農(nóng)技推廣技術(shù)創(chuàng)新制約因素及建議
時(shí)間:2022-06-11 09:47:07
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二十一世紀(jì)科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,人民群眾對農(nóng)業(yè)科技的需求度也越來越高,基層農(nóng)技推廣工作勢在必行,技術(shù)創(chuàng)新則是其中最活躍的方面?;鶎愚r(nóng)技推廣部門是非盈利組織,在免收農(nóng)業(yè)稅和各機(jī)構(gòu)合并裁員的趨勢下,基層農(nóng)技推廣部門迎來了改革的新形勢,這同時(shí)也響應(yīng)了科技興農(nóng)的戰(zhàn)略號召[1]。
1基層農(nóng)技推廣技術(shù)創(chuàng)新制約因素
1.1技術(shù)創(chuàng)新體系不健全。當(dāng)前我國在各個(gè)級別的行政單位都設(shè)立了基層農(nóng)技推廣工作點(diǎn)。其中在市縣級別的稱為農(nóng)技推廣中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的稱為農(nóng)技推廣站。但仍存在經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位和推廣人員素質(zhì)參差補(bǔ)齊的情況,進(jìn)而使得基層器材,辦公場所和推廣設(shè)施等不齊全問題突出,嚴(yán)重影響了推廣工作的落實(shí)開展,也使得農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新條件不健全。另外,在最基層的村組中基層農(nóng)技推廣體系還未建立,還需依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的推廣部門和農(nóng)村合作社進(jìn)行普及宣傳。1.2管理體制有待完善。在各級基層農(nóng)技推廣點(diǎn)站,存在業(yè)務(wù)指導(dǎo)的管理形式,但各點(diǎn)站還是以自行管理為主。其中的農(nóng)技推廣人員主要進(jìn)行了點(diǎn)站的行政工作,使得最核心的農(nóng)技推廣工作進(jìn)度緩慢,導(dǎo)致農(nóng)技推廣工作未開展到位。加之基層農(nóng)技推廣部門經(jīng)費(fèi)不足,也就使得新技術(shù)的推廣應(yīng)用,新品種的實(shí)驗(yàn)示范和技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新等活動(dòng)難以展開[2]。1.3推廣隊(duì)伍急需壯大。農(nóng)技推廣人員的綜合素質(zhì)高低直接影響著推廣隊(duì)伍的強(qiáng)壯與否,推廣體系的合理性和推廣創(chuàng)新工作的開展進(jìn)行。目前推廣人員普遍來說專業(yè)度不足,年齡較高,在人員選拔方面沒有形成具體的要求和規(guī)范的程序。而且在推廣人員進(jìn)行基層農(nóng)技推廣時(shí)一般采用個(gè)人經(jīng)驗(yàn)來解決問題,導(dǎo)致方案的誤差較大且準(zhǔn)確度不足。此外,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷調(diào)整,農(nóng)技推廣人員也應(yīng)緊跟發(fā)展步伐,不斷完善的自己的知識結(jié)構(gòu)體系。1.4推廣方式需多樣化。現(xiàn)階段的推廣形式主要有農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),現(xiàn)場咨詢和大型宣講等,但由于形式不夠新穎,缺乏創(chuàng)新力,使得廣大農(nóng)民朋友的積極性和興趣度不高,接收效果不佳,農(nóng)技推廣工作成效不顯著。另外農(nóng)技推廣尚停留在科技知識層面,還未能深入到田間地頭。對以政府財(cái)政支出為主要支撐的基層農(nóng)技推廣部門來說,經(jīng)費(fèi)的投入不足直接對農(nóng)技推廣工作產(chǎn)生了阻礙[3]。
2基層農(nóng)技推廣技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)建議
2.1深化管理機(jī)制創(chuàng)新改革。逐步改革完善人員選用機(jī)制和人事管理體制。推廣工作需落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村,在縣級農(nóng)技推廣位點(diǎn)應(yīng)有充足的實(shí)驗(yàn)基地和先進(jìn)的辦公設(shè)備,管理時(shí)可采取逐級管理的模式。可通過提高農(nóng)技推廣人員的福利待遇促使高素質(zhì)相關(guān)專業(yè)人才從事農(nóng)技推廣工作。農(nóng)技推廣先進(jìn)技術(shù)的宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)也會在一定程度提高農(nóng)技人員的創(chuàng)新熱情。也可建立有效的市場激勵(lì)機(jī)制,在經(jīng)濟(jì)效益的鼓舞下,不斷革新,從而促使基層農(nóng)技推廣工作的落實(shí)。此外,還應(yīng)開展思想道德教育活動(dòng),培養(yǎng)農(nóng)技推廣人員為人民服務(wù)的崇高責(zé)任感。2.2各部門合作引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新??砷_展農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工部門和基層農(nóng)技推廣點(diǎn)站的合作互動(dòng),建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),成果共享的新型合作關(guān)系,將農(nóng)業(yè)技術(shù)以承包,轉(zhuǎn)讓或入股等形式推廣到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)個(gè)人??筛倪M(jìn)基層農(nóng)技推廣的運(yùn)行形式,將以往理論傳授型變?yōu)樵谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用學(xué)習(xí)。在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的當(dāng)今可將信息化管理方式引用至農(nóng)技管理中,將生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)營等內(nèi)容在網(wǎng)站中信息共享,推動(dòng)基層農(nóng)技信息的縱向和橫向流通。可不定期舉辦基層農(nóng)技創(chuàng)新探討活動(dòng),并將創(chuàng)新點(diǎn)及時(shí)貫徹到位,來辦好農(nóng)民群眾滿意的推廣活動(dòng)。2.3切實(shí)提高基層農(nóng)技推廣人員技術(shù)創(chuàng)新能力。定期舉辦基層農(nóng)技推廣人員的技術(shù)創(chuàng)新培訓(xùn)工作,結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,主抓創(chuàng)新能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)具有現(xiàn)實(shí)實(shí)用性,授農(nóng)民之所用,創(chuàng)新之基礎(chǔ)課程。在條件允許的情況下,可組織實(shí)力強(qiáng)勁中堅(jiān)隊(duì)伍至附近區(qū)域考察,借鑒其優(yōu)良的創(chuàng)新模式和體系。在基層農(nóng)技推廣站特設(shè)技術(shù)創(chuàng)新部門,積極開展高校相關(guān)專業(yè)和農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)合作活動(dòng),為基層農(nóng)技推廣工作不斷注入新鮮活力?;鶎愚r(nóng)技推廣人員也應(yīng)在信息網(wǎng)站或?qū)I(yè)教程中自主學(xué)習(xí)科技前沿知識,將新觀點(diǎn)應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)中。
3結(jié)語
我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)對人們生活和國民經(jīng)濟(jì)具有十分基礎(chǔ)和重要的作用,在實(shí)行體制改革和技術(shù)創(chuàng)新的形式下,切實(shí)做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作,將科學(xué)技術(shù)持續(xù)的轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,為廣大農(nóng)業(yè)從事人員謀進(jìn)步和效益。
參考文獻(xiàn)
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[4]常前開.淺談基層農(nóng)技推廣工作現(xiàn)狀及對策建議[A].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào),2010,16(14):44-45.
作者:楊靜 單位:新疆阜康市九運(yùn)街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)(畜牧業(yè))發(fā)展中
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