國企海外項目管理挑戰(zhàn)與對策

時間:2022-05-09 09:22:53

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國企海外項目管理挑戰(zhàn)與對策

一、海外項目管理的風(fēng)險

(一)政局動蕩風(fēng)險。對企業(yè)來說,西方發(fā)達國家擁有成熟的施工管理技術(shù),且門檻高,國內(nèi)同行業(yè)很難涉足。大部分的海外項目集中在工業(yè)化落后,基礎(chǔ)建設(shè)薄弱、欠發(fā)達的亞、非、拉國家。而恰恰是這些地區(qū),往往政局復(fù)雜,社會治安混亂,項目的運行存在極大的風(fēng)險,這種風(fēng)險往往是突發(fā)的、不可預(yù)見的,一旦發(fā)生其危害也是最大的。(二)當(dāng)?shù)赝浖皡R率風(fēng)險。對于承包商來說,工程是否賺錢還有另外一個方面需要考慮,因為工程最后結(jié)賬的時候會使用三種貨幣,美元、人民幣及當(dāng)?shù)刎泿?。由于有些國家政局不穩(wěn),經(jīng)濟相對來說并不是很穩(wěn)定,所以用當(dāng)?shù)刎泿胖Ц恫⒉荒鼙WC在工程結(jié)束后按合同上原有的金額結(jié)算能賺到錢。還有就是在政局不穩(wěn)的國家,工期比較長的工程在建造過程中原料會因為不穩(wěn)定的市場而花費更高的成本。(三)勞工管理風(fēng)險。除了政局和市場因素,人為因素也必須要重視。如果承包商是在南美或者勞工管理不夠合理的地區(qū)建設(shè)工程,就會出現(xiàn)因協(xié)調(diào)不當(dāng)而罷工等事件。承包商在當(dāng)?shù)厥┕r,應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展需求一般都要使用本地人去施工,由于這些地區(qū)社區(qū)和工會會在施工過程中提出一些不合理要求,一旦無法滿足就會集合工人罷工。承包商簽訂的每個合同都時間約定,罷工不但會影響工期,所以這也是一項挑戰(zhàn),對外承包工程需要謹慎考慮。(四)法律風(fēng)險。當(dāng)下還沒有任何一項法律能涉及到海外工程建設(shè),由于沒有法律依據(jù)作參考會因為解讀當(dāng)?shù)胤蓷l文過程中出現(xiàn)分歧。比如當(dāng)?shù)氐恼Z言和具體的含義都會造成項目組在具體工作中拿捏不定,這種情況在海外工程承包中時常發(fā)生。應(yīng)對這種情況就需要簽訂合同前做好預(yù)算,把各種可能發(fā)生的情況規(guī)劃好。(五)設(shè)備周轉(zhuǎn)風(fēng)險。對外承包工程其實就是帶著企業(yè)自己的施工機械到當(dāng)?shù)厥┕?,工人絕大部分是當(dāng)?shù)厝藛T。購買用來施工的機械在成本中占很大的比例,但是由于海外工程整個施工時間過長。機械難免會出現(xiàn)正常損壞。如果施工前沒有做好準備,儲備相關(guān)機械零件,向國內(nèi)調(diào)配零部件同樣是一筆不小的支出。

二、海外項目規(guī)避風(fēng)險的對策

(一)做好信息的采集工作,建立預(yù)警機制。海外工程承包一切風(fēng)險都要進行評估,以防出現(xiàn)無法挽回的經(jīng)濟損失,其中政局動蕩是這些風(fēng)險中最需要也是最難規(guī)避的風(fēng)險。如果工程建設(shè)所在地是政局動蕩的國家,就要時刻做好政局局勢預(yù)判并且能夠得到政治方面的信息,以備不時之需。如果承包商的合作方是軍方的話,那就必須能夠掌握更加安全穩(wěn)定的信息收集方式,能夠在施工過程中持續(xù)得到真實有效的信息,時刻做好風(fēng)險規(guī)避工作。(二)通過科學(xué)分析,做到未雨綢繆。并不是所有國家都會像中國與美國等大國一樣經(jīng)濟情況穩(wěn)定,國家所用錢幣的匯率時刻都是安全的。如一些經(jīng)濟發(fā)展不理想的國家匯率起伏比較大,這就給海外工程承包帶來了不小的風(fēng)險。所以事先要做到精確的分析,通過國際局勢和相關(guān)數(shù)據(jù)的變化形式做好準確分析,做到風(fēng)險到來前已經(jīng)做好充分準備。承包商對外承包工程除了要如期完成工程之外,還需要處理好與各方之間的關(guān)系。比如要與匯率相關(guān)部門好關(guān)系。(三)合理采用分包施工,減少直接雇傭勞工數(shù)量。承包商與當(dāng)?shù)貏诠ず炇饎趧雍贤⒁?,簽訂的時間是整個工程的合作期。比如第一批的勞工簽署一定時間,下一期勞工簽署一定時間。這樣做的目的就是為了防止當(dāng)?shù)貏诠げ块T和社區(qū)出現(xiàn)搗亂與不合作的現(xiàn)象。就算出現(xiàn)罷工事件經(jīng)濟損失也能承受的起。除了以上問題還要事先研讀本地的勞動法。按照當(dāng)?shù)氐膭诠しㄈプ鍪?,一旦出現(xiàn)糾紛事件可以及時利用法律武器解決自己的麻煩。(四)加強與當(dāng)?shù)刭Y深翻譯機構(gòu)聯(lián)系,對新頒布的法律進行準確定位。法律是一個自我保護的武器,不僅僅只是知道法律,還要事先了解海外項目所在地的法律情況。由于很多地區(qū)政治和經(jīng)濟不穩(wěn)定,促使勞工法可能不完善,更有可能的是勞工法出現(xiàn)一年之內(nèi)多次進行修改的情況。以至于事情發(fā)生了找不到相關(guān)法律作為依據(jù)。這就需要承包商與當(dāng)?shù)氐姆g工作者保持緊密的聯(lián)系,確保第一時間能夠得到勞動法的最新解讀資料。對于企業(yè)內(nèi)部的律師和工作人員要做好培訓(xùn)工作,要求他們能夠很快學(xué)習(xí)并掌握該地區(qū)的法律條文。有法可依是保護我們利益不受迫害的第一步,所以要事無巨細做好打算。(五)加強設(shè)備管理與維修保養(yǎng),提前制定配件采購計劃。海外項目少則幾個月長則幾年,施工設(shè)備上的零件會因為使用壽命的問題出現(xiàn)損害的情況,這是正常情況也應(yīng)當(dāng)考慮到的問題。一般國外市場與國內(nèi)設(shè)備零件不匹配或者價錢太高,設(shè)備零件更新替換需要的比較多的情況下,國外市場的消費會增加成本,而如果從國內(nèi)調(diào)貨運輸費用也是一筆不小的開銷。一旦項目商定下來之后就要考慮好設(shè)備使用情況,一般設(shè)備上都會標明零件使用壽命,保養(yǎng)方式方式。這些都需要記錄下來為各種情況做好打算。

三、淺談海外施工未來的發(fā)展趨勢

各國國情不同,制度措施都會有所不同,所以與海外企業(yè)合作過程中需要長時間的磨合。這個工程也需要我們國內(nèi)企業(yè)的不斷學(xué)習(xí)與演練。所以海外項目的開展是一個長期的過程。(一)轉(zhuǎn)變管理思路,做好海外承包商管理。目前很多大型企業(yè)都會將公司遷址一是為了有更好的發(fā)展前景,二是利用當(dāng)?shù)亓畠r的勞工力。國外企業(yè)首先要解決的是水土不服的情況,這需要承包商進行相關(guān)的協(xié)調(diào)作用,使企業(yè)文化與本地文化相輔相成。國有企業(yè)與當(dāng)?shù)厝瞬诺呐鲎彩呛M馄髽I(yè)落地本土的最大問題,進入外企的本地員工首先需要能接受企業(yè)文化,其次能夠正確理解企業(yè)文化內(nèi)涵,能夠融入到實踐中去。另外企業(yè)也要對人才進行培養(yǎng),這樣才能使企業(yè)的發(fā)展少走彎路。海外企業(yè)能否適應(yīng)本地發(fā)展,首先要看企業(yè)誠意有多少。敢于將有能力的人任命為企業(yè)內(nèi)部的管理層,并且將一些可對外信息對當(dāng)?shù)卣凸窆_。這樣會使政府與本地人員對企業(yè)更加了解,只有了解才有想進入這個企業(yè)的想法。(二)堅持走可持續(xù)發(fā)展道路。在國外成立一家公司和承包國外項目是兩種不同的方式。在國外成立一家公司是使用當(dāng)?shù)厝瞬?,糅合?dāng)?shù)匚幕?,并且通過股份去控制這家公司。而承包國外工程僅僅是在做一個大的項目,一旦項目結(jié)束彼此就沒有任何關(guān)系了。海外項目的推廣與施工離不開當(dāng)?shù)厝嗣竦闹С?,所以項目管理層上要與當(dāng)?shù)卣愫藐P(guān)系,能及時得到政治經(jīng)濟相關(guān)的有效信息,另外一方面與當(dāng)?shù)鼐用駵贤ê?,讓政府信任的同時本地居民也能夠信任企業(yè)。必須走可持續(xù)發(fā)展的道路,這樣才能促使企業(yè)不斷進步和發(fā)展。并且在外推廣的項目承包單位較多,如果不去維持一個良好健康的形象是無法長久發(fā)展的。海外項目的成立是進入海外市場的第一步,只有該企業(yè)擁有一個良好的形象與口碑才能保證企業(yè)在后續(xù)發(fā)展過程中少走一些彎路。

總之,海外工程涉及到的各種不確定因素日益增多,面臨的挑戰(zhàn)也越來越多,所導(dǎo)致的損失規(guī)模越來越大,項目管理的難度也越來越大。管理人員應(yīng)該對項目風(fēng)險進行把控,在完善管理經(jīng)驗的同時為國內(nèi)市場提供契機。

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作者:張陽魁 單位:中海油田服務(wù)股份有限公司