民爆化工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀及建議
時(shí)間:2022-09-23 04:05:47
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摘要:隨著經(jīng)濟(jì)全球化、科技的高速發(fā)展、現(xiàn)代組織系統(tǒng)的建立,內(nèi)部審計(jì)已成為企業(yè)組織管理的重要組成部分。內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理方面的重要性日益突出,如何充分有效地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用已成為管理層需要重視的話題。本文通過(guò)分析民爆化工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的重要作用及存在的問(wèn)題,基于此提出幾種優(yōu)化策略,旨在提高內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量和效率,完善內(nèi)部審計(jì)體系,并幫助民爆化工企業(yè)改進(jìn)管理體系,降低內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn),以提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益,保證組織實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計(jì);風(fēng)險(xiǎn)管理;問(wèn)題及對(duì)策
內(nèi)部審計(jì)是現(xiàn)代企業(yè)價(jià)值提升的有效方法,有助于企業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。內(nèi)部審計(jì)經(jīng)歷多個(gè)階段,從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)到項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)審計(jì),再發(fā)展為管理審計(jì),在21世紀(jì)逐步形成了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管理為基礎(chǔ)的內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)框架,并通過(guò)評(píng)估組織的這些活動(dòng)以提供有效的建議以改善盈利水平和提高資本效率。當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)進(jìn)一步擴(kuò)展到對(duì)組織的風(fēng)險(xiǎn)管理,內(nèi)部控制和法規(guī)程序的審核,并利用內(nèi)部審計(jì)的檢查結(jié)果以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
一、內(nèi)部審計(jì)對(duì)民爆化工企業(yè)的重要意義
(一)內(nèi)部審計(jì)在民爆化工企業(yè)實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督及制約職能。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的直接職能為監(jiān)督及制約,其核心體現(xiàn)在檢查和督促。通過(guò)關(guān)注民爆化工企業(yè)管理體系的建立和實(shí)施,以通過(guò)考慮其管理原因來(lái)有效地監(jiān)視企業(yè)的運(yùn)營(yíng),從而檢查活動(dòng)的效率和有效性以及企業(yè)的運(yùn)營(yíng)結(jié)果。所有這些活動(dòng)都是根據(jù)相關(guān)的國(guó)家法律法規(guī)進(jìn)行的,其具體行動(dòng)是必須符合法律和國(guó)家的相關(guān)規(guī)定,所以他們?cè)诒O(jiān)督企業(yè)日常合法經(jīng)營(yíng)和管理具有重要作用。(二)內(nèi)部審計(jì)有助于降低民爆化工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)各部門(mén)進(jìn)行有效監(jiān)督,有助于通過(guò)評(píng)估內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)提高企業(yè)管理效率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,糾正錯(cuò)誤并采取措施降低風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)可以分析風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)的原因。通過(guò)內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè),有效降低風(fēng)險(xiǎn)。此外,內(nèi)部審計(jì)還有助于企業(yè)進(jìn)行成本管控,進(jìn)而增加企業(yè)效益,提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。(三)內(nèi)部審計(jì)有企業(yè)效益評(píng)價(jià)作用。內(nèi)部審計(jì)可以為企業(yè)各部門(mén)的工作提供鑒證,不單是對(duì)工作成果的鑒證,也可以對(duì)企業(yè)其他方面進(jìn)行鑒證,是對(duì)各部門(mén)乃至整個(gè)企業(yè)的綜合評(píng)價(jià)。內(nèi)部審計(jì)是基于PDCA不斷循環(huán)的過(guò)程。在這個(gè)閉環(huán)過(guò)程中,民爆化工企業(yè)不斷完善現(xiàn)有管控體系,通過(guò)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)核算的糾偏,對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率進(jìn)行更為真實(shí)有效的評(píng)估,鼓勵(lì)企業(yè)深入挖掘探索新的效益增長(zhǎng)點(diǎn),對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)資源進(jìn)行全面的優(yōu)化,進(jìn)一步提升民爆化工企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
二、民爆化工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的弊端
我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)自出現(xiàn)以來(lái),大多面臨著獨(dú)立性不強(qiáng)、審計(jì)范圍狹窄、審計(jì)意見(jiàn)難以實(shí)施的情況,內(nèi)部審計(jì)效用無(wú)法體現(xiàn)。目前我國(guó)民爆化工企業(yè)也存在諸如此類的問(wèn)題。(一)管理層對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)存在誤解。由于民爆行業(yè)的特殊性,企業(yè)數(shù)量較少,同時(shí)因?yàn)樾袠I(yè)壁壘較高競(jìng)爭(zhēng)較小,導(dǎo)致部分民爆行業(yè)企業(yè)管理者忽視內(nèi)部審計(jì)工作。一方面其內(nèi)部審計(jì)意識(shí)薄弱,忽略內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的重要作用。因?yàn)楦呒?jí)管理者對(duì)內(nèi)審部門(mén)的誤解,部分企業(yè)可能將內(nèi)審機(jī)構(gòu)附屬于財(cái)務(wù)部門(mén),導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部員工對(duì)內(nèi)審工作產(chǎn)生誤解,對(duì)內(nèi)審工作的認(rèn)同感降低,忽略對(duì)內(nèi)審工作的支持與配合,從而進(jìn)一步降低內(nèi)審部門(mén)在企業(yè)中的地位,內(nèi)審部門(mén)難以發(fā)揮作用,直接影響到內(nèi)審的對(duì)企業(yè)保值增值的作用。另一方面部分管理人員對(duì)內(nèi)審部門(mén)存在過(guò)高期望,認(rèn)為內(nèi)審部門(mén)可以發(fā)現(xiàn)并提出企業(yè)所有重要問(wèn)題。然而實(shí)際工作中內(nèi)部審計(jì)存在局限性,比如審計(jì)資源有限、管理層存在串通舞弊等情形,審計(jì)抽樣風(fēng)險(xiǎn),以及非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的影響,審計(jì)不可能完全達(dá)到管理層的需求。這種對(duì)內(nèi)部審計(jì)的過(guò)高期待也影響了內(nèi)部審計(jì)部門(mén)在企業(yè)中的地位,直接影響審計(jì)質(zhì)量。(二)民爆化工企業(yè)內(nèi)審部門(mén)獨(dú)立性不足。部分民爆化工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)設(shè)計(jì)存在缺陷,直接影響審計(jì)工作獨(dú)立性,進(jìn)而使得審計(jì)質(zhì)量下降。比如部分公司內(nèi)部審計(jì)部門(mén)隸屬于財(cái)務(wù)部,審計(jì)工作向財(cái)務(wù)部門(mén)匯報(bào),導(dǎo)致獨(dú)立性缺失,內(nèi)審作用并不能發(fā)揮出來(lái)。部分企業(yè)還存在其他部門(mén)兼任內(nèi)審工作的情形,都或多或少影響了企業(yè)內(nèi)審工作獨(dú)立性,最終影響到內(nèi)部審計(jì)工作職能有效性?;蛴胁糠制髽I(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)級(jí)別較低,不能直接與治理層溝通,內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性難以得到保證,致使監(jiān)管不力。(三)內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德及業(yè)務(wù)能力有待提升。內(nèi)審人員的職業(yè)道德水平及專業(yè)素質(zhì)從根本上決定了內(nèi)審的質(zhì)量,也是內(nèi)審部門(mén)為企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的必要條件。因此對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),擁有較高職業(yè)道德及高水平業(yè)務(wù)能力的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍對(duì)民爆化工企業(yè)的發(fā)展是必要的。當(dāng)前民爆企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員配置存在一定問(wèn)題。首先,大部分民爆化工行業(yè)并沒(méi)有足夠重視內(nèi)審人員的道德水平,沒(méi)有定期對(duì)職業(yè)道德進(jìn)行核查,無(wú)法保證審計(jì)業(yè)務(wù)的有效性。其次,當(dāng)前民爆化工企業(yè)也存在專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的情形,內(nèi)審部門(mén)大多為財(cái)務(wù)部門(mén)調(diào)配,或以財(cái)務(wù)專業(yè)為主,導(dǎo)致內(nèi)審人員思維固化,僅通過(guò)財(cái)務(wù)思維進(jìn)行審計(jì)工作,并不能很好地結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)、工程管理等,一定程度上影響了審計(jì)效果。最后,內(nèi)審人員專業(yè)上的局限導(dǎo)致內(nèi)審工作創(chuàng)新意識(shí)不足,習(xí)慣于財(cái)務(wù)審計(jì)及經(jīng)營(yíng)成果審計(jì),與企業(yè)業(yè)務(wù)完全脫離開(kāi)來(lái),缺乏對(duì)問(wèn)題的深入認(rèn)識(shí),導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足。上述情況都使得內(nèi)審部門(mén)不能全面發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用,導(dǎo)致民爆企業(yè)內(nèi)審工作不能與實(shí)際情況緊密結(jié)合。(四)民爆化工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)范圍存在局限。當(dāng)前大多數(shù)民爆化工企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容還僅限于財(cái)務(wù)審計(jì)及經(jīng)營(yíng)審計(jì),主要目的是查錯(cuò)及降低舞弊,防治管理層虛報(bào)業(yè)績(jī)、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)。隨著內(nèi)審行業(yè)的不斷發(fā)展,內(nèi)審部門(mén)也要不斷開(kāi)拓思維,從風(fēng)險(xiǎn)角度開(kāi)展審計(jì),逐步開(kāi)展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)、內(nèi)部控制及治理程序?qū)徲?jì)工作。同時(shí),目前的內(nèi)部審計(jì)大多側(cè)重于事中、事后審計(jì),是對(duì)經(jīng)營(yíng)效果的審計(jì),并不能從一開(kāi)始發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。如果企業(yè)內(nèi)部審計(jì)利用信息優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)事前審計(jì),將會(huì)助力企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理中發(fā)揮主動(dòng)優(yōu)勢(shì),有效提升企業(yè)價(jià)值。
三、提升企業(yè)內(nèi)部審計(jì)增值作用的建議
(一)加強(qiáng)審計(jì)文化宣傳,提升企業(yè)管理者對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)?;谀壳懊癖袠I(yè)管理者對(duì)內(nèi)審認(rèn)知不足的現(xiàn)狀,通過(guò)重新建立內(nèi)審文化氛圍,提升管理層及治理層對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)知,認(rèn)可內(nèi)部審計(jì)的作用及重要性,從而使各級(jí)管理人員及基層員工積極主動(dòng)配合內(nèi)部審計(jì)工作,推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作有序進(jìn)行。同時(shí),要重視內(nèi)部審計(jì)成果,合理采納審計(jì)意見(jiàn),整改問(wèn)題,積極反饋采納效果,促使企業(yè)良性循環(huán),保證企業(yè)的保值增值。當(dāng)內(nèi)部審計(jì)文化建設(shè)全面完善時(shí),企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作會(huì)更加順利地進(jìn)行,進(jìn)而為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(二)提升內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。內(nèi)審業(yè)務(wù)開(kāi)展的前提即為企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員需要具有充分的獨(dú)立性。首先,民爆企業(yè)應(yīng)合理設(shè)置企業(yè)內(nèi)部組織架構(gòu),保證獨(dú)立于各部門(mén),并直接向管理層匯報(bào)。同時(shí)內(nèi)審部門(mén)應(yīng)有權(quán)利直接向董事會(huì)匯報(bào),使問(wèn)題能直接反饋至治理層。其次,為保證內(nèi)審人員公平公正,不受其他部門(mén)的影響,內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)是專門(mén)人員,并且不得承擔(dān)管理層職責(zé),不能直接參與企業(yè)的管理及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。只有內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的獨(dú)立性得到了充分保證,內(nèi)審工作才能充分有效發(fā)揮其檢查監(jiān)督職能,從而降低企業(yè)所面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然為保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立有效,管理部門(mén)及內(nèi)審部門(mén)的職責(zé)需要明確,對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的工作權(quán)限及范圍加以嚴(yán)格限定,定期展開(kāi)內(nèi)外部獨(dú)立性檢查,從根本上強(qiáng)化獨(dú)立性。(三)培養(yǎng)職業(yè)審計(jì)人員。當(dāng)前社會(huì)分工不斷精細(xì)化,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)也需要更加專業(yè),尤其基于民爆行業(yè)的特殊性,高素質(zhì)的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍有利于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)職責(zé)的履行。首先民爆企業(yè)需要提升企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的任職標(biāo)準(zhǔn),除必不可少的職業(yè)修養(yǎng)和專業(yè)勝任能力,還需了解行業(yè)生產(chǎn)特色,從知識(shí)結(jié)構(gòu)及實(shí)務(wù)技能兩方面規(guī)定任職標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要做好人才儲(chǔ)備,不斷加強(qiáng)培訓(xùn),從企業(yè)內(nèi)部篩選合適人員,保證內(nèi)審人員的勝任能力,有利于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量與效率的全面提升。其次,要制定合理的年度考核制度及內(nèi)部培養(yǎng)方案,以此提升內(nèi)審人員專業(yè)勝任能力,適用的方法不限于經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),案例研討等。除此之外還可以學(xué)習(xí)國(guó)外內(nèi)部審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)制度,如COSO內(nèi)部控制框架等,借鑒國(guó)外內(nèi)審制度提升人員能力。再次,面對(duì)科技的發(fā)展,審計(jì)方法也需要跟隨時(shí)代的發(fā)展進(jìn)行更新,內(nèi)部審計(jì)可以采用大數(shù)據(jù),利用計(jì)算機(jī)技術(shù),快速高效的發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),找到問(wèn)題,并提出應(yīng)對(duì)建議。(四)擴(kuò)展審計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。隨著民爆化工行業(yè)的不斷發(fā)展,內(nèi)部審計(jì)的職責(zé)將不能僅限于傳統(tǒng)的防舞弊查錯(cuò)漏,而是要以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,充實(shí)內(nèi)部審計(jì)范圍及內(nèi)容,從事后審計(jì)擴(kuò)展至事前審查、事中監(jiān)督,在全過(guò)程中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),降低決策失誤的可能,為企業(yè)持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善,內(nèi)部審計(jì)也應(yīng)豐富其內(nèi)容,除傳統(tǒng)業(yè)務(wù)外,還應(yīng)包括戰(zhàn)略審計(jì)、管理審計(jì),通過(guò)更廣闊的視角發(fā)現(xiàn)更多問(wèn)題,使提出建議更加全面有效,有力提升企業(yè)價(jià)值。
四、結(jié)語(yǔ)
隨著民爆行業(yè)的不斷發(fā)展,內(nèi)部審計(jì)也應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,全面融入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。企業(yè)利用大數(shù)據(jù),結(jié)合各部門(mén)統(tǒng)籌建立內(nèi)部審計(jì)數(shù)據(jù)中心,用于獲取全面審計(jì)數(shù)據(jù),提高內(nèi)審工作的效率及質(zhì)量。民爆化工企業(yè)只有在意識(shí)到內(nèi)部審計(jì)的重要作用,明確自己的問(wèn)題所在,樹(shù)立戰(zhàn)略意識(shí),建立健全高質(zhì)量及高效率的內(nèi)部審計(jì),才能在更加激烈競(jìng)爭(zhēng)中,保持企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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作者:劉曉虎 單位:新疆天河化工有限公司
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