怎樣做好煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作
時(shí)間:2022-09-26 08:33:18
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摘要:安全生產(chǎn)是企業(yè)的“天字號(hào)”工程,是一切工作的基礎(chǔ)和前提。由于煤礦安全生產(chǎn)投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于煤礦企業(yè)的高速發(fā)展,在煤礦安全生產(chǎn)方面存在很多意想不到的問題,如何做好煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作顯得尤為重要。
關(guān)鍵詞:煤礦;安全;監(jiān)管
1煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管的重要性
煤炭企業(yè)經(jīng)常面臨頂板、煤塵、火水、瓦斯等自然災(zāi)害的威脅??v觀煤礦安全事故,只有極少數(shù)是由不可抗拒力的客觀原因引起,而絕大多數(shù)是人為的責(zé)任事故。長(zhǎng)期以來,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄是企業(yè)突出的問題,對(duì)安全生產(chǎn)意識(shí)麻痹大意的有之,對(duì)安全生產(chǎn)隱患漠然視之的有之,對(duì)安全生產(chǎn)管理疲勞倦怠的有之。既然安全生產(chǎn)隱患每時(shí)每刻客觀存在,那么就應(yīng)該每時(shí)每刻加以重視,牢固樹立“事故可防、可控、可避免”的理念,及早發(fā)現(xiàn),及早整治排除。做好煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管要在思想認(rèn)識(shí)上下苦功夫,安全生產(chǎn)管理機(jī)制是否健全、一把手及全體職工是否高度重視、技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)、項(xiàng)目安全管理監(jiān)督是否落實(shí)到位、隱患排查管理是否扎實(shí)可行、勞動(dòng)組織和安全教育培訓(xùn)是否落實(shí)有效、應(yīng)急事故處理是否落實(shí)得力。煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管是全面落實(shí)以人為本、科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,促進(jìn)煤炭企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,絕不能以損害礦工利益甚至犧牲其生命為代價(jià),這就需要完善的安全生產(chǎn)教育思想體系,加強(qiáng)安全教育。
2通力合作做好安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)工作
煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管只有各部門通力協(xié)作、強(qiáng)化管理,才能防止安全工作出現(xiàn)盲區(qū)和漏洞。因此,必須發(fā)揮所有部門的職能優(yōu)勢(shì),把好各自安全關(guān)口,強(qiáng)化聯(lián)控,才能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力。要建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制,完善崗位職責(zé)、建立健全監(jiān)督檢查、考核評(píng)估、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)等一系列規(guī)章制度,做好新時(shí)代安全管理新機(jī)制,創(chuàng)建“三位一體”標(biāo)準(zhǔn)化(班組、車間、科室)的管理機(jī)制,夯實(shí)基層安全生產(chǎn)管理根基,提高防控風(fēng)險(xiǎn)的能力,將安全管理監(jiān)督工作抓到位,抓出效果。
2.1強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制
實(shí)行一把手總負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)制,形成“四位一體”(公司老總、安全總經(jīng)理、礦長(zhǎng)、安監(jiān)員)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制體系,建立健全組織機(jī)構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò),對(duì)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)行序列化和網(wǎng)格化管理。層層簽訂責(zé)任狀,從嚴(yán)收稿日期:2018-06-19作者簡(jiǎn)介:賀建華,畢業(yè)于山西煤炭管理干部學(xué)院,現(xiàn)任寧武縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局陽方口煤管站站長(zhǎng)。落實(shí)承包責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)事故問責(zé)制,實(shí)施責(zé)任清單,把領(lǐng)導(dǎo)干部的安全工作成效與考核和崗位掛鉤,獎(jiǎng)罰分明,按照國家文件落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶班下井工作,全方位、全過程做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。每次具體的安全生產(chǎn)監(jiān)管都要有針對(duì)性,目的分工明確,領(lǐng)導(dǎo)與員工、地面與井下都要檢查,做好文字記錄,對(duì)于隱患限時(shí)整改,否則立案查處,絕不姑息。
2.2進(jìn)行全方位的監(jiān)督檢查
監(jiān)督檢查是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的關(guān)鍵,是監(jiān)督管理的重要手段,要真抓敢管,敢考核懲罰,做到監(jiān)督檢查經(jīng)?;?、多樣化。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作必須要以預(yù)防為主,提前預(yù)防、提前排查;事前監(jiān)督、過程監(jiān)督;實(shí)現(xiàn)“三級(jí)”(單位、班組、個(gè)人)安全目標(biāo),把事故消滅在最初的萌芽狀態(tài)。要預(yù)防就需要下苦功夫,了解很多情況、摸清很多問題,對(duì)事故成因規(guī)律、危險(xiǎn)源現(xiàn)狀、員工素質(zhì)等相關(guān)情況了如指掌。結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)各部門、各環(huán)節(jié)實(shí)施全過程監(jiān)控,對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常監(jiān)控和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,做到“無盲區(qū)盲點(diǎn)、無空檔縫隙”。采取多種形式進(jìn)行監(jiān)督檢查,或自查與互查、或日查與夜查、或定期檢查與突擊檢查、或?qū)m?xiàng)檢查與普遍檢查,重點(diǎn)要做好惡劣天氣的檢查、季節(jié)轉(zhuǎn)換前的檢查,重點(diǎn)要做好重要節(jié)日前后的監(jiān)督檢查。在安全監(jiān)督檢查中,重點(diǎn)是看現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)提問,做各項(xiàng)安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施檢測(cè),特別是對(duì)邊遠(yuǎn)工作場(chǎng)所、危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)決不能輕易放過;其次是查資料聽匯報(bào)、崗位提問、考試等。檢查始終要做到橫向到邊、縱向到底,不留死角,全覆蓋。及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,對(duì)查出的隱患,能現(xiàn)場(chǎng)整改的要立即整改,不能整改的根據(jù)實(shí)際逐項(xiàng)分析研究,制定整改措施,做到專人、限期、整改落實(shí)。要一級(jí)監(jiān)督追究一級(jí),以此增強(qiáng)各級(jí)的責(zé)任,使壓力變?yōu)閯?dòng)力。
2.3做實(shí)做細(xì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作
2.3.1完善例會(huì)學(xué)習(xí)制度
定期召開專門會(huì)議,采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方法,將自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合,及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、案例通報(bào)和上級(jí)相關(guān)的重要文件,靈活應(yīng)用《煤礦安全規(guī)程》《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》《安全生產(chǎn)法》等。堅(jiān)持每天點(diǎn)名簽到制度,有事請(qǐng)假,請(qǐng)假后補(bǔ)上安全這一課,安全無小事。堅(jiān)持每周一工作匯報(bào)會(huì)制度,增強(qiáng)員工“四種意識(shí)”(學(xué)習(xí)意識(shí)、細(xì)節(jié)意識(shí)、防范意識(shí)、危機(jī)意識(shí)),將安全生產(chǎn)工作做實(shí)做細(xì),有計(jì)劃、有措施,抓出特色、抓出成效。
2.3.2領(lǐng)導(dǎo)親臨一線抓安全
相關(guān)煤礦責(zé)任人按照規(guī)定履行帶班職責(zé),深入井下一線組織安全生產(chǎn),嚴(yán)查“三違”(違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)和“三超”(超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn))行為。查處中應(yīng)做到“五不放過”(人為事故原因沒有查清的不放過;整改措施沒有落實(shí)的不放過;人為事故責(zé)任沒有嚴(yán)肅處理的不放過,員工沒有意識(shí)到隱患問題嚴(yán)重的不放過;員工帶有各種不穩(wěn)定情緒的不放過)。堅(jiān)持把隱患當(dāng)事故處理,對(duì)待隱患就要小題大做,加大隱患問題的預(yù)防、排查、整治的力度,將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
2.3.3完善安全獎(jiǎng)罰考核制度
責(zé)與權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)與利益、考核與獎(jiǎng)懲相結(jié)合,完善安全獎(jiǎng)罰考核制度和安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。針對(duì)不同工種崗位,完善不同的崗位責(zé)任制,每發(fā)現(xiàn)一處安全隱患或違規(guī)操作,都要進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲,形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),通過一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),完善安全管理考核機(jī)制。2.3.4完善安全工作崗位輪換制度安全監(jiān)管工作人員在一個(gè)地方待久了,難免會(huì)產(chǎn)生礙于情面不好工作,或者會(huì)滋生腐敗,為此對(duì)煤礦安全監(jiān)管人員嚴(yán)格執(zhí)行崗位輪換制度,從而提高工作的積極性,預(yù)防瀆職犯罪,保護(hù)好自己及他人。
3重視安全生產(chǎn)監(jiān)管先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用
信息技術(shù)運(yùn)用已成趨勢(shì),在煤礦安全生產(chǎn)管理中運(yùn)用理所當(dāng)然。建立煤礦安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)、建立煤礦管理決策信息平臺(tái)、建立煤礦機(jī)電一體化,實(shí)現(xiàn)設(shè)備的自動(dòng)化等,先進(jìn)性與便捷性的特點(diǎn)給煤礦企業(yè)帶來了前所未有的機(jī)會(huì)。煤礦要保證管理平臺(tái)的一體化,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)集中化管理,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)測(cè)以及各項(xiàng)管理信息系統(tǒng)之間的共享,加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在煤礦開采現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)用傳感技術(shù),利用各個(gè)類型的傳感器實(shí)施監(jiān)測(cè)、采集監(jiān)控井下濕度、溫度以及瓦斯含量等,將采集所得數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī)中進(jìn)行分析與處理,以此獲得井下動(dòng)態(tài),并完成自動(dòng)預(yù)警。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安裝視頻監(jiān)控,以此了解職工的狀態(tài),規(guī)范職工行為,避免安全隱患的發(fā)生??傊?,煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管關(guān)系到每位員工的安全,煤礦生產(chǎn)要遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、總體穩(wěn)步發(fā)展的理念。只要每位員工都樹立主人翁精神,積極主動(dòng),激發(fā)創(chuàng)新的熱情,對(duì)安全生產(chǎn)的重要性和必要性牢記于心,見諸行動(dòng),從“要我安全”的被動(dòng)安全管理模式向“我要安全”“我會(huì)安全”“我必須會(huì)安全”的主動(dòng)安全管理模式轉(zhuǎn)變。時(shí)刻牢記職責(zé)使命,堅(jiān)信不安全不作業(yè),煤礦安全生產(chǎn)就有保證,煤礦的安全生產(chǎn)管理效益就能實(shí)現(xiàn)最大化。
參考文獻(xiàn):
[1]崔瑞清.關(guān)于資源整合礦井安全生產(chǎn)存在的問題及對(duì)策研究[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2014,(23).
作者:賀建華 單位:寧武縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局