綠地系統(tǒng)生態(tài)規(guī)劃探討

時(shí)間:2022-10-19 08:31:25

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綠地系統(tǒng)生態(tài)規(guī)劃探討

1淮南市基本情況

淮南市位于淮河中游,安徽省中部偏北,地跨淮河兩岸,南部為延綿起伏的丘陵崗地,北部屬淮北平原。東連鳳陽,南鄰長(zhǎng)豐,西接穎上、利辛,北望蒙城、懷遠(yuǎn)。東西長(zhǎng)78km,南北寬51km。市域總面積2121km2,建成區(qū)面積80.60km2。年平均氣溫14.3~16.4℃之間。市境累年年平均降水為937.2mm。夏季降水最多(占全年雨量的50%),春季次之,秋季較少,冬季最少。城市作為華東地區(qū)的煤炭、電力為主的重要能源基地,工業(yè)結(jié)構(gòu)以輕、化工業(yè)為主[1]。

2淮南市綠地生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀

根據(jù)目前對(duì)城市綠地的定義,整個(gè)城市范圍內(nèi),主要組成載體為綠色植物的空間地域都屬于城市綠地,如林地、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、苗圃、果園、水體等?;茨鲜械某鞘芯G地可分為公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、道路綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地七類[2]。根據(jù)2017年的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,城市內(nèi)綠地面積共1356.70hm2,人均公共綠地2.51m2,綠地率16.83%,綠化覆蓋率為21.00%。除去陸地上的陸地生態(tài)系統(tǒng),水域綠地也是城市綠地生態(tài)系統(tǒng)的主要組成部分?;茨鲜袃?nèi)的主要河流和湖泊包括淮河、架河、泥黑河、茨淮新河、石澗湖等?;茨鲜械闹饕蛏鷳B(tài)系統(tǒng)就是淮河的生態(tài)系統(tǒng),通過對(duì)2015年和2010年的淮河水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果的對(duì)比分析,淮河水體中的高錳酸鹽指數(shù)(CODMn)、非離子氨年平均值、氰化物等水體污染指標(biāo)都在下降,淮河的水體質(zhì)量正在逐年改善。并且,淮河在淮南市流域的出境水質(zhì)要明顯優(yōu)于入境水質(zhì)??梢娀茨鲜械乃蛏鷳B(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀正在逐漸好轉(zhuǎn)。

3淮南市綠地生態(tài)系統(tǒng)存在的問題

淮南市綠地生態(tài)建設(shè)過程中的主要問題在于以下幾點(diǎn):能源原材料工業(yè)伴隨的結(jié)構(gòu)型污染依然制約著環(huán)境質(zhì)量的改善;以煤為主的能源結(jié)構(gòu)不會(huì)根本改變,煤煙型大氣污染仍居主導(dǎo)地位,加之“西氣東輸”工程使城市燃?xì)饬看蠓仍黾?,?dǎo)致市區(qū)環(huán)境空氣中二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)等氣態(tài)污染物濃度上升,能源-環(huán)境問題更加突出;淮河水資源矛盾加劇,生活污水使有機(jī)污染負(fù)荷居高不下;煤矸石與粉煤灰堆存量持續(xù)增大,污染物形成蓄積性影響,環(huán)境污染負(fù)荷加重。環(huán)境污染的問題日益突出,礦產(chǎn)資源受破壞情況嚴(yán)重,采礦區(qū)的開采沉陷面積不斷擴(kuò)大,生態(tài)環(huán)境在短期內(nèi)難以恢復(fù);環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢,改善環(huán)境質(zhì)量的措施受到限制[5]。3.1煤炭工業(yè)對(duì)綠地生態(tài)系統(tǒng)的破壞。煤炭型工業(yè)對(duì)淮南市的水域系統(tǒng)、林地、大氣造成了極大的損傷。煤炭型工業(yè)雖然帶動(dòng)了城市的發(fā)展,但是煤炭型工業(yè)對(duì)城市水環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤環(huán)境的巨大破壞,使得煤炭礦區(qū)工業(yè)城市難以得到進(jìn)一步的發(fā)展。根據(jù)李允潔等人的報(bào)道,淮南市的過度開采已經(jīng)造成了煤礦區(qū)的地層塌陷,而且煤炭型工業(yè)對(duì)水資源的過度利用和工業(yè)廢水對(duì)水體的污染,造成了淮南市部分地區(qū)出現(xiàn)了地下漏斗[4]。并且,因?yàn)榛茨鲜芯G地的缺少,植物無法吸附消除煤炭工業(yè)排放出的廢氣和粉塵,而這些廢氣和粉塵又造成了植物的死亡,這就形成了一個(gè)惡性循環(huán)。3.2水域環(huán)境的質(zhì)量問題?;春幼鳛榛茨鲜械闹饕詈凸I(yè)用水水源,淮南市的最主要水域生態(tài)系統(tǒng)就是淮河生態(tài)系統(tǒng)。目前淮河在淮南市流域內(nèi)的污染問題包括三個(gè)方面:①點(diǎn)狀分布污染源,即淮河沿岸工業(yè)企業(yè)排放的生產(chǎn)廢水和農(nóng)村規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖排放的生產(chǎn)污水。②線狀分布污染源,即淮河沿岸的城市排污溝所排放的生活污水。③面狀分布污染源,指的是淮河沿岸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的化肥-農(nóng)藥-地膜被降雨沖刷后,進(jìn)入淮河造成污染[5]。這三種污染源中,對(duì)水域環(huán)境影響最大的就是作為點(diǎn)狀污染源的工業(yè)企業(yè)?;茨鲜械墓I(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)中,能源和原材料工業(yè)占比較大。能源和原材料工業(yè)占淮南市經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的83.21%,處于主導(dǎo)地位。同樣的,能源和原材料工業(yè)(主要為煤炭工業(yè))的廢水排放量占全市工業(yè)總排放量的88.2%[6]。因此,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型或者控制工業(yè)污染對(duì)淮南市的生態(tài)發(fā)展是十分有必要的。3.3綠地系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作滯后。雖然從建國(guó)以來,淮南市就一直重視對(duì)綠地的建設(shè),但是由于缺乏對(duì)綠地生態(tài)功能的全面深入認(rèn)識(shí),一直沒有開展詳細(xì)的綠地生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃工作。再加上人民對(duì)經(jīng)濟(jì)和城市化建設(shè)的迫切需求,綠地系統(tǒng)建設(shè)長(zhǎng)期處于落后的水平。即便是城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)域,綠化工作也一直被有意無意地放在次要或邊緣位置。這就造成了淮南市遷就現(xiàn)狀和填補(bǔ)空缺多,發(fā)展總量不足的城市綠地生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀。而城市內(nèi)的點(diǎn)狀綠地建設(shè)也存在著管理粗放、缺少認(rèn)真規(guī)劃的問題。同樣的,由于管理觀念滯后、管理措施不嚴(yán)等問題,部分人工森林界線不清,土地產(chǎn)權(quán)不明確,執(zhí)法力度不足,規(guī)劃綠地被侵占、綠地被蠶食的現(xiàn)象也絕不少見。

4淮南市綠地系統(tǒng)生態(tài)規(guī)劃探討

4.1淮南市綠地生態(tài)規(guī)劃依據(jù)?!吨腥A人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2008)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(2014)《城市綠化條例》(國(guó)務(wù)院[1992]100號(hào)令)《城市用地分類及建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(國(guó)標(biāo)GBJ137-2011)建設(shè)部《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》建城[1993](2016)235號(hào)建設(shè)部印發(fā)《國(guó)家園林城市系列標(biāo)準(zhǔn)》《淮南市城市總體規(guī)劃》(2009~2030)《淮南市城市綠化條例》(2010)。4.2淮南市綠地生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃目標(biāo)?;茨鲜械木G地系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)與21世紀(jì)城市的生態(tài)化相匹配,建成的綠地生態(tài)系統(tǒng)能夠?yàn)榫用裉峁┙】蛋踩纳婵臻g、創(chuàng)造和諧的生活氛圍、發(fā)展高效的環(huán)境經(jīng)濟(jì)。而要達(dá)到上述目的,在規(guī)劃中一定要明確綠地系統(tǒng)的生態(tài)還原功能、確立綠地生態(tài)的產(chǎn)業(yè)地位、提高城市綠化的社會(huì)價(jià)值。4.3綠地生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃面積。根據(jù)調(diào)查結(jié)果估算,如果想要使得城市綠色生態(tài)系統(tǒng)能夠充分發(fā)揮其潔凈城市空氣、改善城市氣候、降低城市噪聲等生態(tài)效益,城市綠化生態(tài)系統(tǒng)覆蓋面積最起碼要達(dá)到城市總面積的30%及其以上[7]。根據(jù)我國(guó)在本世紀(jì)初制定的標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)合格的城市綠地生態(tài)系統(tǒng)要達(dá)到7.11m2的人均公共綠地面積。根據(jù)這些指標(biāo),在新的城市土地利用規(guī)劃中,既要留出大的綠地,又要設(shè)計(jì)一些分散的、點(diǎn)綴性的綠色設(shè)計(jì),形成一個(gè)龐大的總體綠地空間,也可以通過對(duì)舊城區(qū)的改造,增加城市綠地面積,實(shí)現(xiàn)城市綠地的系統(tǒng)規(guī)劃。4.4加強(qiáng)市中心區(qū)綠化建設(shè),創(chuàng)造立體綠色空間。在高層建筑密集的城市地區(qū),路面要更加堅(jiān)硬,瀝青水泥在路面的構(gòu)成中占據(jù)主導(dǎo)地位。因此,點(diǎn)線規(guī)劃對(duì)提高城市綠化覆蓋率有著非同一般的作用。同時(shí),在確?,F(xiàn)有綠色空間不會(huì)受到影響的前提下,我們應(yīng)該盡一切努力去利用每一片土地,實(shí)現(xiàn)路邊、房屋旁、街道邊的綠化?;蛘咿D(zhuǎn)移和擴(kuò)建河流,建設(shè)綠色街道和河堤。與工廠協(xié)商,搬遷工廠,減少工業(yè)對(duì)綠色空間的影響,實(shí)現(xiàn)綠色空間的合理開發(fā)。隨著技術(shù)的進(jìn)步,屋頂防滲技術(shù)越來越成熟,所以屋頂綠地的建設(shè)也可以納入綠地建設(shè)的考慮范圍內(nèi)[8],比如對(duì)綠色建筑外墻、花園等新型綠地的建設(shè)。

5結(jié)論

隨著人們生活水平的提高,與自然共存的環(huán)保觀念也在日益受到人們的關(guān)注,人們也越來越傾向于與自然和諧共處的生活方式。因此,城市規(guī)劃工作人員在工作的過程中,應(yīng)該綜合考慮地方特色和文化生態(tài)系統(tǒng)。只有合理地對(duì)城市綠地進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),才能實(shí)現(xiàn)人類城市與自然的共存,保證城市的可持續(xù)發(fā)展。

作者:王梅 單位:合肥工業(yè)大學(xué)設(shè)計(jì)院(集團(tuán))有限公司