煉油化工和LNG項(xiàng)目管理分析

時(shí)間:2022-02-02 10:34:26

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煉油化工和LNG項(xiàng)目管理分析

摘要:煉油化工和液態(tài)天然氣(lng項(xiàng)目是提高能源企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要領(lǐng)域。隨著國(guó)家對(duì)能源需求的不斷增長(zhǎng),中石油、中海油等企業(yè)紛紛加快了煉油化工和LNG工程建設(shè)。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際以及外界背景合理地選擇管理模式,這不僅能加快工程建設(shè)的速度,還能帶來極大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。闡述了工程管理的具體模式,討論了目前煉化和LNG項(xiàng)目普遍存在的缺點(diǎn)和不足,并提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞:煉油化工;液態(tài)天然氣;工程項(xiàng)目;項(xiàng)目管理

石油是指氣態(tài)、液態(tài)和固態(tài)的烴類混合物,在國(guó)際舞臺(tái)上,石油作為一種重要資源,戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資,一直都受到各國(guó)關(guān)注,而且石油還是歷史上多次重大戰(zhàn)爭(zhēng)的導(dǎo)火索。液化天然氣(LiquifiedNaturalGas,簡(jiǎn)稱LNG)是優(yōu)質(zhì)、清潔、高效、方便的“綠色燃料”,被認(rèn)為是世界上最干凈的化石能源??偟膩碚f,石油天然氣等能源是當(dāng)今國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交關(guān)注的重點(diǎn),也是人類生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,與石油天然氣開發(fā)有關(guān)的煉油化工行業(yè)和LNG項(xiàng)目是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)和支柱產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)品越來越廣泛地應(yīng)用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、人民生活等各個(gè)領(lǐng)域。煉油化工項(xiàng)目和LNG項(xiàng)目都具有投資巨大,開發(fā)儲(chǔ)存技術(shù)難度較高,覆蓋區(qū)域較大,建設(shè)運(yùn)營(yíng)周期較長(zhǎng)等特點(diǎn),而且其建設(shè)管理過程中不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)較高,對(duì)公共利益影響巨大。因此需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)在項(xiàng)目運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題,并及時(shí)采取相應(yīng)的管理措施來保證項(xiàng)目的平穩(wěn)運(yùn)行。煉油化工和LNG項(xiàng)目管理是指在特定資源的制約下,企業(yè)管理者利用某些特定的技術(shù)方法或工具,為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)甚至超過預(yù)期目標(biāo)所進(jìn)行的一系列管理活動(dòng)。煉油化工和LNG項(xiàng)目管理的目標(biāo)即是完成工程項(xiàng)目?jī)?nèi)的所有任務(wù),主要體現(xiàn)在:①保證項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。②在預(yù)算范圍內(nèi)控制好投資總量。③保證項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到相關(guān)規(guī)定。④保證項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過程中所有設(shè)備和人的安全。本文對(duì)各種項(xiàng)目管理模式進(jìn)行了概述并針對(duì)目前煉油化工和LNG項(xiàng)目中存在的問題進(jìn)行了分析,提供了一些加強(qiáng)管理的有效措施。

1煉油化工和LNG項(xiàng)目管理模式

國(guó)內(nèi)外現(xiàn)行的許多工程管理模式,適用于不同類型的建設(shè)項(xiàng)目。由于煉油化工與LNG產(chǎn)業(yè)有其自己的特點(diǎn)和發(fā)展歷史,使得同一種管理模式在不同的歷史時(shí)期通常表現(xiàn)出不同的特征。目前,在工程項(xiàng)目建設(shè)中廣泛采用的管理模式有:設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造模式(DBB)、建造-運(yùn)營(yíng)-移交模式(BOT)、“一體化項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)”管理模式(IPMT)等。1.1DBB模式。DBB(Design-Bid-Build)模式即為設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造模式,這種做法的項(xiàng)目主要分為設(shè)計(jì)、招標(biāo)、建造三個(gè)階段來進(jìn)行,其特點(diǎn)為在完成上一階段的任務(wù)后可進(jìn)行下一階段的任務(wù)。這種模式的優(yōu)點(diǎn)在于各個(gè)階段相對(duì)獨(dú)立,可互相監(jiān)督,項(xiàng)目的進(jìn)度成本容易控制;缺點(diǎn)在于責(zé)任認(rèn)定困難,經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)較難融合[1]。1.2BOT模式。BOT(Build-Operate-Transfer)模式即為建造-運(yùn)營(yíng)-移交模式,其內(nèi)容是項(xiàng)目發(fā)起者要先得到建造特許權(quán),然后建立一個(gè)從前期籌資到后期運(yùn)行全盤負(fù)責(zé)的公司,用經(jīng)營(yíng)所得償還債務(wù),特許期滿后交給政府使用[2]。1.3EPC模式。EPC(EngineeringProcurementConstruction)模式是指總承包方對(duì)設(shè)計(jì)、采購(gòu)和建造等階段進(jìn)行全面負(fù)責(zé)的模式。這種在模式在國(guó)際上得到了廣泛的認(rèn)可,在國(guó)內(nèi)也叫“交鑰匙”工程。EPC模式一般適用于工期較長(zhǎng)、規(guī)模較大且技術(shù)復(fù)雜的工程,如石油石化、電力、軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。此模式能夠縮短工期,能夠綜合控制整體項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工各階段能夠做到有效的融合,充分發(fā)揮了一體化管理的優(yōu)勢(shì)[3]。1.4PMC模式。PMC(ProjectManagementConstractor)模式稱為項(xiàng)目管理中的總承包模式,是指業(yè)主通過委托具有一定實(shí)力和管理經(jīng)驗(yàn)的咨詢公司,讓其代表業(yè)主完成整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理工作。PMC要完成項(xiàng)目初期的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和技術(shù)路線的制定并對(duì)整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間的全過程進(jìn)行監(jiān)督。該模式的缺點(diǎn)是削弱了業(yè)主對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的控制力,對(duì)項(xiàng)目缺乏全局的規(guī)劃性和目的性。1.5IPMT模式。IPMT(IntegratedProjectManagementTeam)模式是“一體化項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)”管理模式,是指項(xiàng)目業(yè)主人員與管理公司人員組成聯(lián)合管理團(tuán)隊(duì),成立一體化項(xiàng)目部,在業(yè)主的許可下對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行整體管理。這種管理方式在大的煉化化工項(xiàng)目中被普遍采用。此模式的優(yōu)點(diǎn)是可以將管理公司豐富的經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)大的管理能力應(yīng)用到現(xiàn)場(chǎng)中,減少業(yè)主投入大量的人員從事基本建設(shè),解決人員分配不合理的問題[4]。中石油江蘇LNG接收站三期工程對(duì)IPMT管理模式進(jìn)行了深入的探索和實(shí)踐,在組織機(jī)構(gòu)優(yōu)化融合、專業(yè)人員配備優(yōu)化融合、管理體系優(yōu)化融合等方面都取得了預(yù)期的效果[5](圖1)。

2煉油化工和LNG項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀和問題

2.1管理模式問題。煉油與LNG建設(shè)項(xiàng)目管理內(nèi)容包含了各個(gè)企業(yè)與項(xiàng)目多向的項(xiàng)目管理實(shí)踐。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,工程建設(shè)項(xiàng)目管理趨于國(guó)際化。目前很多國(guó)家和地區(qū)常用的項(xiàng)目管理模式包括DBB、BOT、EPC、PMC模式等,但是模式的選擇需要根據(jù)企業(yè)的人員、技術(shù)資金等情況進(jìn)行綜合判斷?,F(xiàn)在的煉油和LNG企業(yè)在管理模式的選擇和決策方面缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)且準(zhǔn)備工作不足,容易選擇不合理的管理模式,導(dǎo)致項(xiàng)目管理過程中出現(xiàn)偏差不能符合實(shí)際的需要。在確定好管理模式后的管理過程中也會(huì)出現(xiàn)分工不夠清晰,責(zé)任落實(shí)不夠具體的問題。2.2投資控制問題。目前國(guó)內(nèi)的煉油和LNG工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)投資的控制存在問題。投資者需要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,在實(shí)施過程中對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。當(dāng)下面臨的現(xiàn)狀是投資者市場(chǎng)分析能力不足且缺乏有效的監(jiān)督力量。例如采取EPC模式,如果投資者缺乏市場(chǎng)分析和監(jiān)督管理的能力,則會(huì)導(dǎo)致承包商的報(bào)價(jià)虛高卻不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),以及承包商和監(jiān)督管理人員相互勾結(jié)的問題。最終導(dǎo)致整個(gè)工程的質(zhì)量難以保障,投資風(fēng)險(xiǎn)大大增加[6]。2.3風(fēng)險(xiǎn)控制問題。煉油化工和LNG項(xiàng)目面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn),如資金風(fēng)險(xiǎn)、建造技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、資源風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)等。如果企業(yè)沒有做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分析,以及風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策制定等工作,將會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目在實(shí)施過程中出現(xiàn)重大問題,給企業(yè)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。因此,工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管控貫穿整個(gè)項(xiàng)目的始終,是煉油化工和LNG項(xiàng)目建設(shè)管理的核心內(nèi)容[7]。

3煉油化工和LNG項(xiàng)目管理的具體措施

3.1建立風(fēng)險(xiǎn)管理過程及方法。根據(jù)項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)管理過程,首先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別評(píng)估,然后制定相應(yīng)措施以減輕風(fēng)險(xiǎn),最后進(jìn)行再評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果如果不符合預(yù)期,則進(jìn)入下一輪的循環(huán)。風(fēng)險(xiǎn)管理過程中,要特別注意的是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量分析。由于煉油和LNG項(xiàng)目投資較大,風(fēng)險(xiǎn)諸多,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量分析可獲得很大的效益。企業(yè)要構(gòu)建工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系,分析好項(xiàng)目中的各個(gè)階段可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),以自身力量引導(dǎo)項(xiàng)目的正確走向,從而使項(xiàng)目得以順利實(shí)施,使其發(fā)揮最大的投資效益[7]。3.2選擇正確的項(xiàng)目管理模式。選擇切合實(shí)際的項(xiàng)目管理模式能夠提高項(xiàng)目的成功率和效率,為業(yè)主帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。在選擇過程中既不要一味地走傳統(tǒng)的DBB發(fā)展模式,也不要一味地追求創(chuàng)新走PMC模式。企業(yè)需要根據(jù)自己的人員、資金、技術(shù)和工程的具體要求,利用科學(xué)的決策方法進(jìn)行反復(fù)論證,最終找到適合自己的正確發(fā)展模式。如果企業(yè)本身缺乏良好的決策團(tuán)隊(duì),可以聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行咨詢[8]。3.3重視工程項(xiàng)目人員的培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制。煉油化工和LNG項(xiàng)目的管理人員雖然有著較為豐富的一線工作經(jīng)驗(yàn),但是在管理理念的認(rèn)識(shí)和方法上還有著較大的提升空間。項(xiàng)目部可以采取一系列加強(qiáng)人才培養(yǎng)以及人員培訓(xùn)工作,將人員需求計(jì)劃及培訓(xùn)計(jì)劃與項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃有效融合。結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)展情況及生產(chǎn)準(zhǔn)備情況,應(yīng)合理安排人才引進(jìn)計(jì)劃,根據(jù)生產(chǎn)準(zhǔn)備情況及人員專業(yè)技能水平合理安排培訓(xùn)。通過項(xiàng)目激勵(lì)培養(yǎng)人才,對(duì)表現(xiàn)突出的員工或團(tuán)隊(duì)提供物質(zhì)或精神上的獎(jiǎng)勵(lì)。

4結(jié)論

煉化和LNG產(chǎn)業(yè)是提高能源企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要領(lǐng)域。煉化和LNG項(xiàng)目的特殊性決定了其項(xiàng)目管理的重要性。企業(yè)內(nèi)部需要選擇正確的管理方法來促進(jìn)自身的發(fā)展以及滿足社會(huì)的需要。目前,企業(yè)的項(xiàng)目管理過程中仍存在一些難以解決的問題,從業(yè)者需要利用先進(jìn)的理念和有效的措施來解決這些問題,以實(shí)現(xiàn)投資收益的最大化。

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作者:趙明亮 王寧 趙福利 單位:1.中海石油氣電集團(tuán)有限責(zé)任公司 2.中海石油煉化有限責(zé)任公司 3.中海油天津化工研究設(shè)計(jì)院有限公司