智能化信息系統(tǒng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的意義

時(shí)間:2022-03-02 11:09:34

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智能化信息系統(tǒng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的意義

【摘要】當(dāng)前,隨著科學(xué)技術(shù)水平的提升,信息技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域都得到了廣泛的應(yīng)用。我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管力度較低,因而需要借助信息技術(shù)建設(shè)智能化信息系統(tǒng)?;诖耍疚南确治隽宋覈?guó)當(dāng)前市場(chǎng)信息化監(jiān)管狀況,然后闡述了智能化信息系統(tǒng)設(shè)計(jì),最后總結(jié)了智能化信息系統(tǒng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管意義,以此實(shí)現(xiàn)智能化市場(chǎng)監(jiān)管。

【關(guān)鍵詞】市場(chǎng)監(jiān)管;大數(shù)據(jù);違法行為

在國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃》中提出,我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)并堅(jiān)持智慧監(jiān)管,要與新科技革命及產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)相適應(yīng),滿足市場(chǎng)主體的發(fā)展要求,加強(qiáng)新科技在監(jiān)管中的應(yīng)用。同時(shí)利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái),構(gòu)成“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,以此提升市場(chǎng)監(jiān)管的智能化水平。

一、我國(guó)市場(chǎng)信息化監(jiān)管現(xiàn)狀

(一)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)較多,無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)合。我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)主要是由工商部門(mén)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)以及食品藥品監(jiān)督部門(mén)合并而成的,其主要職能有市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法、電子商務(wù)監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)管以及食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)的食品安全監(jiān)管等多種,因而監(jiān)管平臺(tái)較多。其中市場(chǎng)監(jiān)管的日常工作就需要使用十多種監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行工作,自身處于一種非正常狀態(tài)。而且因其監(jiān)管平臺(tái)眾多,若想實(shí)現(xiàn)各部門(mén)平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)互通共享,幾乎可以說(shuō)是難上加難。(二)人資與事件數(shù)量呈反比,工作負(fù)擔(dān)加重。由于我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)督管部門(mén)屬于三個(gè)部門(mén)合并后的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu),所以其工作內(nèi)容雜而多,而工作人員數(shù)量依舊維持原有水平,這使得工作整合后的市場(chǎng)監(jiān)督管理人員需要承擔(dān)更多的工作責(zé)任,工作壓力變大,進(jìn)而導(dǎo)致工作人員的能力、精力及主觀能動(dòng)性減弱,其業(yè)務(wù)水平無(wú)法滿足工作任務(wù)要求[1]。(三)缺乏專業(yè)性,全能型監(jiān)管干部較少。實(shí)際上,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的人員年齡整體偏大,其思維模式與學(xué)習(xí)能力較弱,無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)了解并掌握更多專業(yè)監(jiān)管知識(shí),市場(chǎng)監(jiān)管效果不明顯。

二、市場(chǎng)監(jiān)管的智能化信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)

對(duì)于智能市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)而言,其應(yīng)當(dāng)利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管信息進(jìn)行整合,創(chuàng)建市場(chǎng)監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫(kù),然后利用云平臺(tái)中的全文檢索及大數(shù)據(jù)運(yùn)算技術(shù),對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算分類,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高效、智能化的數(shù)據(jù)應(yīng)用,提升市場(chǎng)監(jiān)管效率。同時(shí)要利用云技術(shù)開(kāi)發(fā)云搜索平臺(tái),建立信息云引擎,并將其與當(dāng)前數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)進(jìn)行有效結(jié)合,以此使智能化信息系統(tǒng)在具備較強(qiáng)的數(shù)據(jù)處理能力的同時(shí),具備智能檢索、智能分析功能,使關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)與全文檢索引擎間做到數(shù)據(jù)同步,進(jìn)而提升數(shù)據(jù)信息的完整性及有效性。加之利用檢索查詢與數(shù)據(jù)加權(quán)計(jì)算,可以建立起智能分析模型,加強(qiáng)工商、質(zhì)監(jiān)與食藥監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)的信息聯(lián)系,避免出現(xiàn)信息孤島問(wèn)題。與此同時(shí),還要對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管人員、事件與機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究,建立起關(guān)聯(lián)模型,從而對(duì)信息查詢的統(tǒng)計(jì)分析及信息服務(wù)等多個(gè)模塊予以完善。

三、智能化信息系統(tǒng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的意義

(一)從總體上看。通過(guò)此種方式,不僅可以加強(qiáng)信息之間的整合,便于相關(guān)管理者對(duì)市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)行為、特征以及規(guī)律等內(nèi)容有清楚的認(rèn)識(shí),提升其監(jiān)管有效性與實(shí)時(shí)性,同時(shí)還能夠加快信息搜索速度。市場(chǎng)監(jiān)管人員無(wú)需全面掌握工商、質(zhì)監(jiān)與食藥監(jiān)的業(yè)務(wù)知識(shí)內(nèi)容,降低其學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)及工作負(fù)擔(dān),以此將更多的精力投入到市場(chǎng)管理工作之中。(二)從營(yíng)商環(huán)境上看。智慧市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè),可以有效改善企業(yè)注冊(cè)登記服務(wù)質(zhì)量,增加公眾認(rèn)同感,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,釋放市場(chǎng)活力,進(jìn)而激發(fā)人們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。具體而言,智慧市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)屬于科技發(fā)展的產(chǎn)物。從內(nèi)部環(huán)境上看,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以利用此系統(tǒng)對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,實(shí)時(shí)了解并掌控好服務(wù)窗口預(yù)約、受理與辦結(jié)業(yè)務(wù)的時(shí)間,通過(guò)對(duì)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)的優(yōu)化與升級(jí),可以有效提升審批服務(wù)質(zhì)量與數(shù)量。從外部環(huán)境上看,智慧市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)可以使市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)與銀行、稅務(wù)以及公安等多個(gè)部門(mén)進(jìn)行合作,同步數(shù)據(jù)[2]。(三)從預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)上看。智慧市監(jiān)系統(tǒng)的構(gòu)建,可以加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的市場(chǎng)監(jiān)管力度。在此系統(tǒng)中設(shè)有信息數(shù)據(jù)庫(kù),各類監(jiān)管信息及有關(guān)部門(mén)所收集到的信息都能夠在此數(shù)據(jù)庫(kù)中顯示出來(lái),市場(chǎng)監(jiān)管者能夠?qū)κ袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)行為予以更全面的觀察。(四)從信用監(jiān)管上看。為了提升市場(chǎng)主體的信用度,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)應(yīng)用智慧市監(jiān)系統(tǒng),通過(guò)數(shù)據(jù)分析與信息共享功能,以數(shù)據(jù)挖掘方式找出經(jīng)營(yíng)異常的企業(yè),同時(shí)建立起失信懲戒機(jī)制,依照一處失信,處處受限的原則,對(duì)此些不良企業(yè)進(jìn)行處理。為了實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)可查、可管與可控,市場(chǎng)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黑名單模塊的升級(jí)與創(chuàng)新,以此實(shí)現(xiàn)智慧市場(chǎng)監(jiān)管。

在信息化時(shí)代中,我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)若想提升市場(chǎng)監(jiān)管效率與質(zhì)量,就要利用現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)構(gòu)建出智能化信息系統(tǒng),加強(qiáng)市場(chǎng)信息之間的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)信息共享,進(jìn)而加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,改善營(yíng)商環(huán)境,預(yù)防市場(chǎng)監(jiān)管中的潛藏風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1]姜偉.智慧監(jiān)管系統(tǒng)與專家組協(xié)作監(jiān)管模式下的基層分局特種設(shè)備監(jiān)管新模式探討——以某市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局A分局為例[J].特種設(shè)備安全技術(shù),2019(03):63-64.

[2]楊鑫,柴占陽(yáng).食藥監(jiān)管新智慧產(chǎn)地銷向可溯追——鄭州市召開(kāi)食品安全信息化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)[J].食品安全導(dǎo)刊,2018(14):52-53.

作者:高士平 單位:吉林省白城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局