導(dǎo)語(yǔ)：節(jié)能減排意義和現(xiàn)狀分析一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：工業(yè)化及城市化的進(jìn)程不斷加快，人類發(fā)展和資源環(huán)境的矛盾愈加減退，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式逐漸走入人們的視野，十七大報(bào)告中指出，要形成資源節(jié)約和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式。如何發(fā)展生態(tài)文明，做好節(jié)能減排工作是當(dāng)前工作的重點(diǎn)，分析了節(jié)能減排的重要性及面臨的問(wèn)題，提出了幾項(xiàng)措施。

關(guān)鍵詞：節(jié)能減排；意義；現(xiàn)狀；能耗；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；措施

1節(jié)能減排的重要意義

人類長(zhǎng)期長(zhǎng)存和發(fā)展的根基就是資源和環(huán)境，我國(guó)作為資源能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，在追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，對(duì)能源的需求也比以往有所增加，石油越來(lái)越依賴進(jìn)口，供需之間的矛盾愈演愈烈。煤炭燃燒給環(huán)境污染造成威脅，特別是霧霾的嚴(yán)重性幾乎讓人無(wú)法呼吸，還有南方等地的雪災(zāi)及嚴(yán)寒冰凍災(zāi)害都在影響著人們正常的生產(chǎn)和生活。節(jié)能減排是倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路，能夠幫助經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。節(jié)能減排也是我國(guó)政府對(duì)保護(hù)環(huán)境及降低能耗的重要意志體現(xiàn)，也展示了我國(guó)勇于承擔(dān)國(guó)際義務(wù)的胸襟。節(jié)能減排是經(jīng)濟(jì)和政治的綜合性議題，既能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)朝著集約型方向發(fā)展，也是國(guó)家發(fā)展的義務(wù)和責(zé)任，應(yīng)該作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要一步，也是國(guó)家保護(hù)環(huán)境策略的具體體現(xiàn)。

2節(jié)能減排的現(xiàn)狀及制約因素

改革開(kāi)放的發(fā)展提高了能源使用效率，以GDP的增長(zhǎng)來(lái)看，仍然還有待提高，低于發(fā)達(dá)國(guó)家的使用水平，工業(yè)化和城市化的發(fā)展增加了能源消耗比例，甚至出現(xiàn)了能源供給不足的現(xiàn)象，特別是重工業(yè)化的發(fā)展更是加劇了這一矛盾。在哥本哈根會(huì)議之后，我國(guó)倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是仍然存在很多制約因素，需要努力消除。

2.1能源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

我國(guó)新能源開(kāi)發(fā)方面做得還不足，能源結(jié)構(gòu)主要是煤炭、石油及天然氣這種不可再生資源為主，在生產(chǎn)和消費(fèi)方面占到92.1%和92.7%，新能源比例很低，這就使我國(guó)面臨能源危機(jī)。此外，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又是以能源消耗和環(huán)境污染為代價(jià)的，低耗能、高技術(shù)含量的第三產(chǎn)業(yè)占有比重不高。

2.2國(guó)家節(jié)能減排和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相悖

國(guó)家倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展集約型，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，但是地方為了追求GDP指數(shù)，相互的經(jīng)濟(jì)較量，追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)市，盲目追求跨越式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。很多廠區(qū)消耗高，污染嚴(yán)重，卻由于其創(chuàng)造著經(jīng)濟(jì)利益，地方政府便對(duì)其視而不見(jiàn)，對(duì)國(guó)家的綠色經(jīng)濟(jì)政策更是陰奉陽(yáng)違。

2.3節(jié)能減排技術(shù)轉(zhuǎn)化率較低

我國(guó)在節(jié)能減排方面主要是關(guān)閉能耗大污染中的企業(yè)為主，忽視了其創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益，過(guò)于極端，沒(méi)有很好協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的關(guān)系，這并不是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的真正內(nèi)涵。節(jié)能減排技術(shù)作為一種有效方式，能夠兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能減排。但是和發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，我國(guó)在提高能源使用效率，減少污染物的排放，提高經(jīng)濟(jì)效益方面還處于初級(jí)階段，技術(shù)貢獻(xiàn)僅占10%。

3實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的對(duì)策

3.1優(yōu)化能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面要進(jìn)行調(diào)整，增加低消耗的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重，轉(zhuǎn)化第二產(chǎn)業(yè)，盡可能降低高消耗的產(chǎn)業(yè)占有的比重，降低，等有害氣體的排放，廢棄廢水的排放必須達(dá)到國(guó)家要求的標(biāo)準(zhǔn)，降低對(duì)環(huán)境的污染。運(yùn)用節(jié)能減排的技術(shù)提高不可再生能源的利用效率，研究開(kāi)發(fā)綠色新能源。

3.2協(xié)調(diào)國(guó)家節(jié)能減排和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

地方政府根據(jù)國(guó)家節(jié)能減排的政策制定符合實(shí)際的措施和計(jì)劃美腿佛能夠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，節(jié)約消耗，降低污染，特別是對(duì)于新建的項(xiàng)目，要將其能耗標(biāo)準(zhǔn)作為審核的重點(diǎn)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》遏制高耗能企業(yè)的過(guò)快增長(zhǎng)。

3.3提高節(jié)能減排技術(shù)含量

首先，提高科技含量，在政府支持引導(dǎo)下，全社會(huì)參與，多方投入，建立企業(yè)領(lǐng)頭的節(jié)能減排科技投入機(jī)制，特別是對(duì)于節(jié)能減排項(xiàng)目要重點(diǎn)支持。其次，研發(fā)節(jié)能減排技術(shù)，提高轉(zhuǎn)化率。在環(huán)保經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的帶動(dòng)下，選擇節(jié)能減排的產(chǎn)品和項(xiàng)目?jī)?yōu)先扶持，在高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建立技術(shù)研發(fā)基地，提高技術(shù)應(yīng)用于實(shí)際的轉(zhuǎn)化率，加快相關(guān)工程的開(kāi)發(fā)。再次，提高環(huán)保技術(shù)，針對(duì)主要的污染物的排放，加快技術(shù)開(kāi)發(fā)，在生產(chǎn)的后期為環(huán)境提供相應(yīng)的環(huán)保支持。

3.4加強(qiáng)立法監(jiān)督，規(guī)范和落實(shí)節(jié)能減排政策

在《節(jié)約能源法》的基礎(chǔ)上，建立相關(guān)的配套政策，完善關(guān)于資源回收利用的有利政策，將提高能源效率，保護(hù)環(huán)境的行為以法律的形式確定下來(lái)，運(yùn)用法律的強(qiáng)制力量保護(hù)低耗能的企業(yè)，鼓勵(lì)節(jié)約型其企業(yè)的發(fā)展。政府還要完善監(jiān)督體系，對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)要定期進(jìn)行檢查，確保其能源消耗和污染的排放在合理范圍內(nèi)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要采取相應(yīng)的措施，督促有關(guān)企業(yè)定期整改，加強(qiáng)節(jié)約能源的強(qiáng)制性。還可以對(duì)主要的能源消耗企業(yè)制定節(jié)約規(guī)范，對(duì)重點(diǎn)的行業(yè)建立清潔作業(yè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

4結(jié)論

節(jié)能減排的最終目標(biāo)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的和諧，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，針對(duì)對(duì)環(huán)境有污染性的產(chǎn)業(yè)，要提高準(zhǔn)入的門檻，嚴(yán)格把關(guān)，將高耗能，高污染的企業(yè)排除在市場(chǎng)之外，政府要完善相關(guān)的立法，并監(jiān)督實(shí)施，對(duì)節(jié)能減排的項(xiàng)目，重點(diǎn)扶持，并以此為榜樣，進(jìn)行推廣，提高節(jié)能減排的技術(shù)創(chuàng)新。

作者:范洪巖 單位:中糧生化能源（肇東）有限公司

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