導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)業(yè)高新技術(shù)論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、基本情況

遼寧省海城市耿莊鎮(zhèn)以3.4平方公里的農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)為起步區(qū)，本著規(guī)劃先行的原則，在2008年10月將原有的農(nóng)業(yè)區(qū)做了調(diào)整，重新規(guī)劃為“三園十一區(qū)”。以種苗研發(fā)生產(chǎn)、大蒜果蔬食品深加工、特色農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為先導(dǎo)，形成一二三次產(chǎn)業(yè)連動(dòng)。經(jīng)過幾年時(shí)間的穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)高區(qū)已有28家企業(yè)落戶。耿莊鎮(zhèn)農(nóng)高區(qū)2008年被確定為海城市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)；2009年被鞍山市確定為鞍山市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)；2010年晉升為國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。具有三百多年歷史的耿莊大蒜已是國(guó)家農(nóng)業(yè)部地理標(biāo)志保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品。

二、存在的問題

總體來看，農(nóng)高區(qū)的建設(shè)正以強(qiáng)勁的勢(shì)頭向前發(fā)展，但其中的一些問題也不能忽視。1.農(nóng)業(yè)技術(shù)落后。在農(nóng)村勞動(dòng)力中，50歲以上的，小學(xué)和初中文化程度的占絕大多數(shù)，農(nóng)民素質(zhì)普遍偏低。年富力強(qiáng)、受過較多教育的農(nóng)村“精英”，大多都流轉(zhuǎn)到非農(nóng)行業(yè)就業(yè)，而留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是勞動(dòng)技能較低的中老年人，他們中的大部分人無(wú)法接受和使用農(nóng)業(yè)新技術(shù)，難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。2.農(nóng)業(yè)投入不足。隨著國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺(tái)，各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的投資顯著增加，但由于歷史欠賬太多，加之農(nóng)村地域廣闊、人口眾多、發(fā)展滯后，以及投入的保障機(jī)制尚未健全，資金短缺已成為制約發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵因素。3.發(fā)展空間有限。農(nóng)高區(qū)內(nèi)可以用于建設(shè)的土地指標(biāo)十分有限，且零星分散，無(wú)法形成規(guī)模，個(gè)別農(nóng)戶還存在著“小門小戶”的“小農(nóng)思想”，不放心把自己手中的土地流轉(zhuǎn)出去，這就在很大程度上制約了農(nóng)高區(qū)發(fā)展，所以，農(nóng)高區(qū)還亟需大量的用地指標(biāo)。

三、幾點(diǎn)建議

1.加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，拉開空間發(fā)展骨架。一是進(jìn)行園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)主干路網(wǎng)進(jìn)行硬化、綠化工作，改造配電線路，將自來水、燃?xì)庖雸@區(qū)，為發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境；二是加強(qiáng)道路建設(shè)。與周邊相鄰地區(qū)主干路連成一體，同時(shí)與通過園區(qū)內(nèi)的高鐵、沈大、通海、騰達(dá)、沈營(yíng)等交通干路連接成網(wǎng)，進(jìn)而提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)，拓展發(fā)展空間。2.增加多種資金投入，確保農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，通過采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)措施，引導(dǎo)社會(huì)多元化資金投入；積極完善信貸、補(bǔ)貼等政策，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)大戶帶著資金和技術(shù)“上山下鄉(xiāng)”，形成財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、農(nóng)民投入為補(bǔ)充的新格局。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)投資渠道，推進(jìn)農(nóng)村金融組織創(chuàng)新，建立農(nóng)用地抵押貸款等形式，逐步形成農(nóng)村信貸為主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)投資為補(bǔ)充、農(nóng)業(yè)擔(dān)保為紐帶、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為后盾和農(nóng)村信用為基礎(chǔ)的農(nóng)村金融體系。3.進(jìn)行土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。土地空間不足是制約農(nóng)高區(qū)發(fā)展一大瓶頸，相關(guān)責(zé)權(quán)部門要敢于給政策，善于想辦法，可以通過土地的增減掛鉤、區(qū)域連片、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)等措施，解決農(nóng)高區(qū)內(nèi)土地少、用地難的問題。要加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，積極探索農(nóng)業(yè)科技成果“進(jìn)村入戶”的有效機(jī)制和辦法，力求逐步形成以技術(shù)指導(dǎo)員為紐帶，以示范戶為核心，以周邊農(nóng)戶為受眾的技術(shù)傳播網(wǎng)絡(luò)。要在擴(kuò)大機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)上，全面提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。要逐步建立健全農(nóng)業(yè)信息收集制度，整合涉農(nóng)信息資源，推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)收集的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)?；慕ㄔO(shè)。用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，為設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)探索出一條新路。4.提高現(xiàn)代服務(wù)水平，促進(jìn)園區(qū)全面發(fā)展。一是加強(qiáng)教育科研投入。積極與沈陽(yáng)農(nóng)大、四川農(nóng)大進(jìn)行合作，在園區(qū)內(nèi)建設(shè)新農(nóng)村發(fā)展研究院、食品安全檢測(cè)中心等服務(wù)部門，滿足農(nóng)高區(qū)和市場(chǎng)的需要；二是組建園區(qū)投融資中心。組建園區(qū)投融資機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)成立小型融資機(jī)構(gòu)，為園區(qū)發(fā)展提供資金支持；三是成立招商服務(wù)中心。吸引專業(yè)人才到農(nóng)高區(qū)建功立業(yè)，為園區(qū)發(fā)展提供人才保障；四是強(qiáng)力推進(jìn)生活服務(wù)區(qū)建設(shè)。推進(jìn)綠中海溫泉度假工程的后期建設(shè)，形成溫泉開發(fā)的全面聯(lián)動(dòng)；五是建立二級(jí)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，用活地票，順應(yīng)第四次土地革命潮流。

作者:劉多金單位:中共海城市委黨校