電網(wǎng)企業(yè)營(yíng)銷管理線損措施
時(shí)間:2022-01-23 09:39:26
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1管理線損產(chǎn)生的主要原因
不同地域、不同社會(huì)環(huán)境,電網(wǎng)企業(yè)不同的管理水平,造成電網(wǎng)企業(yè)的線損異常、居高不下的原因各有地方特點(diǎn)。如果只是運(yùn)用相同的方式方法來(lái)處理不同用電環(huán)境中的電力營(yíng)銷管理,不僅無(wú)法滿足當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于電的需求,獲得的經(jīng)濟(jì)利益也無(wú)法達(dá)到預(yù)期,甚至?xí)斐筛蟮?a href="http://www.eimio.cn/lunwen/guanlilunwen/yxgllw/201901/690295.html" target="_blank">線損。在某些電網(wǎng)企業(yè),導(dǎo)致其線損異常的原因主要有3個(gè)。一是對(duì)線損管理的重視程度不夠。主要表現(xiàn)在:對(duì)各層級(jí)對(duì)線損管理開展工作沒(méi)有引起足夠重視,降損措施沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行,導(dǎo)致工作成效不明顯;開展降損工作的積極性不高;還有部分抄表員責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng),對(duì)自己管轄的臺(tái)區(qū)線損不夠重視,導(dǎo)致有些臺(tái)區(qū)線損長(zhǎng)期居高不下。二是基礎(chǔ)資料不準(zhǔn)確,仍存在“線—變—戶”關(guān)系未及時(shí)調(diào)整、各類流程未及時(shí)歸檔、分割負(fù)荷沒(méi)有及時(shí)走更動(dòng)流程等,導(dǎo)致線損統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,日常管理工作不到位。三是反竊電工作仍然沒(méi)有精準(zhǔn)打擊。竊電對(duì)社會(huì)危害性極大,不僅關(guān)系到供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,還關(guān)系到整個(gè)和諧社會(huì)的電力安全和穩(wěn)定供應(yīng)等一系列工作。主要表現(xiàn):①竊電行為危害人身安全和電網(wǎng)安全,容易引發(fā)的人身觸電傷亡事故,因竊電所引發(fā)的火災(zāi)事故也時(shí)有發(fā)生;②破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平競(jìng)爭(zhēng)原則,一方面竊電者大大降低了生產(chǎn)成本,造成同業(yè)的不公平競(jìng)爭(zhēng),另一方面侵害了合法經(jīng)營(yíng)者利益,踐踏了公平、公正和道義;③竊電行為影響著社會(huì)的和諧。竊電已經(jīng)成為一種嚴(yán)重的社會(huì)公害,在反竊電工作中,反竊電檢查人員被謾罵、圍攻、恐嚇、毆打的事件時(shí)有發(fā)生,這類行為破壞了正常的供用電秩序,也擾亂了正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,影響了社會(huì)的和諧。目前查到的竊電用戶大部分是居民,電量相對(duì)較少,對(duì)總的線損影響不大,而對(duì)于商業(yè)和其他用電大戶查偷漏較少。對(duì)于查不到偷電的高損臺(tái)區(qū),也沒(méi)有再去分析其他原因。對(duì)查到的竊電戶處置力度不足,沒(méi)有起到很好震懾的作用,導(dǎo)致部分地區(qū)竊電現(xiàn)象仍然猖狂。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,居民對(duì)于用電量的需要也在增大,部分地區(qū)竊電現(xiàn)象屢禁不止,并呈蔓延之勢(shì),已成了嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。因此,亟待加大反竊電的力度,降低供電企業(yè)在這方面的經(jīng)濟(jì)損失,提升全社會(huì)安全、有序用電的意識(shí)。
2降低管理線損的有效措施
2.1明確工作思路、目標(biāo)和內(nèi)容。按照“技術(shù)線損合理、管理線損最低”的思路,突出抓好反竊電、線損管理基礎(chǔ)完善、抄核收、計(jì)量基礎(chǔ)、線損異常閉環(huán)過(guò)程管理、線損趨勢(shì)管控扎實(shí)開展、降損措施落地等工作,技術(shù)整治與強(qiáng)化管理雙措并舉,重點(diǎn)整治高損臺(tái)區(qū)狀況,重點(diǎn)打擊竊電行為,確保實(shí)現(xiàn)降低線損率的目標(biāo)。2.2加強(qiáng)電費(fèi)抄核收管理。充分利用信息系統(tǒng)加強(qiáng)抄表例日管理,嚴(yán)格執(zhí)行抄表輪換管理,強(qiáng)化例日的嚴(yán)格執(zhí)行,著力提高計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)自動(dòng)抄表電量成功率,盡量減少人工抄表、降低人為抄表原因?qū)е戮€損異常的問(wèn)題。2.3充分用好計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)。加強(qiáng)計(jì)量裝置、計(jì)量自動(dòng)化終端運(yùn)行維護(hù)管理,確保電能計(jì)量裝置運(yùn)行的正確性和可靠性,利用計(jì)量系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)效性高的優(yōu)勢(shì),進(jìn)行分線、分臺(tái)區(qū)線損率的準(zhǔn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),為線損異常分析提供技術(shù)支持。結(jié)合線損異常分析,實(shí)現(xiàn)計(jì)量異常排查和計(jì)量現(xiàn)場(chǎng)檢查常態(tài)化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量差錯(cuò),確保終端上線率、抄表成功率和數(shù)據(jù)完整率。2.4開展精準(zhǔn)反竊電。2.4.1部分地區(qū)主要竊電形式。(1)簡(jiǎn)單暴力的竊電———直接掛接主線竊電。這是某地區(qū)竊電戶主要的竊電方式,主要存在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村及一些民風(fēng)比較彪悍的地方。(2)非法開采礦猖狂,私拉亂接竊電現(xiàn)象嚴(yán)重。竊電行為大部分在晚上進(jìn)行,以直駁主線竊電為主,采取直接勾接和利用電焊鉗等進(jìn)行竊電。(3)養(yǎng)殖戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)竊電的情況也比較突出,在開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)隨時(shí)搭線竊電的情況。利用晚上直駁用電的方式進(jìn)行竊電;養(yǎng)殖戶用電地點(diǎn)均較為偏僻,同時(shí)也有較多狗,在開展反竊電行動(dòng)時(shí)竊電戶遠(yuǎn)遠(yuǎn)聽到狗吠就將直駁線撤下,無(wú)法抓現(xiàn)形、無(wú)法取證。(4)有小部分機(jī)械表開封印在內(nèi)面短接,然后用膠水重新接上封印線,一部分利用隔壁用戶電表竊電導(dǎo)致失壓,也有從街碼扎在線上剖開導(dǎo)線皮導(dǎo)致綁線帶電,然后很隱敝地接線竊電等。(5)村路燈用電、村祠堂或搞婚宴等公用用電直駁主線竊電現(xiàn)象較為普遍。2.4.2反竊電的困難。(1)執(zhí)法難、取證難。供電局系企業(yè)法人,與電力用戶間本屬平等的供用電民事主體,在用電檢查中,供電企業(yè)行使的是民事權(quán)利,不具有行政管理的職能,造成執(zhí)法難。對(duì)竊電較為嚴(yán)重的地區(qū),特別一些頑固分子、影響惡劣的地區(qū),供電局用電檢查人員查實(shí)竊電行為,采取了停電、拆表、剪線等措施后,用戶也不接受處理,聯(lián)合公安經(jīng)偵、協(xié)警現(xiàn)場(chǎng)處理,力度也顯不足,且由于缺乏執(zhí)法權(quán),在遇到威脅恐嚇、人身攻擊等用戶不配合的情況下無(wú)法正常開展查處工作,查到竊電行為卻不能查處,致使竊電之風(fēng)更加囂張。(2)竊電形式、手法越來(lái)越高明、隱秘,查處難度大。一些“有文化的人”外出打工或到外地“學(xué)”到竊電“高招”,并在被查處到竊電行為后還要搬來(lái)法律軟磨硬泡,查處難度大。(3)法制觀念淡薄。在部分農(nóng)村地區(qū)用電戶缺乏相應(yīng)的安全有序用電意識(shí),在身邊有竊電苗頭時(shí)不但不加以勸阻反而有樣學(xué)樣。一些人對(duì)竊電行為視而不見,麻木不仁,有的主動(dòng)為竊電者說(shuō)情打招呼。在部分地區(qū)“電力是商品”“用電要繳費(fèi)”的意識(shí)仍然十分淡薄。2.4.3反竊電工作措施。(1)政企聯(lián)動(dòng),爭(zhēng)取政府部門的大力支持。反竊電存在以上的執(zhí)法難、取證難的問(wèn)題,必須要全力爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣拇罅χС郑绕涫请娏χ鞴懿块T、公、檢、法、司等部門高度重視和大力支持。同時(shí),也要要求各級(jí)黨員干部以身作則,樹立正確的政治觀念、是非觀念,帶頭遵紀(jì)守法,不參與違紀(jì)違法活動(dòng),不得利用職權(quán)妨礙、干擾打擊竊電違法行為工作。(2)加強(qiáng)內(nèi)部管理。統(tǒng)一規(guī)范竊電查處標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)防出現(xiàn)處罰不當(dāng)和“人情電”;改進(jìn)工作作風(fēng),防止內(nèi)外勾結(jié);組建反竊電突擊隊(duì),每天到高損臺(tái)區(qū)開展反竊電行動(dòng),保持高壓態(tài)勢(shì)打擊竊電行為;加強(qiáng)依法用電宣傳,形成典型案例,充分利用外部媒體,加大竊電反面案例的宣傳力度,提高反竊電工作的影響力和震懾力;制定反竊電工作獎(jiǎng)勵(lì)措施,有效引導(dǎo)地方支持;加大對(duì)內(nèi)激勵(lì),推行用檢大隊(duì)及供電所查獲竊電獎(jiǎng)勵(lì),提高用電檢查人員的工作激情。2.5加強(qiáng)營(yíng)銷稽查工作。重心從甄別抄表電量的真實(shí)性開始,核查“線損率高、波動(dòng)較大臺(tái)區(qū)或容量大電量少用戶”抄表數(shù)據(jù),以各供電所錄入營(yíng)銷系統(tǒng)抄表的底度現(xiàn)場(chǎng)抽查核對(duì),一經(jīng)查實(shí)刻意人為調(diào)整電量或內(nèi)外勾結(jié)行為,從嚴(yán)從重處理。2.6建立和完善?!肮芾砭€損”考核制度、基礎(chǔ)檔案、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)等建立較為完善的“管理線損”考核制度,將指標(biāo)分解至各供電所、至抄表員,實(shí)現(xiàn)掛鉤指標(biāo)、逐級(jí)考核、按績(jī)?nèi)〕?。完善基礎(chǔ)檔案、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè),核查營(yíng)銷系統(tǒng)線—變—戶檔案與現(xiàn)場(chǎng)是否一致,各類業(yè)擴(kuò)報(bào)裝嚴(yán)格按照流程辦理手續(xù),及時(shí)入檔,杜絕電量漏計(jì)問(wèn)題發(fā)生。開展“黑戶黑表”常態(tài)化、長(zhǎng)期零電量用戶清理、負(fù)荷割接排查,查漏補(bǔ)缺,完善基礎(chǔ)建設(shè)。
3結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)對(duì)部分地區(qū)管理線損存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和研究,對(duì)管理尤其是反竊電工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取針對(duì)性措施。線損管理是綜合性工作,需要各專業(yè)、各戰(zhàn)線共同推動(dòng),齊心協(xié)力。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各線、各級(jí)管理人員的培訓(xùn),建立相關(guān)的考核激勵(lì)機(jī)制,及時(shí)排查和解決暴露出來(lái)的管理、技術(shù)故障等方面的問(wèn)題。只有這樣,才能降低電力在運(yùn)行過(guò)程中的管理?yè)p耗,為企業(yè)帶來(lái)最大經(jīng)濟(jì)利益,有效服務(wù)于人民。
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作者:曾劍豪 單位:廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司清遠(yuǎn)供電局
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