際化的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇研究

時(shí)間:2022-05-22 02:29:30

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人民幣國(guó)際化的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇研究

摘要:近年來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng),中國(guó)與國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)往來越發(fā)頻繁,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯提高。2008年金融危機(jī)之后,以美元主導(dǎo)型的國(guó)際貨幣體系在國(guó)際上反映強(qiáng)烈。一些新興市場(chǎng)國(guó)家主張改革現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系的呼聲越來越高,在此背景下,人民幣加快腳步實(shí)現(xiàn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程。

關(guān)鍵詞:人民幣國(guó)際化;金融體系;經(jīng)濟(jì)往來

一、人民幣國(guó)際化的含義

人民幣國(guó)際化,是指人民幣的使用范圍超出國(guó)界,在發(fā)行國(guó)境外流通,可以被本國(guó)居民或非本國(guó)居民使用和持有。它能為本國(guó)居民或非本國(guó)居民實(shí)現(xiàn)記賬單位、交易媒介和價(jià)值儲(chǔ)藏等功能。人民幣國(guó)際化的內(nèi)涵包括三個(gè)方面:第一,人民幣能在國(guó)際經(jīng)濟(jì)往來中成為主要結(jié)算媒介;第二,人民幣金融產(chǎn)品能成為國(guó)際上主要金融機(jī)構(gòu)的投資工具;第三,人民幣在境外能具有一定的流通性。

二、人民幣國(guó)際化的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇

2016年10月,人民幣正式被納入SDR(國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子),標(biāo)志著人民幣國(guó)際化邁向新征程,人民幣將從貿(mào)易貨幣升級(jí)至儲(chǔ)備貨幣、投資貨幣,人民幣的使用規(guī)模與功能得到極大擴(kuò)展。

(一)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)助推人民幣國(guó)際化進(jìn)程我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二,一年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)量超過了相當(dāng)于全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的中等國(guó)家,并且進(jìn)出口總值位居世界前列。我國(guó)與其他國(guó)家深入合作,在經(jīng)濟(jì)、金融等方面擴(kuò)大交流,當(dāng)前已有100余個(gè)國(guó)家將人民幣作為其跨境結(jié)算的貿(mào)易貨幣之一,特別是在中國(guó)周邊國(guó)家(地區(qū))、“一帶一路”的沿線國(guó)家(地區(qū))中,人民幣作為結(jié)算貨幣正變得越來越受歡迎。

(二)英國(guó)脫歐將給人民幣國(guó)際化提供機(jī)遇2016年英國(guó)公投選擇退出歐盟后,大家對(duì)于德國(guó)單獨(dú)帶領(lǐng)歐盟如何發(fā)展存在疑慮。英國(guó)脫歐對(duì)歐盟未來的經(jīng)濟(jì)方向帶來了極大不確定性。在此情況下,投資者摸不準(zhǔn)情況,投資就會(huì)非常謹(jǐn)慎或者選擇不投資,由此會(huì)導(dǎo)致歐元英鎊貶值。再者,“雞蛋不能放在同一個(gè)籃子里”,投資者除了對(duì)歐元、英鎊投資之外,還會(huì)選擇其他貨幣,所以英國(guó)脫歐帶來了對(duì)其他替代儲(chǔ)備貨幣的需求。人民幣的穩(wěn)定相對(duì)歐元、英鎊的不穩(wěn)定,就給人民幣成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣帶來了機(jī)會(huì)。

(三)“一帶一路”助推人民幣國(guó)際化中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略,輻射區(qū)域包括65個(gè)國(guó)家和地區(qū),覆蓋超過世界總?cè)丝诘?0%,約占1/3的世界GDP,無論農(nóng)業(yè)、工業(yè)、進(jìn)出口貿(mào)易均是世界最為活躍的地區(qū)。這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、貿(mào)易投資發(fā)展最為迅速,不僅地區(qū)總貿(mào)易增長(zhǎng)快,而且地區(qū)與地區(qū)間貿(mào)易量也數(shù)據(jù)龐大,同時(shí)這些地區(qū)也是對(duì)外資高度依賴和外資流入最快的區(qū)域。這些地區(qū)在貿(mào)易往來中,對(duì)人民幣管制寬松,這在外商對(duì)華投資的計(jì)價(jià)幣種選擇中,提供了優(yōu)厚的條件。

三、人民幣國(guó)際化面臨的主要問題

(一)金融體系尚不完善與世界其他國(guó)家相比,中國(guó)金融體系還處在經(jīng)驗(yàn)缺乏、條件不足階段。中國(guó)企業(yè)負(fù)債額度激增,金融業(yè)“硬件”、“軟件”條件不足等若干難題,使人民幣要想完全承擔(dān)起國(guó)際儲(chǔ)備貨幣、投資貨幣的重荷還需努力。人民幣國(guó)際化對(duì)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的發(fā)育程度有較高要求,金融市場(chǎng)體系與相應(yīng)服務(wù)提供還比較薄弱。中國(guó)資本控制、外部投資監(jiān)管較為嚴(yán)格,導(dǎo)致了大量?jī)?nèi)部壟斷,且又與國(guó)際資本流動(dòng)相矛盾,此不利于擴(kuò)大人民幣在國(guó)際資本市場(chǎng)的需求。放開對(duì)金融市場(chǎng)管制與大量金融衍生品涌現(xiàn)會(huì)導(dǎo)致金融市場(chǎng)超負(fù)荷,使資本交易量超過實(shí)體貿(mào)易交易總額,這對(duì)金融市場(chǎng)的管控提出了更為嚴(yán)格的要求。

(二)人民幣國(guó)際化來自其他國(guó)家的威脅與阻力2008年金融危機(jī)源頭在美國(guó),由于美國(guó)政府在此后大規(guī)模施行寬松財(cái)政政策,加上本身具有的美元與美國(guó)金融市場(chǎng)獨(dú)特地位,促使美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇情況快于且優(yōu)于其他經(jīng)濟(jì)體。2014年美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松政策陸續(xù)退出,2015年12月美聯(lián)儲(chǔ)首次宣布加息,并可能會(huì)繼續(xù)將利率提高的節(jié)奏加快,已經(jīng)并將繼續(xù)迫使美元對(duì)世界其他貨幣強(qiáng)勁升值。也就是說,美國(guó)利率的上升以及美元匯率的上漲,將會(huì)吸引更多投資者向美國(guó)金融市場(chǎng)與美元聚焦,這會(huì)造成美元的國(guó)際地位相對(duì)于其他貨幣在未來幾年不斷上升,而這無疑將會(huì)倒逼其他國(guó)際貨幣。另外,美國(guó)通過制度推動(dòng)創(chuàng)新,讓自己總是居于每一輪工業(yè)革命的有利位置,一直沒有國(guó)家超越它的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,并且它也將擁有較高的美元國(guó)際地位。再者,中國(guó)來自政治領(lǐng)域的壓力同樣會(huì)阻礙人民幣國(guó)際化。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的加劇,國(guó)際政治聚焦于經(jīng)濟(jì)問題,這在中歐、中美貿(mào)易摩擦帶來的人民幣升值壓力不言而喻。人民幣國(guó)際化不僅可以提升國(guó)家綜合實(shí)力,增強(qiáng)中國(guó)在國(guó)際地位的話語權(quán),而且也被看作是中國(guó)崛起的重要標(biāo)志。在當(dāng)前美國(guó)全球霸主地位,東西方政治思維差異化較大的背景下,來自政治斗爭(zhēng)的阻力終究會(huì)阻礙人民幣國(guó)際化進(jìn)程。第一,美國(guó)不愿看到中國(guó)崛起,影響它的一國(guó)獨(dú)大。改革開放后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)非常快,美國(guó)對(duì)此極為敏感,中美關(guān)系越來越激化。第二,來自日本的不情愿。人民幣國(guó)際化必然會(huì)帶來中國(guó)在亞洲范圍的影響力,這是日本不肯看到的。近年來,日本經(jīng)濟(jì)每況愈下,它不希望中國(guó)崛起而被亞洲“邊緣化”,同時(shí)日元國(guó)際地位的削弱,與其利益相悖。

四、實(shí)現(xiàn)人民幣國(guó)際化的對(duì)策建議

(一)加快金融機(jī)制改革,完善金融市場(chǎng)體系中國(guó)境內(nèi)金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯慢于跨境的與境外的金融市場(chǎng),只有同步加快國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)改革的步伐,盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施與境外、跨境金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施相匹配,才能消除境內(nèi)外人民幣匯率差異給境內(nèi)金融穩(wěn)定造成的威脅,也才能夠消除跨境套利套匯和人民幣升值預(yù)期的惡性循環(huán)。同時(shí),強(qiáng)化信息共享、完善監(jiān)管措施、嚴(yán)厲打擊跨境套利套匯行為,切實(shí)避免流動(dòng)資金無序形成難以控制的金融風(fēng)險(xiǎn)。另外,加快債券市場(chǎng)建設(shè)對(duì)金融機(jī)制改革同樣有卓越效果。一方面可以通過提高信用債券的比重來豐富金融市場(chǎng)的深度,多樣化的金融產(chǎn)品也為愛好不同風(fēng)險(xiǎn)的投資者提供更多選項(xiàng)。另一方面,國(guó)務(wù)院與央行應(yīng)共同探索并出臺(tái)政策,以放寬利率管制實(shí)行市場(chǎng)化定價(jià),例如基于國(guó)債利率的各類企業(yè)定價(jià)。豐富的國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng)定價(jià)經(jīng)驗(yàn)有利于推動(dòng)人民幣在國(guó)際債券市場(chǎng)定價(jià)中的話語權(quán)和影響力,從而進(jìn)一步助推人民幣國(guó)際化。

(二)與其他國(guó)家簽訂協(xié)議,緩沖國(guó)家之間政治斗爭(zhēng)為進(jìn)一步增強(qiáng)人民幣的國(guó)際使用范圍,借助與東盟10國(guó)及日韓簽訂的《清邁協(xié)議》,中國(guó)應(yīng)積極與東亞各國(guó)簽訂雙邊貨幣互換協(xié)議,來增強(qiáng)人民幣的區(qū)域影響力和抗擊金融風(fēng)險(xiǎn)能力。通過簽訂和諧互助的雙邊貨幣互換協(xié)議,來推動(dòng)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中以人民幣計(jì)價(jià)的使用規(guī)模,加大與周邊國(guó)家和地區(qū)的政治協(xié)調(diào)與金融合作,逐步提高人民幣的國(guó)際信譽(yù)。并且還可以積極推動(dòng)?xùn)|亞區(qū)域貨幣合作。根據(jù)人民幣國(guó)際化進(jìn)程的設(shè)計(jì),首先實(shí)現(xiàn)人民幣在周邊國(guó)家的使用,然后通過“以點(diǎn)蓋面”模式,由周邊國(guó)家向更大面積輻射,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人民幣國(guó)際化的區(qū)域化。中國(guó)應(yīng)與周邊各國(guó),尤其是與發(fā)達(dá)國(guó)家日本之間增進(jìn)觀念認(rèn)同感和互信感,在不斷加強(qiáng)自由貿(mào)易區(qū)和貨幣金融合作的條件上,實(shí)現(xiàn)人民幣區(qū)域化,通過全面的區(qū)域經(jīng)濟(jì)與金融合作助力人民幣國(guó)際化。

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作者:李勇 單位:重慶青年職業(yè)技術(shù)學(xué)院