導(dǎo)語：責(zé)任中心與預(yù)算管理論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1建立責(zé)任中心的意義與思路

責(zé)任中心的構(gòu)建有兩種方式，一是以職能部門為依據(jù)進(jìn)行劃分，另一個是以作業(yè)為基礎(chǔ)進(jìn)行劃分。職能中心的劃分可以說是目前我國國有大中型企業(yè)都采用的方式，這一方式是將公司的預(yù)算規(guī)劃按照部門的不同劃分出不同的目標(biāo)，這種劃分方式的優(yōu)點(diǎn)是根據(jù)部門進(jìn)行管理，總結(jié)時該部門預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與否可以很清楚的看出來，缺點(diǎn)是將作業(yè)人為的割裂開來，使得預(yù)算執(zhí)行力大為削弱，導(dǎo)致企業(yè)的預(yù)算工作缺乏有效的監(jiān)督和管理，不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。以作業(yè)為中心的責(zé)任構(gòu)建解決了這一問題，加強(qiáng)企業(yè)會計(jì)工作的各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，將企業(yè)的內(nèi)部會計(jì)工作納入正規(guī)化、規(guī)范化的管理模式之中。以作業(yè)分析為中心的責(zé)任中心構(gòu)建在歐美等企業(yè)中已被廣泛的應(yīng)用，而在我國還未發(fā)展起來。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求企業(yè)加強(qiáng)對資產(chǎn)的集中管控，越來越多的企業(yè)正在或者已經(jīng)建立了資金的集中管理，通過一套系統(tǒng)來加強(qiáng)對財(cái)資的綜合治理，不僅要看到企業(yè)資金的流向，還要看到經(jīng)營資產(chǎn)的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)紛紛通過共享的方式提升資產(chǎn)管理方式。作業(yè)分析在我國企業(yè)中的應(yīng)用實(shí)質(zhì)上就是一場變革，根本目的是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的永續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源配置與戰(zhàn)略規(guī)劃相匹配，科學(xué)投放資源，服務(wù)于公司總體戰(zhàn)略，加強(qiáng)集中管控，增強(qiáng)了公司戰(zhàn)略實(shí)施能力。其做法是：通過各種渠道、各種方式公開、公示組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及定崗、定編、定員情況，在“雙向選擇”的基礎(chǔ)上，空余留置崗位實(shí)行公開競聘和干部選拔，根據(jù)崗位性質(zhì)確定崗位職責(zé)，深入推進(jìn)人力資源工作，建立一套行之有效的財(cái)務(wù)專業(yè)人員補(bǔ)員模型，使人員的配置更加合理，更加有利于提升公司的核心競爭力。

2建立責(zé)任中心的方法與步驟

責(zé)任會計(jì)制度的具體形式是伴隨對企業(yè)決策權(quán)的更深入的區(qū)分而形成的，責(zé)任會計(jì)制度承認(rèn)遍布企業(yè)整個組織的不同決策中心，并將責(zé)任歸屬到對其負(fù)主要決策責(zé)任的負(fù)責(zé)人?？梢哉f，責(zé)任會計(jì)是為了授予各個責(zé)任部門負(fù)責(zé)人更多的行動自由而提供應(yīng)有的平衡力的一種技術(shù)方法。企業(yè)為達(dá)到工作最優(yōu)化，高層管理者應(yīng)明確分工，規(guī)定責(zé)任負(fù)責(zé)人的組織等級，要求每人監(jiān)督一個責(zé)任范圍，并在這個范圍內(nèi)從一開始就有一定的決策自由，這種責(zé)任范圍就被稱為“責(zé)任中心”。企業(yè)為了實(shí)行責(zé)任會計(jì)制度而建立責(zé)任中心，可按以下步驟進(jìn)行：

2.1劃分責(zé)任中心

傳統(tǒng)的責(zé)任會計(jì)理論把企業(yè)的責(zé)任中心劃分為以下四類：投資中心、利潤中心、收入中心和成本(費(fèi)用)中心，并用單一的財(cái)務(wù)指標(biāo)對各責(zé)任中心進(jìn)行業(yè)績評價。這種對責(zé)任中心的劃分及其相關(guān)業(yè)績評價是與工業(yè)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代，利潤最大化成為企業(yè)的最高目標(biāo)，因此，企業(yè)對其責(zé)任中心的設(shè)置及對其進(jìn)行業(yè)績評價就極端地強(qiáng)調(diào)利潤和成本。隨著社會由工業(yè)社會步入信息社會直至知識經(jīng)濟(jì)社會，傳統(tǒng)的對責(zé)任中心的劃分及其業(yè)績評價方法就顯得不合時宜了。①一般來講，成本中心是企業(yè)的生產(chǎn)部門，從事的是生產(chǎn)活動。知識經(jīng)濟(jì)時代的生產(chǎn)方式同傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式有著很大的不同。大機(jī)器時代，傳統(tǒng)的生產(chǎn)追求批量化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)，以流水化的作業(yè)向市場提供相同的產(chǎn)品。知識經(jīng)濟(jì)時代，消費(fèi)者的要求日益多樣化、個性化，傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式無法滿足消費(fèi)者的需求，高質(zhì)量、低成本、個性化的服務(wù)才能使企業(yè)贏得更多的顧客，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。因此，把生產(chǎn)活動僅作為成本中心就有些狹隘了。②費(fèi)用中心是包括在廣義的成本中心之內(nèi)的，一般是指企業(yè)如下的部門：研究與發(fā)展、消費(fèi)者服務(wù)、運(yùn)輸?shù)?。此外，企業(yè)的一些職能部門，如財(cái)務(wù)、人事等也屬于傳統(tǒng)的費(fèi)用中心?？梢?，費(fèi)用中心的元素各有自身特殊的工作成果，而且相對其發(fā)生的費(fèi)用而言，其工作成果更為重要。因此，應(yīng)將費(fèi)用中心按不同的職能部門加以具體詳細(xì)劃分為若干責(zé)任中心。③收入中心在分權(quán)化管理中的地位和作用將逐漸減小。收入中心的特點(diǎn)是只對收入負(fù)責(zé)，不對成本負(fù)責(zé)，因此只考核其收入實(shí)現(xiàn)情況。典型的收入中心是企業(yè)的銷售部門，他們負(fù)責(zé)產(chǎn)品的銷售和分配。隨著戰(zhàn)略成本管理在企業(yè)中的應(yīng)用，對于營銷費(fèi)用也可以進(jìn)行準(zhǔn)確的核算，從而也可以評價利潤，因此，可將收入中心轉(zhuǎn)化為利潤中心。經(jīng)過上面的分析，建議新的劃分方法如下：①保留投資中心和利潤中心；②對生產(chǎn)部門不再僅狹義的冠以成本中心的名稱，而稱之為生產(chǎn)（成本）中心；③把費(fèi)用中心詳細(xì)分為：研究與發(fā)展中心、采購中心、銷售中心、運(yùn)輸中心和消費(fèi)者服務(wù)中心等費(fèi)用中心；④將收入中心轉(zhuǎn)化為利潤中心。與過去的對責(zé)任中心的劃分結(jié)果相比，新的劃分結(jié)果并不僅僅使得責(zé)任中心的名稱發(fā)生了變化，體現(xiàn)的應(yīng)是責(zé)任會計(jì)思想的根本轉(zhuǎn)變，意味著在對責(zé)任中心進(jìn)行業(yè)績評價時，不能僅用成本、費(fèi)用或利潤等單一指標(biāo)，應(yīng)按照價值活動的本質(zhì)，從多方面去考核。

2.2明確各責(zé)任中心的責(zé)任和職權(quán)，并制訂相應(yīng)的激勵措施

責(zé)任中心的基本原則就是責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。企業(yè)要以目標(biāo)需求為核心，把管理對象進(jìn)行分解，量化為具體的數(shù)字、流程和任務(wù)，將目標(biāo)細(xì)分、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)分、任務(wù)細(xì)分、流程細(xì)分，實(shí)施精確計(jì)劃、精確控制、精確考核，使每一項(xiàng)工作都有專人負(fù)責(zé)，從而做到責(zé)、權(quán)、利的高度統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)從粗放式管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變。這種變革能夠極大的解放生產(chǎn)力，有利于企業(yè)員工充分發(fā)揮主觀能動性，根據(jù)市場的變化來進(jìn)行調(diào)整。企業(yè)的管理者要制定相應(yīng)的激勵措施，資源的配置會根據(jù)目標(biāo)的完成情況而發(fā)生變化，優(yōu)秀的部門和個人將獲得更大的支持，無法完成任務(wù)的個人和部門將受到相應(yīng)的處罰。

2.3對已建立的責(zé)任中心進(jìn)行技術(shù)性分析

能否促進(jìn)企業(yè)健康科學(xué)發(fā)展，是評判責(zé)任中心體系成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。新體系的實(shí)施要破解傳統(tǒng)條塊分割式規(guī)劃、計(jì)劃管理模式難以適應(yīng)新時代企業(yè)發(fā)展要求的問題，能夠使公司人財(cái)物核心資源可控能力、優(yōu)化配置能力顯著提升。企業(yè)的生命力源于創(chuàng)新，只有具備了強(qiáng)大創(chuàng)新能力，企業(yè)才能持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展的新常態(tài)。企業(yè)創(chuàng)新包括管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，管理創(chuàng)新顯得更加重要，因?yàn)楣芾韯?chuàng)新更強(qiáng)調(diào)資源整合、市場管理、風(fēng)險(xiǎn)防范等，能更加有效地應(yīng)對不斷變化的商業(yè)環(huán)境。在企業(yè)的發(fā)展過程中，每一個決策、每一場博弈都會有風(fēng)險(xiǎn)。正因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)無處不在，所以西方經(jīng)濟(jì)學(xué)里講的多是如何管理風(fēng)險(xiǎn)，而不是杜絕風(fēng)險(xiǎn)。責(zé)任中心體系建設(shè)，一方面通過管理權(quán)上移，有效減少了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，另一方面，也使得風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任集中、上移。針對新體系的這一特點(diǎn)，公司要加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理，各專業(yè)體系也都將風(fēng)險(xiǎn)防范和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，作為專業(yè)體系的重要內(nèi)容，融入業(yè)務(wù)流程建設(shè)中。任何體系一開始都不是成熟的，都需要在實(shí)踐中不斷地完善，責(zé)任中心也是如此。責(zé)任中心在企業(yè)中的實(shí)施過程不會是一帆風(fēng)順的，需要采取措施不斷地改進(jìn)，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。

綜上所述，為了做到責(zé)任明確和利于管理，實(shí)施全面預(yù)算管理的企業(yè)要首先建立預(yù)算管理責(zé)任會計(jì)制度。企業(yè)建立科學(xué)、明確的責(zé)任中心，可以說是搞好全面預(yù)算管理的主要機(jī)制，責(zé)任中心建立后，各個責(zé)任部門工作目標(biāo)將非常明確，執(zhí)行全面預(yù)算管理也將非常有力。

作者:王茜單位:浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院財(cái)會金融學(xué)院