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隨著“互聯(lián)網+”的不斷發(fā)展，各行各業(yè)的信息化建設已經成為新的工作重點。農村飲水安全作為國民經濟建設和社會發(fā)展的重要組成部分，全面、精細、規(guī)范化和科學化便成為管理工作正規(guī)化和現(xiàn)代化的必然趨勢。河北省農村飲水安全信息管理系統(tǒng)是實現(xiàn)水利信息化建設的重要組成部分，在本系統(tǒng)未使用之前，農村飲水項目管理工作主要通過Excel表手工輸入，人工統(tǒng)計、分析、對比，數(shù)據(jù)信息極易丟失、漏報、錯報。而系統(tǒng)的開發(fā)和利用不但能夠建立科學、高效、先進的管理體系，使數(shù)據(jù)的采集、傳輸、處理、分析和保存的現(xiàn)代化，還可以輔助各級管理部門及時掌握農村飲水安全全面情況，及時對數(shù)據(jù)進行分析預測，健全和完善各種相關管理制度，更好地為農村居民服務。

1.系統(tǒng)建設目標及原則

河北省農村飲水安全信息管理系統(tǒng)通過收集整理逐村基礎資料，實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的風險等級評估，為農村飲水安全管理提供支持；通過市縣7級的在線維護，建立起全省范圍內數(shù)據(jù)動態(tài)管理；此外，法律法規(guī)、導則細則的在線查詢等一系列工作流程，使得市縣水行政主管部門對農村飲水安全管理實現(xiàn)現(xiàn)代化和信息化，全面提高管理效率。依照“全局、易用、安全、擴展”的原則，開發(fā)完善了河北省農村飲水安全信息管理系統(tǒng)。作為信息化建設的一個重要組成部分，河北省農村飲水安全信息管理系統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、有序實施，充分體現(xiàn)出系統(tǒng)的全局性。用戶操作界面美觀友好、方便適用、簡單快捷，操作過程簡單化，窗口展現(xiàn)清晰化，數(shù)據(jù)操作智能化，體現(xiàn)出系統(tǒng)的易用性。信息安全的重要性不言而喻，在信息和數(shù)據(jù)方面，該系統(tǒng)做到全方位安全防護，包括身份認證、角色授權、日志記錄和內容規(guī)范校驗等，體現(xiàn)出系統(tǒng)的安全性。信息數(shù)據(jù)可根據(jù)需求，隨時修改和擴充，且系統(tǒng)具有開放性和平臺性，支持為其他業(yè)務應用平臺提供靈活的接口，體現(xiàn)出系統(tǒng)的擴展性。

2.系統(tǒng)模塊及功能設計

根據(jù)實際情況，省級農村飲水安全管理信息平臺基本劃分6個模塊：飲水安全模塊、責任體系模塊、督查督辦模塊、風險評估模塊、文件管理模塊和系統(tǒng)管理模塊，每個模塊都具備數(shù)據(jù)統(tǒng)計、查詢、導入、導出等功能，以實現(xiàn)對農村飲水安全相關信息的新增、修改、刪除和查詢等基本操作，同時方便各地市管理人員的銜接管理。系統(tǒng)除了以上功能外，為滿足信息收集、交換和管理的要求，還具備如下功能。一是信息支撐。數(shù)據(jù)是管理的基礎，農村飲水安全管理需要工程現(xiàn)狀及運行信息作為支撐，在農村飲水安全管理中，逐村的水源類型、工程規(guī)模、專業(yè)化管護等信息收集是十分必要的，這些數(shù)據(jù)為各項規(guī)劃提供了依據(jù)和支撐。二是決策支持。農村飲水安全工程涉及到區(qū)域地下水和地表水水資源，這不僅涉及到水量，也與水質有關，農村飲水安全信息管理系統(tǒng)中水源地水類型、水質檢測報告可以更好地為決策者提供服務，使農村飲水安全規(guī)劃更加合理、更加科學。三是風險監(jiān)控。為加強農村飲水安全分區(qū)分級管理，依據(jù)河北省農村飲水安全信息管理系統(tǒng)中各村工程類型、管護模式、水源條件等信息，開發(fā)了風險等級評價系統(tǒng)，可根據(jù)風險等級，指導高風險和中風險的縣加快推行專業(yè)化管護。

3.關于管理系統(tǒng)的思考

一是統(tǒng)籌完善系統(tǒng)構建。河北省農村飲水安全信息管理系統(tǒng)所包含的信息已涵蓋農村戶籍人口的各項基本內容，還應包括個性化發(fā)展的內容，比如非農村戶籍人口的取用水情況和工程管理情況，以方便各級管理部門對現(xiàn)狀的掌握。二是加強系統(tǒng)管理人員的培訓。系統(tǒng)日常管理、運行和維護對管理人員提出了更高的要求。系統(tǒng)管理人員應是熟悉本縣基本情況，同時具備良好計算機操作能力的復合型人才。三是要充分發(fā)揮系統(tǒng)價值。系統(tǒng)的各個模塊要充分利用，通過信息管理平臺可以把機械的查詢資料轉變?yōu)橄到y(tǒng)的提供全方位資料，系統(tǒng)中的督查檢查、文件管理可以更好地服務于市縣日常管理工作。

4.結語

省級農村飲水安全信息管理系統(tǒng)不僅承擔著數(shù)據(jù)收集、歸納、匯總等方面，同時也有將部門決策、政策法規(guī)、業(yè)務指導傳達到市縣級部門的任務。系統(tǒng)涵蓋了農村飲水安全工程管理的各個方面，最終系統(tǒng)的開發(fā)，將實現(xiàn)農村飲水安全工程全面、精細、科學和規(guī)范管理，為保障農村飲水安全提供有效的管理平臺與決策手段。但信息管理平臺在實際應用中也可能會受諸多因素的影響，目前還未能完全發(fā)揮全部作用，因而還需進一步完善。

作者:韓曉彤 單位:河北省水文勘測研究中心