報(bào)業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理論文
時(shí)間:2022-03-07 09:14:57
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一、加強(qiáng)預(yù)算管理的意義
報(bào)業(yè)集團(tuán)是以依靠高端人群進(jìn)行全面宣傳的龍頭組建為主要形式,是在國(guó)資委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行資產(chǎn)管理的,但是績(jī)效考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制不盡完善。因此目前需要實(shí)行全面的預(yù)算管理來(lái)提高報(bào)業(yè)集團(tuán)的綜合實(shí)力。(一)強(qiáng)化預(yù)算管理對(duì)于報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的必要性。在文化產(chǎn)業(yè)中,報(bào)業(yè)集團(tuán)是相當(dāng)重要的組成部分,隨著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,已經(jīng)成為一種經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。雖然報(bào)業(yè)集團(tuán)有著一種特殊屬性,但企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的報(bào)業(yè)集團(tuán)與企業(yè)集團(tuán)目標(biāo)和機(jī)制在經(jīng)濟(jì)層面很相似。(二)強(qiáng)化預(yù)算管理對(duì)于報(bào)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展的必要性。在意識(shí)到了文化產(chǎn)業(yè)的重要性后,國(guó)家不斷的推進(jìn)有利于文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的政策,報(bào)業(yè)集團(tuán)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)也在隨之不斷調(diào)整,除去經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)的廣告、印刷等,經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域跨媒體、跨行業(yè)、跨地域,還延伸至?xí)?、?shù)字出版、旅游等方面。報(bào)業(yè)集團(tuán)為了最優(yōu)配置資源,最大化實(shí)現(xiàn)報(bào)業(yè)集團(tuán)的價(jià)值應(yīng)加快建立預(yù)算管理體系。
二、當(dāng)前預(yù)算管理存在的主要問(wèn)題
(一)預(yù)算管理制度不健全。當(dāng)前的報(bào)業(yè)集團(tuán)的預(yù)算管理制度并不健全也不完善,尤其是在執(zhí)行運(yùn)作、監(jiān)督管理、考評(píng)考核等方面的保障力度不夠,使得預(yù)算管理太過(guò)隨意,從而無(wú)法發(fā)揮他的監(jiān)督與控制作用,無(wú)法降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益,只是浮于表面,限于形式。(二)預(yù)算編制與實(shí)際情況結(jié)合不緊密。企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)制定,但目前則不然,目前的大多數(shù)企業(yè)都沒(méi)能使預(yù)算編制與實(shí)際情況有機(jī)融合,所以預(yù)算管理也沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)起的作用。
三、預(yù)算管理問(wèn)題的剖析
(一)預(yù)算管理認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。財(cái)務(wù)部門(mén)編制財(cái)務(wù)預(yù)算,最終在財(cái)務(wù)報(bào)表中反映。各媒體公司在歷史數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)各部門(mén)的了解來(lái)編制,這樣的預(yù)算不科學(xué)。應(yīng)該根據(jù)總體預(yù)算指標(biāo)來(lái)進(jìn)行詳盡的預(yù)算。(二)預(yù)算目標(biāo)存在指令性。報(bào)業(yè)集團(tuán)向各個(gè)子公司下達(dá)的指令是根據(jù)集團(tuán)黨委規(guī)劃的發(fā)展方向。各媒體子公司沒(méi)有親自調(diào)研市場(chǎng)和進(jìn)行預(yù)測(cè),導(dǎo)致制定的指標(biāo)對(duì)于子公司來(lái)說(shuō)有些過(guò)緊有些或過(guò)松,這樣就不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。(三)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)未發(fā)揮應(yīng)有作用。大多預(yù)算管理委員會(huì)管理預(yù)算都乏一種長(zhǎng)效機(jī)制。預(yù)算管理委員會(huì)沒(méi)有在預(yù)算執(zhí)行、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、分析、考核等方面出現(xiàn),只在預(yù)算編制階段起到了監(jiān)督作用。
四、相應(yīng)的對(duì)策建議
為了全面有效地推進(jìn)預(yù)算管理的實(shí)施,報(bào)業(yè)集團(tuán)實(shí)行預(yù)算管理可以從以下幾個(gè)方面考慮。(一)要體現(xiàn)全局觀(guān)念。在報(bào)業(yè)集團(tuán)這個(gè)系統(tǒng)工程中,實(shí)行預(yù)算管理需要各單位內(nèi)部加強(qiáng)交流溝通和信息傳遞,監(jiān)督和控制預(yù)算執(zhí)行的全過(guò)程,防止與實(shí)際市場(chǎng)脫節(jié),影響決策的準(zhǔn)確。(二)要完善整個(gè)預(yù)算流程。預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算執(zhí)行及控制、預(yù)算分析、預(yù)算考評(píng)五個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)建了整個(gè)預(yù)算管理的平臺(tái)。它是以預(yù)算管理為龍頭,以成本管理與輔助決策為核心,以過(guò)程控制為手段,以管理與數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)為支撐的。在此平臺(tái)中,過(guò)程與控制、績(jī)效度量與整體最優(yōu)、企業(yè)信息實(shí)時(shí)共享這三點(diǎn)應(yīng)當(dāng)尤其被強(qiáng)調(diào)。
五、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,在報(bào)業(yè)集團(tuán)管理中預(yù)算管理起著非常重要的作用,是報(bào)業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)全面市場(chǎng)化、資本化的一種重要管理方法。在深化文化體制改革的進(jìn)程中,通過(guò)實(shí)行預(yù)算管理,有助于促進(jìn)報(bào)業(yè)集團(tuán)在深化文化體制改革中進(jìn)行科學(xué)合理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
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作者:謝欣 單位:無(wú)錫工藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院