貨幣政策操作下農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性管理研究
時(shí)間:2022-11-02 03:42:24
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摘要:隨著利率市場(chǎng)化的步伐加快,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性受?chē)?guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)的影響愈加明顯,流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)加大,保持適度流動(dòng)性與實(shí)現(xiàn)盈利最大化是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性管理追求的最終目標(biāo),也是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。提高貨幣政策操作的有效性,合理控制農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性水平,對(duì)維護(hù)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)定發(fā)展具有重要的意義。本文在眾多學(xué)者研究的基礎(chǔ)上從貨幣政策調(diào)控的角度研究農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性管理。
關(guān)鍵詞:貨幣政策;流動(dòng)性;金融機(jī)構(gòu)
流動(dòng)性是金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)發(fā)展必須遵循的第一原則,在實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中由于受?chē)?guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)眾多因素的影響,金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性具有不確定性,可能會(huì)出現(xiàn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)影響單個(gè)金融機(jī)構(gòu)或者整個(gè)金融業(yè)的的發(fā)展,甚至威脅金融體系的穩(wěn)定發(fā)展。隨著金融國(guó)際化進(jìn)程的加速以及我國(guó)金融改革的深化,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)受外部因素的影響愈加明顯,金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性問(wèn)題更為凸顯。因此提高金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性管理對(duì)維護(hù)金融體系穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。貨幣政策操作工具對(duì)金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性管理具有直接的影響,從提高農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性管理出發(fā),分析當(dāng)前貨幣政策的實(shí)施和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性管理現(xiàn)狀出發(fā),選擇有效的貨幣政策操作工具來(lái)合理調(diào)控農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性管理對(duì)金融經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的意義。
一、貨幣政策視域下農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性管理理論
1.貨幣政策操作相關(guān)理論。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)貨幣政策理論主要包括貨幣政策操作工具、貨幣政策操作目標(biāo)以及貨幣政策操作傳導(dǎo)機(jī)制等相關(guān)理論,貨幣政策理論的研究和分析是如何更好地發(fā)揮貨幣政策操作職能,穩(wěn)定農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性的基礎(chǔ)。
1.1貨幣政策操作工具。貨幣政策工具是中央銀行為達(dá)到貨幣政策目標(biāo)而采取的手段,《中國(guó)人民銀行法》規(guī)定中國(guó)貨幣政策最終目標(biāo)為“保持貨幣幣值的穩(wěn)定,并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。”貨幣政策工具以其調(diào)節(jié)的重點(diǎn)不同分為一般性工具和選擇性工具。一般性貨幣政策工具包括公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作、存款準(zhǔn)備金和率、再貼現(xiàn)。央行通過(guò)調(diào)節(jié)整個(gè)金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備金與貨幣乘數(shù)來(lái)影響貨幣總供給量,從而改變金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性。選擇性貨幣政策工具包括貸款規(guī)??刂?、特種存款、窗口指導(dǎo)等。本文從調(diào)控農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性管理出發(fā),側(cè)重于對(duì)一般性貨幣政策工具的研究。第一、法定存款準(zhǔn)備金率。法定存款準(zhǔn)備金是指金融機(jī)構(gòu)為保證客戶提取存款和資金清算需要在中央銀行的存款,存款準(zhǔn)備金率是指中央銀行要求的存款準(zhǔn)備金占金融機(jī)構(gòu)存款總額的比例。中央銀行一般通過(guò)改變貨幣乘數(shù)來(lái)調(diào)整金融機(jī)構(gòu)信用創(chuàng)造水平,或者通過(guò)調(diào)整金融機(jī)構(gòu)在中央銀行的超額準(zhǔn)備金來(lái)收縮或擴(kuò)張金融機(jī)構(gòu)的信用和流動(dòng)性。第二、公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)。公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)是中央銀行通過(guò)買(mǎi)進(jìn)或賣(mài)出有價(jià)證券,吞吐基礎(chǔ)貨幣,以此調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量進(jìn)行流動(dòng)性管理。公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)是能夠直接調(diào)控銀行儲(chǔ)備變化的主動(dòng)性工具。中央銀行通過(guò)長(zhǎng)期性和臨時(shí)性的儲(chǔ)備來(lái)調(diào)節(jié)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備金,來(lái)影響貨幣的供給量以及利率水平,從而實(shí)現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)。第三、再貼現(xiàn)政策。再貼現(xiàn)政策,是中央銀行通過(guò)制訂或調(diào)整再貼現(xiàn)利率來(lái)干預(yù)和影響市場(chǎng)利率及貨幣市場(chǎng)的供應(yīng)和需求,從而調(diào)節(jié)市場(chǎng)貨幣供應(yīng)量的一種金融政策。主要通過(guò)調(diào)節(jié)再貼現(xiàn)率與規(guī)定再貼現(xiàn)票據(jù)影響金融機(jī)構(gòu)再貼現(xiàn)額與超額準(zhǔn)備金,央行發(fā)揮最后貸款人的職能來(lái)調(diào)節(jié)銀行體系的儲(chǔ)備供給來(lái)控制金融機(jī)構(gòu)信用總量。
1.2貨幣政策操作目標(biāo)。貨幣政策操作目標(biāo)是指中央銀行制定和實(shí)施某項(xiàng)貨幣政策所要達(dá)到的特定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),貨幣政策的目標(biāo)一般定義為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定物價(jià)、充分就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、國(guó)際收支平衡、保持金融穩(wěn)定。由于其目標(biāo)之間具有矛盾復(fù)雜的關(guān)系,我國(guó)貨幣政策目標(biāo)的選擇在實(shí)際中有兩種主張,一種是單一目標(biāo),以穩(wěn)定幣值作為基本目標(biāo);另一種是雙重目標(biāo),就是穩(wěn)定貨幣和發(fā)展經(jīng)濟(jì)兼顧。而在實(shí)際經(jīng)濟(jì)調(diào)控中,無(wú)論是單一目標(biāo)、雙重目標(biāo)都不能脫離當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境以及當(dāng)時(shí)所面臨的最突出的基本矛盾。
1.3貨幣政策操作傳導(dǎo)機(jī)制理論。貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制是中央銀行運(yùn)用貨幣政策工具影響中介指標(biāo),進(jìn)而最終實(shí)現(xiàn)既定政策目標(biāo)的傳導(dǎo)途徑與作用機(jī)理。貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制理論最早凱恩斯派的利率渠道傳導(dǎo)理論,隨著研究的深入和理論的演進(jìn),貨幣政策信貸傳導(dǎo)機(jī)制和貨幣政策匯率傳導(dǎo)渠道理論作用凸顯。貨幣政策傳導(dǎo)途徑一般為:從中央銀行到商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng),從商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)到企業(yè)、居民等非金融部門(mén)的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)行為主體,從非金融部門(mén)經(jīng)濟(jì)行為主體到社會(huì)各經(jīng)濟(jì)變量,包括總支出量、物價(jià)、就業(yè)等三個(gè)基本環(huán)節(jié)。
2.農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性管理理論。金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性理論主要包括資產(chǎn)流動(dòng)性管理理論、負(fù)債流動(dòng)性管理理論和資產(chǎn)負(fù)債綜合管理流動(dòng)性理論,這三種理論相互補(bǔ)充,促進(jìn)了金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展。資產(chǎn)管理理論在20世紀(jì)三十年代美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)資產(chǎn)管理從商業(yè)貸款理論轉(zhuǎn)換為資產(chǎn)管理理論。20世紀(jì)六七十年代,由于利率管制導(dǎo)致資產(chǎn)收益下降,金融機(jī)構(gòu)面臨了較大的流動(dòng)性壓力,為了緩解壓力金融機(jī)構(gòu)開(kāi)始主動(dòng)負(fù)債,負(fù)債理論開(kāi)始指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行流動(dòng)性管理。20世紀(jì)七十年代后期,浮動(dòng)匯率制度使得金融自由化不斷推進(jìn)促使利率市場(chǎng)化,利率頻繁的波動(dòng)導(dǎo)致銀行負(fù)債面臨了巨大的不穩(wěn)定性,金融機(jī)構(gòu)為了適應(yīng)新的變化對(duì)流動(dòng)性指導(dǎo)理論進(jìn)行更新,形成了資產(chǎn)負(fù)債綜合管理理論。
二、貨幣政策操作對(duì)農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)流動(dòng)性的影響
1.通過(guò)對(duì)法定存款準(zhǔn)備金影響農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性。法定存款準(zhǔn)備金率主要是通過(guò)影響法定準(zhǔn)備的儲(chǔ)備量來(lái)影響銀行超額準(zhǔn)備金對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性進(jìn)行調(diào)控。當(dāng)人民銀行提高法定準(zhǔn)備金率時(shí)金融機(jī)構(gòu)在央行存放法定準(zhǔn)備金數(shù)量增大,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可以支配的資金減少,流動(dòng)性減弱,作用機(jī)理為:法定存款準(zhǔn)備金率上調(diào)→金融機(jī)構(gòu)存放央行資金增加→金融機(jī)構(gòu)可自由支配的資金減少→流動(dòng)性下降。當(dāng)央行降低法定準(zhǔn)備金率,減少法定準(zhǔn)備金數(shù)量,則農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可支配貨幣資金增加,流動(dòng)性增強(qiáng),作用機(jī)理是:法定存款準(zhǔn)備金率下調(diào)→存放央行準(zhǔn)備金減少→農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可支配資金增加→貨幣創(chuàng)造能力增強(qiáng)、流動(dòng)性增強(qiáng)。公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)主要是指央行進(jìn)行央行票據(jù)的發(fā)行或購(gòu)買(mǎi)來(lái)調(diào)節(jié)金融市場(chǎng)貨幣流通量。人民銀行向金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi),開(kāi)展逆回購(gòu)、到期收回央行票據(jù),銀行超額準(zhǔn)備金增加,達(dá)到回籠銀行體系的貨幣資金的目標(biāo),降低農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性。反之,央行發(fā)行央行票據(jù)、賣(mài)出政府債券,從而減少銀行超額準(zhǔn)備金,進(jìn)而釋放金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性。再貼現(xiàn)是通過(guò)調(diào)節(jié)再貼現(xiàn)率作用于超額準(zhǔn)備金來(lái)影響農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性。央行下調(diào)再貼現(xiàn)率,金融機(jī)構(gòu)向向央行再貼現(xiàn)貸款增加,使得超額準(zhǔn)備金增加擴(kuò)充了金融體系的流動(dòng)性。作用機(jī)理是:央行下調(diào)再貼現(xiàn)率→金融進(jìn)行再貼現(xiàn)→收到再貼現(xiàn)貸款,超額準(zhǔn)備金增加→可支配資金增加→流動(dòng)性增強(qiáng)。反之,央行上調(diào)再貼現(xiàn)率,金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性則會(huì)減弱。
2.通過(guò)利率渠道影響農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性。法定準(zhǔn)備金率通過(guò)利率影響農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性是以微觀市場(chǎng)主體傳遞信號(hào),由貨幣市場(chǎng)過(guò)渡到資本市場(chǎng),最終影響金融機(jī)構(gòu)的資金獲取成本。作用機(jī)理是:法定存款準(zhǔn)備金率上調(diào)→央行發(fā)出緊縮信號(hào)→市場(chǎng)主體預(yù)期貨幣供給將減少→貨幣市場(chǎng)、市場(chǎng)利率上升→金融機(jī)構(gòu)獲取資金成本增加→流動(dòng)性降低。當(dāng)法定存款準(zhǔn)備金率下調(diào)時(shí),就會(huì)產(chǎn)生相反的效果,金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性增強(qiáng)。公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作主要指央行通過(guò)影響利率和改變超額準(zhǔn)備金兩方面來(lái)影響農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性。央行直接影響市場(chǎng)利率來(lái)調(diào)節(jié)金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性,作用機(jī)理是:一方面央行直接調(diào)整公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)的債券回購(gòu)利率,引導(dǎo)銀行間拆借利率市場(chǎng)的變動(dòng)→基準(zhǔn)利率得到調(diào)整→市場(chǎng)利率變動(dòng);另一方面通過(guò)改變銀行超額準(zhǔn)備金來(lái)影響資金市場(chǎng)的供求狀況,間接影響市場(chǎng)利率,進(jìn)而對(duì)銀行的資金成本產(chǎn)生影響,最終影響農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性水平。作用機(jī)理是:央行進(jìn)行逆回購(gòu)→貨幣市場(chǎng)資金供給增加→貨幣市場(chǎng)利率下降→商行貨幣資金成本降低→貸款利率下降→流動(dòng)性上升。再貼現(xiàn)率政策是中央行調(diào)節(jié)再貼現(xiàn)率來(lái)影響利率水平,再貼現(xiàn)率有效應(yīng)用必須有以下幾個(gè)條件:央行能隨時(shí)按規(guī)定利率自由提供貸款,調(diào)節(jié)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的放款規(guī)模;農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在央行進(jìn)行再貼現(xiàn)貸款;市場(chǎng)利率高于再貼現(xiàn)率的利差能彌補(bǔ)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)及農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)放款管理費(fèi)用。再貼現(xiàn)率通過(guò)市場(chǎng)利率調(diào)節(jié)金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性的過(guò)程為:央行上調(diào)再貼現(xiàn)率→金融機(jī)構(gòu)獲得再貼現(xiàn)貸款的成本增加→金融機(jī)構(gòu)再貼現(xiàn)意愿降低→貨幣市場(chǎng)資金供給下降→市場(chǎng)利率上升→金融機(jī)構(gòu)資金獲取成本提高→可用資金減少,流動(dòng)性減弱。反之,若央行下調(diào)再貼現(xiàn)率,則流動(dòng)性會(huì)增強(qiáng)。3.通過(guò)信貸結(jié)構(gòu)影響農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)流動(dòng)性。央行對(duì)金融機(jī)構(gòu)信貸供給的控制能力決定了貨幣政策信貸傳導(dǎo)渠道的有效性,控制能力強(qiáng)弱取決于金融機(jī)構(gòu)存款來(lái)源與其他資金來(lái)源的替代程度。目前,我國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展比較緩慢,尤其是資本市場(chǎng)發(fā)展不完善。因?yàn)榻鹑诒O(jiān)管較為嚴(yán)格使得存款來(lái)源與其他資金來(lái)源的替代能力較弱,因此農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)資金運(yùn)用主要以貸款為主,所以央行對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)信貸供給的控制能力較強(qiáng)。目前貨幣政策在我國(guó)是有效的,信貸傳導(dǎo)渠道可以有效發(fā)揮其作用,使得貨幣政策工具能有效地對(duì)信貸供給產(chǎn)生影響。當(dāng)央行上調(diào)法定準(zhǔn)備金率,超額準(zhǔn)備金下降,使得金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性供給下降。其作用機(jī)理是:央行上調(diào)法定準(zhǔn)備金→超額準(zhǔn)備金下降→金融機(jī)構(gòu)信貸供給能力降低→流動(dòng)性供給下降。如果金融機(jī)構(gòu)的超額準(zhǔn)備金比較充足時(shí)法定準(zhǔn)備金率的上調(diào)可能難以引起金融機(jī)構(gòu)信貸規(guī)模縮減,從而對(duì)金融機(jī)構(gòu)信貸供給產(chǎn)生的影響不明顯。由于公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作中靈活性與彈性較高,央行可運(yùn)用其對(duì)信貸供給進(jìn)行局部的微調(diào)。央行主要是通過(guò)影響金融機(jī)構(gòu)的超額準(zhǔn)備從而影響信貸供給,工作機(jī)理是央行進(jìn)行公開(kāi)市場(chǎng)操作→農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)超額準(zhǔn)備金產(chǎn)生變化→引起信貸供給量變動(dòng)→使得流動(dòng)性供給產(chǎn)生變動(dòng)。再貼現(xiàn)率政策中,央行通過(guò)調(diào)整再貼現(xiàn)率影響金融機(jī)構(gòu)向央行的借款成本,進(jìn)而對(duì)金融機(jī)構(gòu)的信貸政策產(chǎn)生影響,一般來(lái)說(shuō),由于農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)和特點(diǎn)決定再貼現(xiàn)率操作對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的影響非常不明顯。
三、完善貨幣政策操作促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性管理的對(duì)策建議
為了使得農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)金融快速發(fā)展中能提高流動(dòng)性管理,穩(wěn)定健康的經(jīng)營(yíng),本文通過(guò)對(duì)貨幣政策操作理論和金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性管理理論的分析,以及貨幣政策是如何來(lái)影響農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性進(jìn)行了分析論證,提出了完善貨幣政策操作促進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性管理的對(duì)策建議。
1.完善貨幣政策操作工具和手段。貨幣政策操作工具對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性具有重要的影響,在優(yōu)化農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性管理中,改進(jìn)與完善貨幣政策操作工具和手段,使之更具有靈活性與可操作性、更加多樣化與規(guī)范化具有重要的意義。法定準(zhǔn)備金率是當(dāng)前我國(guó)較為常用的貨幣政策工具之一,對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的信貸調(diào)控方面具有重要的影響。法定存款準(zhǔn)備金率因其效果強(qiáng)烈,影響明顯成為央行進(jìn)行金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性管理的首選工具。此外,我國(guó)金融機(jī)構(gòu)資金主要來(lái)源是大量的存款,存款準(zhǔn)備金率調(diào)控的存款涵蓋了金融機(jī)構(gòu)大部分存款,使得該工具操作容易,但是由于當(dāng)前許多國(guó)家貨幣政策目標(biāo)由數(shù)量型向價(jià)格型過(guò)渡,加之該工具本身具有一定的缺陷與不足,當(dāng)今央行在該工具的使用上非常慎重,盡量避免頻繁使用。
2.完善貨幣操作目標(biāo)體系。目前,我國(guó)貨幣政策操作主要以基礎(chǔ)貨幣為操作目標(biāo),因?yàn)楫?dāng)前我國(guó)貨幣市場(chǎng)結(jié)構(gòu)單一,利率市場(chǎng)化改革沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn),銀行體系資產(chǎn)結(jié)構(gòu)非常單一,貸款占資產(chǎn)總量較大,因此央行只能選擇基礎(chǔ)貨幣作為操作目標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)調(diào)整金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性的目標(biāo)?;谖覈?guó)利率市場(chǎng)化不斷深入,貨幣市場(chǎng)特別是金融機(jī)構(gòu)間拆借市場(chǎng)的不斷發(fā)展,利率風(fēng)險(xiǎn)控制手段改進(jìn),我國(guó)貨幣政策目標(biāo)體系應(yīng)由數(shù)量型向價(jià)格型轉(zhuǎn)變,實(shí)行以基礎(chǔ)貨幣與貨幣供應(yīng)量為主要操作目標(biāo)和中間變量,同時(shí)將貨幣市場(chǎng)短期利率與債券市場(chǎng)長(zhǎng)期利率作為輔助操作目標(biāo)與中間變量納入我國(guó)目標(biāo)體系,以豐富我國(guó)貨幣操作目標(biāo)體系。
3.促進(jìn)金融市場(chǎng)的發(fā)展和完善。促進(jìn)金融市場(chǎng)的完善和發(fā)展為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)更好的發(fā)展提供宏觀環(huán)境上的支持,在推進(jìn)存款準(zhǔn)備金率、公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作等貨幣操作目標(biāo)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,完備的金融市場(chǎng)是有必要的。根據(jù)交易期限的長(zhǎng)短金融市場(chǎng)可分為貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng),貨幣市場(chǎng)是融通短期資金的市場(chǎng),主要包括同業(yè)拆借市場(chǎng)、回購(gòu)協(xié)議市場(chǎng)、商業(yè)票據(jù)市場(chǎng)、銀行承兌匯票市場(chǎng)、短期政府債券市場(chǎng)、大面額可轉(zhuǎn)讓存單市場(chǎng)。在貨幣市場(chǎng)建設(shè)中,首先豐富貨幣市場(chǎng)投資工具,大力推廣貨幣市場(chǎng)基金,以滿足市場(chǎng)主體多投資需求。大力發(fā)展票據(jù)市場(chǎng),使得貨幣市場(chǎng)擁有豐富的替代性金融工具,增強(qiáng)貨幣辦操作工具的實(shí)用性。其次,擴(kuò)大貨幣市場(chǎng)交易主體,實(shí)現(xiàn)交易主體的多元化與開(kāi)放性。最后,加快貨幣市場(chǎng)制度、組織體系、清算體系的建設(shè)與完善,構(gòu)建市場(chǎng)利率體系,消除利率倒掛和利率失真現(xiàn)象。
4.優(yōu)化存貸比率。存貸款比率是衡量銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的主要指標(biāo)之一,適當(dāng)?shù)拇尜J比率是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)流動(dòng)性、盈利性、安全性的重要保證。金融機(jī)構(gòu)的安全性是由流動(dòng)性和盈利性共同決定的,在金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)和加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)資本充足率達(dá)到了規(guī)定比例的約束條件下存貸款比率低于最優(yōu)值的情況下,適當(dāng)提高貸款利率,能夠有效地補(bǔ)償不良貸款風(fēng)險(xiǎn)并將道德風(fēng)險(xiǎn)控制在一定范圍之內(nèi),同時(shí)可以有效削減超額存款準(zhǔn)備金數(shù)量,更大程度地減少金融機(jī)構(gòu)閑置資金的機(jī)會(huì)成本,因此優(yōu)化存貸比率既可以保持農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)合理的流動(dòng)性又可以實(shí)現(xiàn)盈利性。目前,受?chē)?guó)內(nèi)外金融經(jīng)濟(jì)變化的影響,金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展隨時(shí)面臨風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),合理控制農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性管理,提高貨幣政策的調(diào)控能力,是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)更好的發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。本文從貨幣政策操作理論以及農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)相理論著手,分析了貨幣政策錯(cuò)做工具如何影響農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性,從而提出了完善貨幣政策操作促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性管理的對(duì)策建議,為高農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性管理水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村機(jī)構(gòu)盈利性和安全性目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
作者:王延妮 單位:陜西吳起農(nóng)村合作銀行
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