組織知識管理標(biāo)準(zhǔn)體系分析
時(shí)間:2022-12-29 11:35:05
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摘要:“知識的成產(chǎn)率已經(jīng)成為勞動生產(chǎn)率、競爭力和經(jīng)濟(jì)成就的關(guān)鍵因素”,以知識管理為核心的發(fā)展戰(zhàn)略已成為組織發(fā)展的共識。本文通過調(diào)研國內(nèi)外知識管理發(fā)展現(xiàn)狀,按照標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建原則和方法,提出我國組織知識管理標(biāo)準(zhǔn)體系框架圖,以促進(jìn)組織內(nèi)外知識的搜集、創(chuàng)造、存儲、分享和應(yīng)用,增加組織知識含量,提升組織創(chuàng)造力。
關(guān)鍵詞:組織知識管理,標(biāo)準(zhǔn)體系
世界銀行《中國與知識經(jīng)濟(jì):把握21世紀(jì)》的報(bào)告中提出:“所有的經(jīng)濟(jì)都是以知識為基礎(chǔ),當(dāng)今經(jīng)濟(jì)的快速增長主要依靠知識的創(chuàng)造、獲取、分配和使用,知識的有效應(yīng)用正在成為提高國際競爭力、創(chuàng)造財(cái)富和改善社會福利的重要因素”。由于知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴于知識的創(chuàng)造、存儲、共享和使用,知識成為社會的重要財(cái)富。知識作為一種無形資產(chǎn),需要不同的管理方式,基于知識在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的這種特殊地位,知識管理應(yīng)運(yùn)而生。知識管理的思想是基于知識在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的特殊重要地位而提出來,是新經(jīng)濟(jì)增長理論在管理領(lǐng)域的對應(yīng)產(chǎn)物,也是當(dāng)今社會發(fā)展的重要知識基
1引言
1.1知識管理的必要。KPMG顧問公司曾調(diào)查,美國有超過60%,歐盟部分國家和英國分別有高達(dá)70%的大型企業(yè)已經(jīng)或正在導(dǎo)入知識管理。企業(yè)導(dǎo)入知識管理后獲得的具體效益分別是:可以協(xié)助企業(yè)做出更佳決策(71%)、可以對顧客的掌握度更高(64%)、可以協(xié)助企業(yè)降低成本(57%)、可以協(xié)助企業(yè)增加利潤(52%)。知識管理使企業(yè)不僅獲得信息而且?guī)椭髽I(yè)優(yōu)化所得到的信息,更使企業(yè)得到了相對于別的企業(yè)的競爭優(yōu)勢。知識已經(jīng)成為小到一個(gè)企業(yè)、政府部門,大到一個(gè)國家、社會的核心資源和核心競爭力。發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)、建設(shè)知識型企業(yè)已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家的共識,以知識管理為基礎(chǔ)的管理軟件也得到越來越廣泛的應(yīng)用。組織需要開展知識管理的研究,以應(yīng)對知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代下對知識管理的需求。(1)外部環(huán)境的壓力全球化、快速化、動態(tài)化的激烈的市場競爭壓力,要求組織必須擁有優(yōu)秀的作業(yè)流程知識、市場知識、客戶知識及產(chǎn)品服務(wù)知識,才能形成反應(yīng)快、效率高的組織。如果企業(yè)無法充分利用知識提高作業(yè)的效率,不能快速創(chuàng)新應(yīng)變能力以響應(yīng)市場變化,在迅速淘汰的戰(zhàn)場上,組織將會難以生存。知識已成為21世紀(jì)的主要經(jīng)濟(jì)資源,知識密集型產(chǎn)業(yè)的成長率最高,并且它的價(jià)值與產(chǎn)值也最大,如電子業(yè)、信息化、通信業(yè)和服務(wù)業(yè)等。歐美很多先進(jìn)國家目前也都將知識密集型產(chǎn)業(yè)留在國內(nèi),而將其余資本、勞動力密集型的產(chǎn)業(yè)外移。(2)企業(yè)自身競爭與生存的需求知識的利用可以產(chǎn)生競爭上的差異化,并使對手難以模仿。由于知識的背景相關(guān)性和主題相關(guān)性,組織可以利用知識的力量產(chǎn)生各種不同的差異化戰(zhàn)略、經(jīng)營模式和產(chǎn)品服務(wù)而領(lǐng)先對手、抓住顧客。傳統(tǒng)的設(shè)備、資金、技術(shù)、科技由于明確的實(shí)體資產(chǎn),加上全球化的結(jié)果,使得資本、勞動力、土地、設(shè)備與技術(shù)的流通性大為提高,對手很容易模仿。而知識是組織中最難模仿的核心競爭優(yōu)勢。組織需要不斷提高固守本身優(yōu)秀的核心能力,不斷進(jìn)步,吸納并使用豐富的知識進(jìn)而融合在組織的核心領(lǐng)域中,才能永遠(yuǎn)領(lǐng)先于對手。1.2知識管理需要標(biāo)準(zhǔn)化支撐。知識管理是將組織內(nèi)的知識作為戰(zhàn)略資源進(jìn)行管理的一套理論方法體系,主要應(yīng)用于企業(yè)、科研院所、政府機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體,甚至軍隊(duì)等組織。將組織中的流程、經(jīng)驗(yàn)、文件、信息、技能、銷售渠道、知識產(chǎn)權(quán)、組織文化等知識作為管理對象。對知識的識別、獲取、創(chuàng)造、存儲、共享、應(yīng)用等知識活動進(jìn)行管理,使知識在組織內(nèi)更好地共享和重用,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展,從而建立起組織的核心競爭力。企業(yè)通過實(shí)施知識管理體系,將協(xié)助建立起技術(shù)創(chuàng)新體系,有利于我國產(chǎn)業(yè)從勞動密集型向知識密集型轉(zhuǎn)型,從而破解當(dāng)前企業(yè)面臨的勞動力、原材料、能源、土地等成本增加,產(chǎn)品價(jià)格低廉,產(chǎn)品利潤率微薄的困境;政府部門實(shí)施知識管理體系,將有助于建立我國知識型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的行政管理體系;科研院所實(shí)施知識管理體系,將有助于提高知識共享和創(chuàng)造的能力和水平;軍隊(duì)實(shí)施知識管理體系,將有助于建立一支以信息網(wǎng)絡(luò)為核心、以知識資源為基礎(chǔ)的武裝力量,擁有靈活敏捷的能力和持續(xù)調(diào)適的流程。知識管理的概念、框架模型、信息系統(tǒng)、知識和知識管理的價(jià)值和績效評估以及實(shí)施方法論等都需要標(biāo)準(zhǔn)化來進(jìn)行支撐和指導(dǎo)。
2國內(nèi)外知識管理發(fā)展現(xiàn)狀
2.1國外知識管理發(fā)展現(xiàn)狀。英國是最早開展知識和創(chuàng)新管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的國家,提出了知識管理標(biāo)準(zhǔn)的定位,最早制定了設(shè)計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn),用于指導(dǎo)研究開發(fā)過程管理,提出創(chuàng)新管理的概念和相關(guān)理論;澳大利亞、俄羅斯等國家在英國基礎(chǔ)上,提出了知識管理國家標(biāo)準(zhǔn);西班牙、葡萄牙在經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織(OECD)的理論基礎(chǔ)上,提出了研究開發(fā)創(chuàng)新(RDI)管理體系,提出了創(chuàng)新管理的概念、框架模型,并在國內(nèi)開展了創(chuàng)新管理的認(rèn)證;RDI管理體系在南美國家也相當(dāng)流行,哥倫比亞、巴西等國家也了RDI管理體系國家標(biāo)準(zhǔn)。英國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會知識管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的知識管理標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化文件包括:知識管理最佳實(shí)踐指南、建筑業(yè)知識管理導(dǎo)則、公共(政府)部門應(yīng)用知識管理實(shí)踐導(dǎo)則、知識工作技能實(shí)踐導(dǎo)則、知識管理與其他功能部門和學(xué)科的良好實(shí)踐導(dǎo)則。澳大利亞知識管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,在2001年第一次了出版物HB275-2001,2003年修改后重新為澳大利亞臨時(shí)國家標(biāo)準(zhǔn)AS5037(Int)-2003《知識管理-指南》;2004年出版了類似于宣貫教材性質(zhì)的參考手冊,HB189-2004《知識管理術(shù)語和閱讀物明細(xì)》;2005年為正式國家標(biāo)準(zhǔn):AS5037-2005《知識管理-指南》。2002年9月,歐盟標(biāo)準(zhǔn)化組織信息社會標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)(CEN/ISSS)成立了知識管理工作組(WS/KM)致力于知識管理方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作。2004年3月了CEN的《歐洲知識管理的最佳實(shí)踐指南》。CEN同時(shí)成立了知識管理方法(標(biāo)準(zhǔn))特別興趣小組(SIG)歐盟知識委員會,致力于知識管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。2008年11月,在布魯塞爾成立了CENTC389創(chuàng)新管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,主要致力于創(chuàng)新管理體系導(dǎo)則、協(xié)作和創(chuàng)造力管理、設(shè)計(jì)思維、戰(zhàn)略情報(bào)管理、創(chuàng)新自評估工具、知識產(chǎn)權(quán)管理等方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作。美國的全球知識經(jīng)濟(jì)委員會(GKEC)是一個(gè)非營利性的國際組織,其秘書處同時(shí)負(fù)責(zé)管理美國國家標(biāo)準(zhǔn)化組織(ANSI)下屬的知識管理標(biāo)準(zhǔn)組織和知識管理高等教育標(biāo)準(zhǔn)委員會,經(jīng)ANSI授權(quán)制定知識管理美國標(biāo)準(zhǔn)。美國生產(chǎn)力與質(zhì)量中心(APQC)創(chuàng)立于1977年,是一個(gè)以會員為基礎(chǔ)的非營利機(jī)構(gòu),制定了知識管理領(lǐng)域的多項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),包括知識策略、設(shè)計(jì)和實(shí)施知識管理的方法和支撐措施、知識管理評價(jià)等方面的標(biāo)準(zhǔn)。2006年,德國了DINPAS1062:《中小企業(yè)實(shí)施知識管理》和DINPAS1063《中小企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)中實(shí)施知識管理》;從2011年1月開始,正在制定德國規(guī)范DINSPEC91281《以流程為導(dǎo)向的知識管理實(shí)施方法》,該規(guī)范建立在DINPAS1062和DINPAS1063的基礎(chǔ)之上。聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織(OECD)對經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的知識管理等方面在國際上具有很高的權(quán)威性。1996年的年度報(bào)告《以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)》,包括知識經(jīng)濟(jì)的趨勢和實(shí)施(知識和經(jīng)濟(jì)、知識編碼化、知識和學(xué)習(xí)、知識網(wǎng)絡(luò)、知識和員工、政府政策)、科學(xué)系統(tǒng)在知識經(jīng)濟(jì)中的作用(知識的生產(chǎn)、散發(fā)、傳遞、政府政策等)、知識經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)(知識的評價(jià))等內(nèi)容。2013年成立的國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO/TC279創(chuàng)新管理,目前共設(shè)有4個(gè)工作組(WG),正在制定的標(biāo)準(zhǔn)包括以下幾項(xiàng)。2.2我國知識管理發(fā)展現(xiàn)狀。上世紀(jì)90年代末期,知識管理理念開始在我國傳播。從那時(shí)起國內(nèi)對知識管理的研究和實(shí)踐發(fā)展迅速,知識管理成為國內(nèi)企業(yè)家和學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著人們對知識管理的日益關(guān)注,知識管理由熱門話題轉(zhuǎn)變?yōu)樵S多公司的核心戰(zhàn)略。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,對企業(yè)來說知識和知識管理越來越有競爭力,越來越多的高校和研究機(jī)構(gòu)投入人力物力開始研究知識管理,越來越多的企業(yè)也投入新的力量來從事知識管理活動。目前,國內(nèi)從事知識管理研究的高校有清華大學(xué)、北京大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢大學(xué)、南京大學(xué)、西安交通大學(xué)等。清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心著重創(chuàng)新理論、創(chuàng)新戰(zhàn)略、知識創(chuàng)新的研究,提出了一系列技術(shù)創(chuàng)新、知識創(chuàng)新理論,并提出中國技術(shù)創(chuàng)新理論體系框架;浙江大學(xué)著重技術(shù)創(chuàng)新管理、企業(yè)知識管理、知識管理系統(tǒng)、知識庫、知識地圖等的研究,并創(chuàng)立有“創(chuàng)新管理與持續(xù)競爭力研究中心”,在技術(shù)創(chuàng)新管理和持續(xù)競爭力方面有豐碩的研究成果和廣泛的國際協(xié)作網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)造性提出了“二次創(chuàng)新”“組合創(chuàng)新”“全面創(chuàng)新管理”等原創(chuàng)性創(chuàng)新管理理論和范式,對推動中國特色技術(shù)創(chuàng)新管理理論發(fā)展與實(shí)踐做出了重要貢獻(xiàn)。知識管理應(yīng)用和研究比較知名的企業(yè)有深圳市藍(lán)凌軟件股份有限公司、中國運(yùn)載火箭技術(shù)研究院、長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所、北京神舟航天軟件技術(shù)有限公司、同方知網(wǎng)(北京)技術(shù)有限公司等。深圳藍(lán)凌軟件股份有限公司專注于構(gòu)建智慧組織,為企業(yè)提供融合“智能門戶、知識管理、數(shù)據(jù)運(yùn)營、移動辦公、財(cái)務(wù)共享”等應(yīng)用的一體化解決方案,搭建了知識管理應(yīng)用系統(tǒng),包括知識倉庫、知識問答、知識專家、知識地圖等內(nèi)容;中國運(yùn)載火箭技術(shù)研究院自2011年起,按照國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,制定了知識管理的目標(biāo),了《中國運(yùn)載火箭技術(shù)研究院知識管理戰(zhàn)略綱要》,并在全院范圍內(nèi)組織知識管理戰(zhàn)略規(guī)劃,建立院級知識管理制度體系表,院級《知識管理辦法》《基于專業(yè)維度分類的知識管理要求》等制度文件,全面梳理其知識資源,搭建知識管理系統(tǒng)平臺,促進(jìn)其管理水平和能力的提升,提高了產(chǎn)品研發(fā)效率。從事知識管理標(biāo)準(zhǔn)化研究的組織主要是中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院。中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院自2007年起,開始知識管理的標(biāo)準(zhǔn)化研究,并于2009知識管理的第一個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)《知識管理第1部分:框架》,標(biāo)志著中國走過十多個(gè)年頭的知識管理進(jìn)入一個(gè)統(tǒng)一和規(guī)范的進(jìn)程,并為開展知識管理實(shí)踐指明了方向。之后陸續(xù)知識管理的系列標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語、組織文化、知識活動、實(shí)施指南、評價(jià)等內(nèi)容。在2014年底,中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院成立了知識管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(SAC/TC554),與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO/TC279創(chuàng)新管理對口,緊跟國際知識管理、創(chuàng)新管理步伐,并研究了《知識管理體系指南》《知識管理體系研究開發(fā)》等國家標(biāo)準(zhǔn)。目前,全國知識管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口管理的國家標(biāo)準(zhǔn)主要有10項(xiàng)(見表1)。
3組織知識管理標(biāo)準(zhǔn)體系研究
借鑒GB/T23703.1-2009《知識管理第1部分:框架》提出的知識管理概念模型,知識管理活動包含鑒別知識、創(chuàng)造知識、獲取知識、存儲知識、共享知識和使用知識6項(xiàng),并從3個(gè)維度組織文化、技術(shù)設(shè)施、組織結(jié)構(gòu)和制度來推動知識管理實(shí)施;結(jié)合《知識管理——原理和應(yīng)用》作者從知識管理實(shí)務(wù)角度提出的HOTP組織知識管理模型,將知識管理模型概括為四大要素:知識管理流程、人、組織、技術(shù)。基于以上研究內(nèi)容,本文提出組織知識管理標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖,包括組織知識管理通用、組織知識管理流程、組織知識管理環(huán)境。(1)組織知識管理通用組織知識管理通用指組織知識管理領(lǐng)域的基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn),主要用于為組織知識管理標(biāo)準(zhǔn)制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化原則和要求、統(tǒng)一術(shù)語和概念、組織知識管理體系、創(chuàng)新管理體系、知識管理體系實(shí)施指南、方法工具等。(2)組織知識管理流程組織知識管理流程即知識管理中的動態(tài)過程,包括6個(gè)主要活動:知識鑒別、知識創(chuàng)造、知識獲取、知識存儲、知識共享和知識應(yīng)用。知識鑒別是根據(jù)組織目標(biāo),分析知識需求,對已有知識的分析和缺乏知識的分析,如知識搜索、知識標(biāo)識、知識情景規(guī)劃等;知識創(chuàng)造是知識的創(chuàng)新活動,幫助組織實(shí)現(xiàn)整體知識規(guī)模的拓展以及知識質(zhì)量的提升,如創(chuàng)新管理、萃思;知識獲取是對組織內(nèi)外部已有知識的獲取,如獲取知識的整理;知識存儲是將知識存儲于組織內(nèi)部,如知識目錄、知識庫設(shè)計(jì)、知識過濾等;知識共享是通過知識的交流傳遞,將個(gè)人或團(tuán)體的知識擴(kuò)散到組織系統(tǒng)中,使知識得到進(jìn)一步擴(kuò)展,如共享方法分類編碼等;知識應(yīng)用是組織價(jià)值的具體體現(xiàn),是對知識的合理有效應(yīng)用,以實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。(3)組織知識管理環(huán)境組織知識管理環(huán)境是知識管理的支持要素,包括人、組織和技術(shù)。通過把握管理環(huán)境因素,使知識管理流程更加順暢,進(jìn)而提高組織績效、知識積累和競爭優(yōu)勢。其中,知識管理標(biāo)準(zhǔn)模型中的“人”,包括知識工人(組織知識的生產(chǎn)者和使用者)、知識管理人員(知識記者、知識編輯、知識工程師、知識經(jīng)理、知識總監(jiān)等)、領(lǐng)導(dǎo)(組織高層領(lǐng)導(dǎo));“組織”包括組織結(jié)構(gòu)、組織文化、激勵機(jī)制;“技術(shù)”包括支持顯性知識管理的技術(shù)(文檔管理、數(shù)據(jù)倉庫、工作流管理、內(nèi)容管理、信息檢索等)、支持隱性知識管理的技術(shù)(視頻會議、電子社區(qū)、討論組、專家黃頁等)、知識管理的基礎(chǔ)技術(shù)(Internet、企業(yè)應(yīng)用集成、企業(yè)知識門戶等)。
4問題和建議
知識管理標(biāo)準(zhǔn)化工作是我國創(chuàng)新發(fā)展的必然階段,也是國家政府部門、信息產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、咨詢業(yè)等發(fā)展的內(nèi)在需求。目前,我國關(guān)于知識管理的國家標(biāo)準(zhǔn)共有10項(xiàng),雖然較之前知識管理標(biāo)準(zhǔn)化空白取得了較大成果,但由于起步較晚,與國際相比,仍存在一定差距,在知識管理方法、工具、創(chuàng)新管理等的基本原則、要求等方面仍存在標(biāo)準(zhǔn)化需要。而解決這些問題的關(guān)鍵是要全面、系統(tǒng)地分析知識管理標(biāo)準(zhǔn)化需求,有目的、有計(jì)劃的建立起滿足需求的標(biāo)準(zhǔn)體系。通過提出國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目,制定、貫徹和實(shí)施知識管理標(biāo)準(zhǔn),從而促進(jìn)我國創(chuàng)新發(fā)展,提升組織知識含量,快速創(chuàng)新應(yīng)對市場變化,提高組織自身競爭和生存能力。
作者:張育潤 岳高峰 單位:中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院
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