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1從隊伍建設入手強化收費運營管理

1．1創(chuàng)新思想政治工作方法，確保隊伍穩(wěn)定

一方面，要建立健全平等的溝通交流機制，建立處領導特別是分管處領導與干部職工、業(yè)務科室負責人與收費站干部職工、收費站負責人與員工的三個層面談話機制。另一方面，要強化溝通制度的具體執(zhí)行力和實效性，持之以恒地貫徹執(zhí)行下去，保證溝通的頻率和覆蓋面，不能與臨近收費站干部職工談話溝通多，與偏遠收費站干部職工談話溝通少，更不能與收費站負責人談話溝通多，與收費員談話溝通少。要通過開展談話談心，及時全面掌握了解干部職工的思想動態(tài)，做好其思想工作，及時有效幫助解決工作和生活上的困難，讓干部職工心有所依、心愿所依，從而使員工安其心、謀其職、創(chuàng)其業(yè)。

1．2培養(yǎng)職工積極向上的人生態(tài)度，樹立堅定信念

由于特殊的崗位性質、工作模式，有的收費員產生了成就感缺失、發(fā)展空間有限的想法，導致工作沒有決心、生活沒有開心、人生沒有信心，繼而辭職，影響隊伍穩(wěn)定。曾在收費站檢查監(jiān)控錄像時看到:一個小收費站里的一名年輕收費員上零點班，凌晨三時通過一臺車后，一直到早上六時才有第2臺車通過，期間所做的就是漫長的“干等”，無助孤獨的“干坐”，工作固定、枯燥，不能睡覺也不能干其他事情，收費員發(fā)出了“青春在等待中已悄然流逝”的感慨。面臨這種情況，就需要管理者想辦法、拿舉措來解決現(xiàn)實問題了。首先培養(yǎng)職工積極向上的人生態(tài)度，管理者始終要把該項工作作為培養(yǎng)隊伍的切入點常抓不懈，傳遞、傳承、傳播正能量和崗位價值，讓員工知曉，基層鍛煉是成長成才不可或缺的部分;讓員工懂得現(xiàn)有工作的來之不易，應倍加珍惜;讓員工認識到收費崗位一樣能夠歷練人、培養(yǎng)人;讓員工認識到做好收費工作一樣能體現(xiàn)人生價值、受到社會尊重。其次，教育引導員工立足基層，堅守崗位，銳意進取，在做好本職工作的同時，加強學習，不斷提高業(yè)務技能水平和綜合素質，在平凡的崗位學會堅守、學會成長，學會起跳，在平凡崗位上尋找新的發(fā)展機會。如:在那等待的3個小時里，可以引導收費員默默地背誦英語單詞，熟記一套相關的處置方案，構思新的工作動向，或者考慮自己的興趣愛好、未來發(fā)展走向等等，讓時間變得有價值、有內容?？梢栽谑召M站安裝能夠進行有效調控的廣播系統(tǒng)，通過監(jiān)控實行統(tǒng)一調控，在通行車輛較少、零點班等適宜時段播送時事新聞、評書、舒緩音樂等正面健康的內容，給收費員枯燥單一的工作帶去正面積極能量，音樂播放甚至可調控到整個收費現(xiàn)場都能收聽到，這樣也能給過往司乘一個輕松愉悅的氛圍，能夠緩解司乘人員旅途的勞頓，樹立良好的窗口形象。

1．3積極構建員工展示平臺，鼓勵彰顯個性

近幾年來湖南新開通高速公路上，“80后”和“90后”收費員是隊伍主力。對他們來說，需要一個彰顯個性的空間，在彰顯個性中找到成就感和滿足感。通過鼓勵彰顯收費員工的個性，既可以豐富員工的精神文化生活，讓員工在自我展示中找到被認同感;另一方面也可以讓整個團隊充滿活力和激情，從而更好地推進工作開展。要結合實際條件構建平臺，營造濃厚氛圍。比如組織開展籃球、羽毛球、乒乓球等球類賽事，讓有愛好和特長的員工在賽場上燃燒激情;組織開展朗誦、演講比賽，讓擅長語言的員工盡情展示自身魅力;組織開展征文比賽，讓有志青年盡情抒發(fā)情感、表達思想、壯志抒懷;還可以組織開展書畫、舞蹈、唱歌等方面的賽事，并且評選出員工們身邊的“明星”，提供發(fā)揮才能的平臺同時，樹立正面積極的典型，對一些不利于員工健康成長的壞習慣要及時加以制止，體現(xiàn)員工自身價值，提高對工作、生活的熱情度。

1．4推行公平公正的用人機制，提供成才機會

公平競爭、銳意進取的良好氛圍對隊伍活力的推動大有裨益。應積極搭建平臺，提供機會，構建并推行公平、公正的選人、用人機制，建立公平合理的薪酬待遇基礎，建立健全用人機制和競爭機制，有意識地給一線收費人員提供展示才華的舞臺，讓他們有提升的機會和空間，讓一線收費人員有希望、有奔頭。比如通過公開競聘，從收費員當中選拔出優(yōu)秀人才充實到處機關或者其他特殊崗位工作;通過公平競爭，從一線收費員中選拔優(yōu)秀者到班長、行管等崗位;提拔工作能力強、工作業(yè)績佳、綜合素質高的收費班長走上副站長崗位等。

1．5健全落實獎優(yōu)懲劣制度，做到獎罰分明

獎罰機制要有針對性，更要全面考慮。既要有針對集體的獎罰機制，也要有針對個人的獎罰機制，還要有針對某些重點專項工作的獎罰機制，要覆蓋到各項工作領域和各類工作群體及個人。如針對收費額完成情況建立相應的獎罰機制;針對文明收費優(yōu)質服務，建立健全“星級收費員”評定機制;針對收費環(huán)境整治工作，建立健全查處偷逃通行費行為獎勵機制，包括建立健全對地方公安和高速交警的偵辦打擊偷逃通行費行為獎勵機制等。同時，對收費崗位不文明、不健康行為堅決予以制止，對不廉潔、不守法的情況更是予以嚴肅查處、堅決打擊，營造通行費“顆粒歸倉”、違法紅線碰不得的工作風氣和氛圍。執(zhí)行獎罰時一是要做到及時考核，及時評比，及時宣傳兌現(xiàn);二是要做到標準統(tǒng)一，公平公正進行獎罰，杜絕不公平現(xiàn)象發(fā)生，真正提高職工工作積極性。

1．6以點帶面抓好文明創(chuàng)建，樹立良好形象

鑒于高速公路收費站點多線長面廣和運營管理經費有限等實際情況，抓好文明創(chuàng)建工作，可以走“以點帶面”的路子，即集中有限的財力物力，從“點”入手，通過創(chuàng)新手段的點設計、點實踐、點標桿、點示范，再通過經驗交流，進行全面推廣，最終達到以點帶面的目標，取得事半功倍的效果。一方面可以選擇基礎好、管理強、素質高、影響大的收費站作為文明創(chuàng)建的重點和試驗田，把有限的資金集中用在重點站，把“鋼”用在“刀刃”上。如湘西管理處在創(chuàng)建文明優(yōu)質服務窗口點設計方面，首先將鳳凰收費站定位為“國際形象窗口”單位，取得成功經驗后，再向其它收費站復制推廣。另一方面，注重創(chuàng)新工作舉措。通過開展“文明收費服務月度錦標”、“一線風尚明星”評選等創(chuàng)先爭優(yōu)活動，樹立先進典型，形成“點示范、點標桿”的局面和“月競爭、月創(chuàng)先”的氛圍。評選“月度錦標”，即每月初綜合各收費站收費稽查及文明收費服務情況，評比出上月的“文明收費服務月度錦標”單位，并頒發(fā)“文明收費服務月度錦標”錦旗。通過按月評比，讓錦旗在收費站之間流動。對一年內獲得3次“月度錦標”流動錦旗的收費站，授予“文明收費服務優(yōu)秀錦標單位”榮譽;同時，對獲得“月度錦標”和“優(yōu)秀錦標單位”的收費站，在“三園建設”以及評先推優(yōu)等方面予以政策支持。

2從能力建設入手提高收費運營水平

高速公路運營管理的新形勢對收費運營隊伍的能力和素質提出了新的要求，特別是新開通路段較多、隊伍組建時間較短的管理單位，加強能力建設，提高隊伍整體業(yè)務技能水平和綜合素質顯得尤為重要而緊迫。

2．1鼓勵學習提高

一是要立足當前、著眼長遠，制定人才隊伍建設的短期計劃和長遠規(guī)劃。二是建立健全從管理處到分管科室再到各收費站的教育培訓制度。根據(jù)人員素質情況有針對性地明確教育培訓的內容、頻率、方式等。鼓勵行管人員主動學習公文知識和文秘宣傳知識、監(jiān)控人員學習機電系統(tǒng)維修保養(yǎng)知識等;鼓勵員工結合自己的興趣愛好，學習其它有關知識，如文學、藝術、管理等，提升綜合素質。三是強化執(zhí)行力，要通過認認真真地部署、組織，取得實實在在的培訓效果。四是加強監(jiān)督檢查，建立健全對教育培訓的檢查考核辦法，將其納入季度考核和年度綜合考核，嚴格兌現(xiàn)獎罰。

2．2加強探討交流

特殊的工作崗位和工作性質，使得收費人員與外界的交流受時間和空間限制，管理者應突破這種限制，尋求更為廣范、更為便捷、更為有效的交流途徑，從而實現(xiàn)以交流促提高的目的。一是通過座談講評交流。推行好月度講評、季度講評、能手講評、互聯(lián)講評和專家講評的“五講評”。月度講評，即以月度工作例會為契機，組織進行座談講評，總結經驗，探討交流。季度講評，即以季度考核為契機，一方面由考核組進行現(xiàn)場講評;同時，考核完成后，分管領導組織各收費站負責人召開座談講評會，指出問題，研究制定整改措施，實現(xiàn)整改提高。能手講評，推選一線收費業(yè)務能手到各收費站解答工作難題，就大家提出的難點問題分享經驗，交流和探索解決辦法?；ヂ?lián)講評，即與兄弟單位或者鄰省同仁聯(lián)系，加強彼此間的溝通和交流，互相邀請對方的管理人員和業(yè)務骨干來本單位做講評交流。專家講評，即專門邀請省廳、局以及行業(yè)專業(yè)人士到單位，從實現(xiàn)收費運營管理標準化、規(guī)范化的高度查找問題、分析問題，并針對具體問題，舉辦“收費運營工作系列講座”。組織收費運營工作經驗豐富的各類人才“當老師，授經驗”，在交流學習中讓各種經驗成為“公有財富”，為廣大收費人員增加工作實戰(zhàn)方法和經驗，從而實現(xiàn)業(yè)務水平整體提升的目的。二是通過豐富媒介交流。定期組織編印《收費稽查工作簡報》、《收費環(huán)境整治專刊》等，在簡報和?？镌O置“經驗交流”專欄，鼓勵員工在專欄中發(fā)表自己在實際工作中的有效做法和體會，如查處逃費車輛的方法和技巧等，以簡報、?？癁槠脚_，加強交流，促進了工作水平的提高。同時，充分利用好資訊平臺，建立QQ群、微信群，公布相關領導的電子郵箱和工作電話，使得收費工作溝通無障礙、更平等、更便捷。三是通過課題研究交流。針對收費運營工作的重點和難點問題，設置相應的課題，鼓勵和組織員工開展研究，探索解決問題的新思路、新舉措，將探索成果匯總并印制成工作手冊，在本單位甚至全系統(tǒng)范圍內進行交流，再探討、再完善，最后形成有用成果。四是通過外出考察交流。針對問題，組織收費人員到相應工作做得好的收費站考察交流，可以在本轄區(qū)內，也可以是在全省范圍內，甚至可以到外省收費站開展這樣的交流。通過組織外出學習考察，到收費一線去觀察和實地交流，一起對現(xiàn)場問題進行針對性分析，現(xiàn)場收獲管理經驗，讓交流發(fā)揮更大效益。

2．3推行崗位輪動

把管理經驗豐富的老站長交流到新的收費站，把經驗豐富、業(yè)績突出的行管人員交流到管理欠規(guī)范的收費站，把經驗豐富的收費班長、收費員交流到力量欠缺的收費站、收費班組等，實現(xiàn)以老帶新，以先進帶后進，形成“傳、幫、帶、促”的良好氛圍，建立起動態(tài)管理機制，優(yōu)化崗位的設置，從整體上提高收費隊伍的工作水平。湘西管理處在這方面做了積極探索和嘗試，所轄吉懷高速公路、鳳大高速公路和張花高速公路通車試運營后，在收費運營管理人員配備上，充分考慮到“以老帶新”打開工作局面，將常吉高速公路湘西段多名工作經驗豐富的站長、副站長、班長、行管、票證、出納及監(jiān)控員等合理調配到新開通的收費站，這一舉措取得了良好效果，既確保了新開通路段收費管理工作順利開展，又整體提高了收費管理隊伍的工作水平。

2．4提升稽查效果

一是豐富稽查方式。可采取“聯(lián)合、聯(lián)動、交叉、交流”等稽查手段，“日常與突檢、全面與專項”相結合的稽查方式進行。聯(lián)合稽查，即以采取(省高速公路管理)局與(市州管理)處、處與處、處與(收費)站、站與站等四個合作層面的聯(lián)合稽查行動;聯(lián)動稽查，即就某一專項整治項目，由多個管理處或者收費站聯(lián)合路、地、警的多個職能部門開展聯(lián)勤聯(lián)動專項整治稽查;交叉稽查，即在省局調度層面的處與處之間或在管理處牽頭的站與站之間的交叉稽查行動;交流稽查，即處與處、站與站之間形成一個交流學習和高效稽查的平臺。重要稽查活動時，可邀請對方單位人員參加行動，既能加強自身稽查力度，同時能夠交流經驗、相互學習、共同提高。二是優(yōu)化稽查流程。各種稽查方式，首先都要認真制定實施方案和評分細則，確?；閮热莸娜嫘院涂刹僮餍?。其次要建立健全稽查制度，嚴格執(zhí)行統(tǒng)一標準，扣分項需告知扣分原因，講明標準要求，提出整改意見等，以確?；榈墓叫?、準確性、針對性、專業(yè)性。同時要不斷完善稽查內容和重點，明確努力方向和整改要求，逐步實現(xiàn)改進提高。三是加大稽查力度。在實際施行中應做到“稽查五不怕”，即“項目不怕多、力度不怕大、執(zhí)行不怕嚴、整改不怕丑、工作不怕邪”。四是降低稽查阻力。把稽查轉變成稽查隊幫助站部加強管理，支持一線破解問題，促進工作全面提高的正面積極的理解層面來，工作建立在“理解、配合、支持”的層面上，一改各收費站之間在情感上對稽查隊的“防范”和工作上“查與被查”的“對立”。

2．5加強數(shù)據(jù)分析

一是掌握每個收費站每月的收費額數(shù)據(jù)及變化趨勢，從而更為準確地制定每個收費站的收費目標任務;二是掌握每個收費站每月的車流量及車型等，便于合理開通車道，科學配置人力資源，特別是在收費人員不足的情況下，這一點尤為重要;三是定期(每月、每季度、半年度、每年)匯總分析各收費站綠通車、貨車等的流量及各項收費數(shù)據(jù)，并結合相關收費記錄，進行系列數(shù)據(jù)對比分析，掌握以各種手段偷逃通行費車輛的數(shù)據(jù)變化情況，在此基礎上有針對性地采取打擊行動;同時通過數(shù)據(jù)總結，建立逃費車輛“黑名單”系統(tǒng)，擴大關注和查處范圍，在全處甚至全省予以重點關注查處。

2．6倡導崗位創(chuàng)新

一是倡導管理崗位管理模式和管理手段創(chuàng)新。如針對收費人員人手緊缺的情況，湖南省交通運輸廳、湖南省高速公路管理局積極謀劃集中監(jiān)控模式，打破現(xiàn)行的一個收費站一個監(jiān)控室、一組監(jiān)控人員的格局，將臨近的幾個收費站監(jiān)控系統(tǒng)合并，設置一個統(tǒng)一的監(jiān)控室，配備一組監(jiān)控人員開展監(jiān)控工作，既合理整合了人力和設施設備資源，解決人手緊缺的問題，同時也能有效實施監(jiān)控管理。在提高員工業(yè)務水平方面，湘西高速鳳凰收費站采取站部出題，每月進行一次業(yè)務技能考試，通過考試促學習，通過考試提技能，豐富了管理內容，提升了管理效果。二是倡導業(yè)務崗位創(chuàng)新。即充分鼓勵員工特別是一線工作人員在實際收費業(yè)務等各個環(huán)節(jié)中，集思廣益、創(chuàng)新工作，以“小創(chuàng)新、小改進、小投入”工作，獲得“大改觀、大效益、大回報”效果。如湘西管理處為加大創(chuàng)新力度，專門設置了崗位創(chuàng)新的“風尚獎勵”。設置“超寬車道外側防撞式可移動限位護欄”裝置，杜絕貨車利用超寬車道間距較大采取走“S”形路線、滑磅、擦邊行駛等偷逃通行費現(xiàn)象;采取填寫《綠色通道信息確認單》來獲取已提前告知綠通政策的證據(jù)，嚴厲查處打擊假冒綠通車等。

3從環(huán)境建設入手優(yōu)化收費運營體系

目前，偷逃通行費的問題是高速公路收費運營所面臨的主要問題之一。要有針對性地創(chuàng)新管理模式和手段，加強收費運營環(huán)境建設。

3．1明確并強化落實責任

一是要進一步明確政府及相關職能部門對高速公路運營環(huán)境建設的責任，如明確當收費站遇到強行沖關逃費、非法擾亂收費秩序、威脅攻擊收費人員等情況，收費站及時報警同時，地方公安部門必須及時出警協(xié)助處理;對發(fā)現(xiàn)并舉報的倒卡行為和倒卡團伙應依法立案偵查破案等。二是建立健全相應的監(jiān)督考核機制，制定采取獎罰措施，強化責任的落實。如將高速公路運營環(huán)境建設工作納入到市、州、縣交通運輸工作和社會治安綜合治理目標管理考核，并與當?shù)亟煌椖繉徟鷴煦^等，更好地實現(xiàn)路地聯(lián)動。

3．2構建長效聯(lián)動機制

一是多部門聯(lián)動。高速公路運營管理部門、高速公路交警、地方政府及公安等職能部門之間形成聯(lián)動;多層面聯(lián)動即省、市、州、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))乃至村、組的聯(lián)動機構(部門)逐級建立縱向的聯(lián)動機制。二是全覆蓋聯(lián)動。高速公路運營管理部門與轄區(qū)內各個聯(lián)動部門建立聯(lián)動機制，如一個管理處與轄區(qū)所在的各縣市建立橫向全覆蓋的聯(lián)動機制。三是全方位聯(lián)動。聯(lián)動事項要全面涉及，如發(fā)生強行沖關逃費如何聯(lián)動，發(fā)生治安事件如何聯(lián)動等。四是高效率聯(lián)動。聯(lián)動部門的職責分工要明確，相互之間的協(xié)調配合要默契，協(xié)調作戰(zhàn)能力要強，解決問題的效率要高，形成縱橫布局的“聯(lián)動機制網(wǎng)”。

3．3建立信息互通體系

可通過省廳、省局協(xié)調建立省際和省內收費系統(tǒng)的互動聯(lián)系體系;健全穩(wěn)定合理的省際、省內各管理處、收費站，尤其是各站監(jiān)控室的通訊網(wǎng)絡及信息互通體系;建立健全與高速交警、地方政府及公安等職能部門之間的通訊網(wǎng)絡及信息互通系統(tǒng)，如建立專門的信息互通QQ群、微信群、通訊錄、對講系統(tǒng)，建立區(qū)域、全省甚至更廣范圍的“黑名單庫”共享平臺和共享機制，并提出具體的工作協(xié)作要求，理順溝通機制，能使信息有序流動，以便控制系統(tǒng)橫向及縱向的信息流動，確保聯(lián)系暢通，提高工作效率。

3．4加大處罰打擊力度

要制定更有打擊力度的逃費行為處罰標準，更有效地對逃費行為給予處罰和打擊。如建立復磅車輛聯(lián)合管控機制，通過省廳、局與省高速公路交警部門協(xié)調，在全省范圍內建立統(tǒng)一的處罰標準，下發(fā)專門文件，要求統(tǒng)一管理、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一執(zhí)行，對強行復磅車輛給予駕駛證扣分等措施，加大處罰力度和管控有效性，依法依規(guī)對違規(guī)復磅行為進行處罰和遏制。

3．5優(yōu)化收費運營設備

在規(guī)劃、建設、運營中，要建立全省協(xié)調、全局調控的設備管理體系，科學合理更佳，效率效益更優(yōu)，質量安全可控，問題解決更快，有效適應全系統(tǒng)工作的真正需求。如全國范圍內通過比較、選擇質量優(yōu)、價格宜、服務好的設備;在收費站配備先進的“綠通車”查驗設備，實現(xiàn)對“綠通車”精準高效的查驗，讓“假冒綠通車”無處藏身;對ETC(電子不停車收費)車輛，在進一步規(guī)范ETC的辦理，嚴格條件限制，抓好源頭控制的同時，從技術上采取有效措施，增加收費站查處ETC逃費的技術設備，及時發(fā)現(xiàn)和查處逃費行為;完善自動發(fā)卡機的相關技術手段，消除重復取卡的可能性，堵塞漏洞等。

3．6形成多級安全管理機制

一方面，要明確強化責任。要構建從管理處到收費站到收費班組的金字塔形“三級安全管理責任體系”，明確不同層面的部門及個人的安全生產責任。具體方式可采取簽訂安全生產責任承諾書和制定相應的安全生產管理制度等形式。另一方面，要細化落實安全管理措施。要對安全生產形勢有一個全面深入的分析，并盡可能地把情況想得復雜些，在全面掌握存在或可能存在的安全隱患的基礎上，針對性地研究制定治理和防范措施，形成全面的、針對性較強的安全管理體系，并根據(jù)安全形勢的變化，定期對管理體系進行完善優(yōu)化。如在票款安全管理上，要求完善財務室安全設施設備，清理票、款和繳款必須關閉房門并在監(jiān)控范圍內進行;若出現(xiàn)搶、盜事件，在保障人身安全的情況下，及時按響報警設備、觀察并記住搶匪的外貌、形態(tài)、聲音特征，留意其使用的交通工具，以便破案偵查等，以確保“錢不出事”。在員工人身安全管理上，明確員工工作、出行等方面的安全管理規(guī)定，要求員工必須按規(guī)定穿好反光背心，員工外出(需離站2h以上)前必須先向值班站領導報告，獲批后需填寫《離站登記表》，寫明去向和返回時間。要求食堂加強食品衛(wèi)生安全管理，嚴把食品采購、消毒、衛(wèi)生、制作、儲存關，杜絕投毒等安全事件發(fā)生等。在崗位廉政安全上，一方面加強廉政教育，筑牢思想防線;同時加強稽查，嚴厲查處私吞票款、內外勾結偷逃通行費等違法違紀行為，確保隊伍健康安全成長，確保“人不出事”。

4從改革發(fā)展入手規(guī)劃收費運營前景

積極穩(wěn)妥地推進是破除體制機制障礙，增強高速公路發(fā)展活力和動力，實現(xiàn)高速公路科學持續(xù)發(fā)展的必經之路。

4．1建立科學的薪酬機制

一是建立更合理的薪酬待遇體系。即根據(jù)國家政策和經濟社會發(fā)展水平，建立健全一套干部職工薪酬調整體系，適時調整收費運營管理人員的薪酬標準，提高工作待遇，讓員工的生活水平跟得上經濟社會和事業(yè)改革發(fā)展水平，徹底解決待遇偏低這一影響隊伍穩(wěn)定的最直接因素。二是建立健全收費運營管理人員的工資計算管理體系。按照“多勞多得”的原則，通過對不同收費站的工作量、收費額等進行綜合評估，制定不同的工資標準。工作量大、收費額高的收費站員工計發(fā)工資以及獎金應比工作量小、收費額低的收費站員工的工資高出一定比例，打破“做多做少一個樣，做好做壞一個樣”的格局。

4．2構建事業(yè)和員工共同發(fā)展機制

長遠考慮、長遠規(guī)劃，在推進運營管理體制改革和收費管理工作有序發(fā)展的同時，積極探索并構建收費事業(yè)與員工個人共同發(fā)展的實施方略，讓收費人員在收費期滿后還具備其它方面的技能，有能力創(chuàng)造美好未來。要出臺相應的政策，拿出一定的資金，積極搭建平臺，組織和鼓勵一線單位自行組織開展各類技能培養(yǎng)。如由管理處組織收費員利用業(yè)余時間開展汽車駕駛、廚藝及其它方面的技能培訓;充分利用收費站站區(qū)資源，組織員工進行園林花卉種植、養(yǎng)殖等方面的技能培養(yǎng)和鍛煉，請專業(yè)人士進站培訓并現(xiàn)場指導等等。長期推行多渠道、多途徑、多方位提高收費人員的技能。當收費期限屆滿時，大多數(shù)收費員具備一種或者是多種專長技能，便于妥善安置。甚至一些員工自己能夠憑借一技之長找到更好的出路，不需要安置。這樣一來，就能實現(xiàn)高速公路運營管理事業(yè)與干部職工共同發(fā)展，讓干部職工有安全感和幸福感、有一個美好的未來，從而進一步激發(fā)和增強干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，構建良性的改革發(fā)展局面。

4．3建立更好的改革成果反哺機制

將改革成果反哺到高速公路事業(yè)持續(xù)發(fā)展，主要體現(xiàn)在優(yōu)化高速公路硬件設施設備，包括提升道路使用品質、優(yōu)化運營管理各項設施設備，改善員工工作生活條件等。讓改革成果惠及廣大干部職工，需要建立起更好的保障機制。如及時足額為干部職工繳納社會保險，并按政策適時提高標準，讓干部職工“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”。另一方面是推進職工保障性住房工作。如以管理處為依托，充分利用現(xiàn)有土地資源，建設職工保障性住房，讓干部職工“住有所居”。還有就是要充分利用高速公路資源，大力發(fā)展第三產業(yè)，增強行業(yè)競爭力同時，能更好地服務社會、惠及員工。

5結束語

收取車輛通行費是高速公路運營管理的最重要工作之一，關乎高速公路事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。站在深入推進體制改革的新的歷史起點思考高速公路收費運營管理，深感責任重大。實事求是、與時俱進，努力探索切合實際的收費運營管理途徑和舉措，推進高速公路事業(yè)健康、安全、持續(xù)發(fā)展，要做的工作還很多，要走的路也還長，還有很多方面的工作要做、可做、能做。從事業(yè)發(fā)展大局來考慮，做好高速公路收費運營管理工作，從廣大的干部職工的角度來體味和認識，不外乎是“工作更穩(wěn)點，環(huán)境更好點，發(fā)展更快點，待遇更高點，保障更全點，希望更大點?！比绱诉@般，行業(yè)就肯定會更有活力、更有發(fā)展、更有希望。

作者:鄧宏 單位:湖南省高速公路管理局