美元強權(quán)下論貨幣機制革新

時間:2022-09-04 09:34:15

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美元強權(quán)下論貨幣機制革新

一、美元國際貨幣強權(quán)

當前國際貨幣金融格局呈現(xiàn)出多維度的特點,其中美元在國際貨幣體系中處于主導(dǎo)地位與貨幣體系失衡有一定的關(guān)聯(lián)。在布雷頓森林體系崩潰后,全球經(jīng)濟的波動幅度顯著增強,國際貨幣體系中的不穩(wěn)定性和非對稱性逐漸凸顯,而此外主要有兩種國家:一種是以出口為導(dǎo)向的東亞國家,而另一種是包括一些OPEC國家在內(nèi)的歐洲和拉美國家。國際貨幣體系的這種中心—外圍式形態(tài)使得國際金融的潛在風(fēng)險逐漸積累于外圍國家,國際貨幣領(lǐng)域處于一種嚴重的收益與風(fēng)險失衡的狀態(tài)。在日益加劇的金融全球化背景之下,不管是發(fā)展中國家這些處于外圍的還是發(fā)達國家這些處于系統(tǒng)中心的國家,只要發(fā)生金融危機,整個國際貨幣體系都面臨著被打破的風(fēng)險。次貸危機的蔓延和深化對全球各國經(jīng)濟造成致命的打擊,各國對現(xiàn)有國際貨幣體系的信任降低,一針見血地揭示出危機最深層的根源在于一個不受約束的美元居于國際貨幣核心地位的國際貨幣體系。

二、國際貨幣體系失去平衡的表現(xiàn)

現(xiàn)在執(zhí)行的國際貨幣體系并不是依靠國家之間有效的金融協(xié)調(diào)合作來形成的,而是國際社會對于經(jīng)濟和金融大國在某種程度上的一種承認。這使得現(xiàn)行國際貨幣體系的存在和運行沒有穩(wěn)固的基礎(chǔ),由此產(chǎn)生的無序狀態(tài)又以發(fā)達國家與發(fā)展中國家的利益沖突以及全球金融動蕩和金融危機表現(xiàn)出來。國際貨幣體系的內(nèi)在失衡可以在以下方面得到體現(xiàn):

1.當前國際貨幣體系不能有效地制約大規(guī)模無序的國際資本流動。金融的自由化是現(xiàn)行國際貨幣體系的一種追求,資本的大規(guī)模流動對于大多數(shù)發(fā)展中國家而言意味著擴大了資本自由流動的陷阱,從而表現(xiàn)出發(fā)展中國家經(jīng)濟和金融繁榮的假象,這使得脆弱的金融體系和如果的發(fā)展中國家的經(jīng)濟成為一種犧牲品,即國際資本失衡的犧牲品。

2.當今國際資本市場迅速膨脹,而國際貨幣體系卻缺乏有力和必要的國際防范措施和監(jiān)管,銀行業(yè)對于國際資本背后流動的一種支撐,也使得資本市場出現(xiàn)了越來越多的高杠桿執(zhí)行行為和問題;加之金融衍生品快速發(fā)展,這使得喜歡和擅長、習(xí)慣于集中管理的監(jiān)管制度更難操作,金融衍生工作不但不是一個避險的工具,反而成為一個高風(fēng)險的投資工具。

3.以發(fā)展中國家為甚的世界各國,其實現(xiàn)在都還沒有形成穩(wěn)定的與經(jīng)濟一體化和金融自由化相互配合的國際資本市場對接的機制。新興的經(jīng)濟發(fā)展中國家對于國際收支的調(diào)節(jié)、貨幣的自由兌換以及外匯的選擇、儲備和管理上都還不能適應(yīng)這種國際資本流動與變化的節(jié)奏。

4.在現(xiàn)行的國際貨幣體系中,單一儲備貨幣的影響依然存在。因為國際貨幣體系對美元的過度依賴,美元的過度擴張必然帶來貨幣的不穩(wěn)定性以及最終崩潰的可能性。這就是人們常說的“特里芬難題”最新形勢下的一種表現(xiàn)?,F(xiàn)行的貨幣體系雖然已經(jīng)出現(xiàn)了貨幣儲備多元化的趨勢,但是仍然沒有解決這么一個難題。

三、國際貨幣體系改革方式的初步思考

由于全球經(jīng)濟政治和金融實力的版圖短期內(nèi)不可能發(fā)生太大的根本的變化,所以改革方向相對而言比較現(xiàn)實的就只有局部的改良??傮w目標應(yīng)該是持續(xù)改革的推動,實現(xiàn)各種國家在金融事務(wù)以及國際貨幣中權(quán)力與義務(wù)的權(quán)衡和均衡;要堅持廣泛參與的原則,實現(xiàn)各國在國際經(jīng)濟與金融規(guī)則制定過程中權(quán)力與義務(wù)的平等。而只有在這個基礎(chǔ)上,緊緊圍繞國際貨幣金融體系的各國不同的組成部分,制定相應(yīng)的近期和遠期目標,最終去建立一個包容、公正、公平和有序的國際貨幣金融體系。具體的改革方向應(yīng)該從以下角度努力:(1)改變當今匯率體系中對于美元過分依賴的現(xiàn)象,建立一個穩(wěn)定的儲備貨幣的匯率體系。根據(jù)目前實際的情況,應(yīng)該從以下兩個角度進行考慮:一是建立包括美元、歐元、日元等主要貨幣在內(nèi)的各方均能接受的貨幣匯率穩(wěn)定的協(xié)調(diào)機制;二是在其他相對而言比較弱勢的貨幣之間,允許根據(jù)它們自身的情況,在可調(diào)節(jié)、浮動等之間選擇。(2)加強國際金融的合作和協(xié)調(diào)。注重協(xié)調(diào)各方經(jīng)濟關(guān)系,加強地區(qū)間在國際金融的經(jīng)營環(huán)境、國際金融市場約束、國際金融內(nèi)部控制以及國際金融監(jiān)管等方面的合作與協(xié)調(diào)。(3)改良國際貨幣基金組織的相關(guān)職能,使其能夠擔(dān)當整個體系的領(lǐng)導(dǎo)者和監(jiān)督者之職位。同時注重增加IMF的基金份額,擴大其在資金上的實力阿赫援助的范圍;同時增強IMF的信息檢測和功能;恢復(fù)IMF對成員國國際收支逆差進行干預(yù)和援助的職能;要對IMF穩(wěn)定國際貨幣體系的經(jīng)濟績效進行提高。(4)加快區(qū)域性貨幣一體化的進程。加強區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)和合作,同時要求國際貨幣基金組織(IMF)和其他國際金融組織協(xié)調(diào)不同區(qū)域貨幣集團之間的利益矛盾和沖突,這樣有利于提高國際金融組織的管理效率。(5)加強金融監(jiān)管,推進金融監(jiān)管國際化。各國應(yīng)擴大對本國金融的監(jiān)管范圍,實行全面監(jiān)管,提高信息透明度并公開披露有關(guān)信息,防范跨行業(yè)和跨境風(fēng)險。與此同時,推行金融監(jiān)管國際化,即金融監(jiān)管的國際合作,強化對評級運用和評級機構(gòu)的監(jiān)管,建立有效而及時的信息共享機制、風(fēng)險預(yù)警機制。由于國際貨幣體系改革中必然會涉及到金融利益格局的調(diào)整和新的利益沖突,因此國際貨幣體系的改革道路不會十分順利。這就要求全世界不同的國家和相關(guān)機構(gòu)求同存異、通力合作,為建立國際貨幣體系新秩序而不懈努力。