人民幣國際化發(fā)展建議
時(shí)間:2022-09-01 10:20:53
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隨著中國國力的不斷增強(qiáng),人民幣越來越國際化,成了中國融入全球經(jīng)濟(jì)、金融關(guān)系之中的一條必經(jīng)之路。人民幣國際化一般包括人民幣在國際上作為一種流通的媒介,作為金融機(jī)構(gòu)對(duì)本機(jī)構(gòu)內(nèi)的產(chǎn)品價(jià)值的一種計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、一種投資工具,國際貿(mào)易中人民幣結(jié)算的交易越來越多。盡管現(xiàn)在人民幣國際認(rèn)可度越來越高,但與美元、歐元的國際化水平相比,依然還有很大差距。近年來,發(fā)展最大的是人民幣國際化驅(qū)動(dòng)因素,已經(jīng)由原來單純的貿(mào)易結(jié)算驅(qū)動(dòng),逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易與金融投資相結(jié)合的驅(qū)動(dòng)。
二、SDR概述
特別提款權(quán)英文是SpecialDrawingRight簡稱SDR,1969年由國際貨幣基金組織創(chuàng)設(shè)。特別提款權(quán)主要是用來彌補(bǔ)成員國官方儲(chǔ)備的國際儲(chǔ)備資產(chǎn)的不足。單純從性質(zhì)上來看特別提款權(quán)不是一般真正現(xiàn)實(shí)意義上的貨幣,不是一種成員國成員對(duì)貨幣基金組織的債權(quán)。特別提款權(quán)其實(shí)是對(duì)成員國可自由使用貨幣的一種潛在求償權(quán)。因此特別提款權(quán)不是國際貿(mào)易或交易中的支付手段,它只是存在于賬面上的一種資產(chǎn)。正是由于SDR的這種特征,所以又被稱作“紙黃金”。盡管SDR被稱為紙黃金,但是它不像黃金一樣本身就具有價(jià)值,它僅是以IMF的信用為基礎(chǔ)來發(fā)行的。
三、人民幣加入SDR的影響
1.提升了國際影響力。人民幣加入SDR,說明IMF以及各國成員國對(duì)人民幣國際地位的認(rèn)可。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)中國目前已經(jīng)和很多國家、地區(qū)簽訂了雙邊本幣互換協(xié)議,而且還和很多新興經(jīng)濟(jì)體建立了人民幣清算安排。由此正式明確了人民幣是一種官方國際儲(chǔ)備資產(chǎn)。2.推進(jìn)了國際化進(jìn)程。人民幣國際化進(jìn)程是復(fù)雜而漫長的,從根本上說要想促進(jìn)人民幣國際化,加入SDR只是第一步,它增強(qiáng)了國際社會(huì)對(duì)人民幣的認(rèn)識(shí)和認(rèn)可度。但是人民幣國際化的進(jìn)程主要還是取決于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、金融市場的開放程度。3.促進(jìn)了金融改革。加入SDR,人民幣不再單單地受本國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的影響,還會(huì)受到來自國際社會(huì)的影響。但是我國目前的經(jīng)濟(jì)貨幣政策不足以滿足國內(nèi)外的需求,因此為了更好地與國際社會(huì)接軌,我們需要建設(shè)離岸市場。4.推進(jìn)一帶一路建設(shè)。國家積極落實(shí)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路戰(zhàn)略,我們應(yīng)借此機(jī)遇積極擴(kuò)大人民幣的應(yīng)用領(lǐng)域,加速人民幣的國際化。萬事萬物都是相互影響的,人民幣加入SDR的同時(shí)會(huì)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。5.人民幣匯率波動(dòng)增大增加風(fēng)險(xiǎn)。原有的匯率制度是根據(jù)我國自身的經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行調(diào)整,若人民幣加入SDR,人民幣匯率波動(dòng)會(huì)受到國際市場的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響,增大風(fēng)險(xiǎn)。6.削弱了宏觀調(diào)控政策的作用。宏觀調(diào)控政策一般都是通過調(diào)節(jié)國內(nèi)市場來實(shí)施的,加入SDR之后,人民幣在世界范圍淺析人民幣的國際化——以人民幣加入SDR為視角天津工業(yè)大學(xué)孫瑞雪摘要:自從2016年10月1日國際貨幣基金組織將人民幣正式納入特別提款權(quán)貨幣籃子,人民幣就與美元、歐元、日元、英鎊共同組成世界貨幣。人民幣所占權(quán)重僅次于美元和歐元。人民幣加入SDR,提升了人民幣的國際地位,給中國的金融市場帶來了機(jī)遇,同時(shí)也帶來一定的挑戰(zhàn)。內(nèi)大面積流通,由于國際上變化因素眾多,監(jiān)管困難,使原本行之有效的國內(nèi)政策難以達(dá)到預(yù)想的結(jié)果。7.國內(nèi)金融市場的穩(wěn)定性將受到威脅。人民幣的流動(dòng)范圍由國內(nèi)擴(kuò)大到國際社會(huì),國際社會(huì)上其他國家的金融動(dòng)蕩,都有可能會(huì)通過人民幣的流通影響到國內(nèi)金融市場。隨著人民幣的跨境流通會(huì)出現(xiàn)假幣、洗錢等非法集資的行為,給人民幣的監(jiān)管增加難度。
四、人民幣加入SDR之后亟待解決的重要法律問題
1.防范人民幣匯率干預(yù)的國際法風(fēng)險(xiǎn)。目前的四種籃子貨幣均實(shí)行浮動(dòng)匯率制,偶爾也進(jìn)行干預(yù)。因此中國政府在進(jìn)行宏觀調(diào)控時(shí)應(yīng)特別注意這些政策可能帶來的國際法上的風(fēng)險(xiǎn),即防止我國為了整體國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展非法操縱本國貨幣匯率等問題。2.貨幣政策獨(dú)立性改革與央行獨(dú)立性法律問題。匯率是貨幣加入SDR之后首先面臨的問題。貨幣的穩(wěn)定性前提是央行的獨(dú)立性,政府可以通過中央銀行調(diào)控匯率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、充分就業(yè)、幣值穩(wěn)定和國際收支平衡。如果沒有約束,政府會(huì)為了經(jīng)濟(jì)增長、充分就業(yè)、國際收支平衡而選擇犧牲幣值穩(wěn)定。
五、人民幣國際化的未來發(fā)展建議
1.加大中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)市場的靈活性,提高其廣度和深度。一種貨幣國際化程度的提升受該種貨幣所處的國內(nèi)外環(huán)境的不同而不同,會(huì)受到各種不同因素的影響,但其中最重要的因素是本國國內(nèi)金融市場的發(fā)展。2.不斷加強(qiáng)人民幣在世界范圍內(nèi)的大循環(huán)。人民幣的國際化意味著我國與世界各國會(huì)有更多的貿(mào)易,建立并完善有利于人民幣輸出與回流的國際大循環(huán)機(jī)制,通過完善的貿(mào)易與金融溝通渠道,能更好地滿足其他國家或地區(qū)的市場主體日益增長的人民幣資產(chǎn)需求。六、結(jié)束語人民幣加入SDR是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。加入SDR說明世界上其他國家已經(jīng)肯定了人民幣的國際地位,這是我們的機(jī)會(huì)。與此同時(shí),加入SDR會(huì)帶來一系列的問題。我們要正視這些問題積極解決問題。人民幣國際化的道路還很漫長,我們需要繼續(xù)為人民幣的國際化而努力。
作者:孫瑞雪 單位:天津工業(yè)大學(xué)
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