導(dǎo)語：剖析影響校財務(wù)管理的理論因素一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：通過對中國高等院校財務(wù)管理環(huán)境分析，引入知識經(jīng)濟(jì)時期新的財務(wù)管理方法和觀念，在高等院校財務(wù)目標(biāo)定位的基礎(chǔ)上建立起一個高等院校財務(wù)管理體系。

關(guān)鍵詞：高等院校；財務(wù)管理；理論分析

一、財務(wù)管理環(huán)境對高等院校財務(wù)管理的影響

任何事物總是與一定的環(huán)境相聯(lián)系、存在和發(fā)展的，高等院校的財務(wù)管理也不例外。不同時期、不同國家、不同領(lǐng)域的財務(wù)管理有著不同的特征，這是因為影響財務(wù)管理的環(huán)境因素不盡相同。如果把中國高等院校財務(wù)管理工作看做是一個系統(tǒng)，那么，高等院校財務(wù)管理以外的、并對高等院校財務(wù)管理系統(tǒng)有影響作用的一切系統(tǒng)的總和，便構(gòu)成了高等院校財務(wù)管理的環(huán)境。

（一）研究高等院校財務(wù)管理環(huán)境的意義

世界是由相互聯(lián)系的事物組成的，正是事物之間相互作用、相互影響，促進(jìn)了世界的發(fā)展與變化。財務(wù)管理理論和方法的變化，也是各種環(huán)境作用的結(jié)果。所以，在研究高等院校財務(wù)管理之前，我們有必要深入的分析一下現(xiàn)時的高等院校管理環(huán)境。研究高等院校財務(wù)管理環(huán)境的作用有以下幾個方面。

1.通過對高等院校財務(wù)管理環(huán)境的研究，可以使我們正確、全面地認(rèn)識高等院校財務(wù)管理的歷史規(guī)律，掌握高等院校財務(wù)管理的發(fā)展趨勢。隨著中國經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)行和知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，中國的高等院校財務(wù)管理體制也必須適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需求進(jìn)行必要的改革。

2.通過對中國高等院校財務(wù)管理環(huán)境的研究，可以正確認(rèn)識影響財務(wù)管理的各種因素，不斷增強(qiáng)中國高等院校財務(wù)管理工作的適應(yīng)性。財務(wù)管理工作是在一定的環(huán)境條件下進(jìn)行的實踐活動，只有適應(yīng)了環(huán)境，才能有生命力。中國高等院校正處在教育體制改革的轉(zhuǎn)型期，更需要根據(jù)不斷變化的外部環(huán)境，進(jìn)行財務(wù)管理體制的改革和創(chuàng)新。

3.通過對高等院校財務(wù)管理環(huán)境的研究，可以盡快建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高等院校財務(wù)管理體系。財務(wù)管理理論研究的目的，不應(yīng)僅限于正確地反映財務(wù)管理實踐，更為重要的是應(yīng)能正確地指導(dǎo)實踐。所以，高等院校財務(wù)管理環(huán)境的研究，應(yīng)該作為高等院校體制改革的一個重要的理論課題，同時，對這一課題的研究，也必將推動財務(wù)管理理論向前發(fā)展。

（二）高等院校財務(wù)管理環(huán)境的構(gòu)成

高等院校財務(wù)管理環(huán)境包括的內(nèi)容十分復(fù)雜，如經(jīng)濟(jì)因素、法律因素、社會文化因素、資源因素等。下面簡要介紹對高等院校財務(wù)管理有重要影響的幾個因素：

1.經(jīng)濟(jì)環(huán)境。高等院校所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是影響財務(wù)管理的各種經(jīng)濟(jì)因素，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)體制、財稅政策等。（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。財務(wù)管理水平是和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)的，新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，對財務(wù)管理的理論和方法會有新的要求；高等院校財務(wù)管理水平也同樣受到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。（2）經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)濟(jì)體制是指對有限資源進(jìn)行配置而制定并執(zhí)行的各種機(jī)制。現(xiàn)在世界上典型的經(jīng)濟(jì)體制有市場經(jīng)濟(jì)體制和計劃經(jīng)濟(jì)體制兩種。在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，高等院校財務(wù)管理僅僅是一種支出管理，高等院校的籌資權(quán)、投資權(quán)都?xì)w上級主管部門，高等院校只有執(zhí)行權(quán)，而無決策權(quán)。這樣，財務(wù)管理的內(nèi)容比較單一，財務(wù)管理的方法比較簡單。而在市場經(jīng)濟(jì)體制下，高等院校擁有籌資、投資的權(quán)力，高等院校必須根據(jù)自身條件和外部環(huán)境做出各種各樣的財務(wù)決策并組織實施，因此，財務(wù)管理的內(nèi)容比較豐富，方法比較復(fù)雜，對財務(wù)管理的水平要求較高。（3）其他經(jīng)濟(jì)因素。除以上兩個因素之外，一些具體的經(jīng)濟(jì)因素主要包括金融政策、財稅政策、其他相關(guān)因素等。這些因素發(fā)生變化，會對高等院校財務(wù)管理產(chǎn)生十分明顯的影響。

2.法律環(huán)境。高等院校所處的法律環(huán)境是指影響財務(wù)管理的各種法律因素。法律是體現(xiàn)統(tǒng)治階級意志，由國家制定或認(rèn)可，并以國家強(qiáng)制力保證實施的有關(guān)行為規(guī)范的總和。高等院校財務(wù)管理作為一種社會行為，必然要受到法律規(guī)范的約束。按照法規(guī)對財務(wù)管理內(nèi)容的影響情況，可以把法規(guī)分成以下幾種：影響高等院?；I資的各種法規(guī)；影響高等院校投資的各種法規(guī)；影響高等院校收益分配的各種法規(guī)等。

3.社會文化環(huán)境。包括教育、科學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)、新聞衛(wèi)生、體育、世界觀、理想、信念、道德、習(xí)俗以及同社會制度適應(yīng)的權(quán)利義務(wù)觀念、道德觀念、組織紀(jì)律觀念、價值觀念等。作為人類的一種社會實踐活動，高等院校財務(wù)管理必然受社會文化的影響，但是，社會文化的各個方面，對高等院校財務(wù)管理的影響程度是不盡相同的，有的影響比較明顯，有的則可能微乎其微。

（三）中國高等院校的財務(wù)管理環(huán)境

從總體上看，目前中國高等院校的財務(wù)管理環(huán)境還不十分理想，但從發(fā)展的角度來看，前景比較樂觀。現(xiàn)就以下幾個方面進(jìn)行評價：

1.關(guān)于現(xiàn)代高等院校的管理制度。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展國家對高等院校體制進(jìn)行一系列的改革。傳統(tǒng)的高等教育體制產(chǎn)生了大量低效率的結(jié)果，以致中國高等院校不能很好適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，不能實現(xiàn)高等教育健康良性發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和高新技術(shù)的發(fā)展，新經(jīng)濟(jì)時代已經(jīng)來臨，中國高等院校也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。隨著教育的快速發(fā)展和教育的產(chǎn)業(yè)化發(fā)的提出，高等院校的體制改革也面臨各種新的形式和問題。但隨著中國高等院校各種改革的深入進(jìn)行，高等院校的管理制度逐漸走向科學(xué)和理性。

2.關(guān)于金融市場。中國的金融市場并不活躍，但隨著金融市場的不斷發(fā)展，將為高等院校進(jìn)行資金的籌集提供良好的條件。高等院校擴(kuò)大招生規(guī)模后資金缺口很大，通過多渠道籌集資金已成為高等院?？焖侔l(fā)展的有效的途徑。

3.關(guān)于法規(guī)政策。隨著中國教育體制改革的不斷深化和法規(guī)制度的不斷完善，為中國高等院校的財務(wù)管理改革提供了良好的外部規(guī)范。例如，許多高等院校實行了會計集中核算制度，這一制度促進(jìn)了會計專業(yè)化，規(guī)范了會計基礎(chǔ)工作，提高了財務(wù)管理信息質(zhì)量。

4.關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長。國民經(jīng)濟(jì)的增長，給高等院校的發(fā)展帶來了動力。自改革開放以來經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，為中國高等院校的發(fā)展帶來了一系列的機(jī)會，中國高等院校財務(wù)管理也得到了一定的發(fā)展。但我們也應(yīng)看到，目前高等院校的財務(wù)管理缺乏風(fēng)險意識。如果沒有認(rèn)識到市場因素和人口因素對教育發(fā)展的影響，忽視教育發(fā)展的周期性盲目擴(kuò)大招生規(guī)模，將給高等院校的發(fā)展帶來極大隱形風(fēng)險。

5.關(guān)于科學(xué)技術(shù)。現(xiàn)代電子通訊技術(shù)和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，為高等院校財務(wù)管理提供了良好管理手段?，F(xiàn)代財務(wù)管理越來越朝著定量分析的方向發(fā)展，這就要求必須具有現(xiàn)代化的數(shù)據(jù)處理手段，這也向高等院校財務(wù)管理人員提出了更高的要求。電子計算機(jī)和財務(wù)管理軟件在中國高等院校的應(yīng)用的逐漸推廣，為財務(wù)管理提供了先進(jìn)的技術(shù)條件，極大地促進(jìn)了財務(wù)管理方法的改進(jìn)和創(chuàng)新。

二、財務(wù)管理觀念對高等院校財務(wù)管理的影響

高等院校財務(wù)管理的觀念和方法的研究，對高等院校建立完善的財務(wù)管理體制起著決定性作用。知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，要求高等院校財務(wù)必須樹立新的觀念，只有這樣，才能在實踐中探索建立完善的財務(wù)管理模式。

（一）人本化財務(wù)管理觀念

重視人的發(fā)展和管理是現(xiàn)代財務(wù)管理的基本趨勢。高等院校的每項財務(wù)活動都是由人發(fā)起、操作和管理的，其成效如何主要取決于人的知識、智慧和努力程度。因此，在高等院校財務(wù)管理中要樹立“以人為本”的思想，揚(yáng)棄“以物為中心”的觀念，要理解人，尊重人，規(guī)范財務(wù)人員的行為，建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的財務(wù)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化對人的激勵和約束，其目的就是要充分調(diào)動人們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（二）知識化的財務(wù)管理觀念

這里講的知識，包括科學(xué)、技術(shù)、能力、管理等等。知識在知識經(jīng)濟(jì)時代是最主要的生產(chǎn)要素，是最重要的經(jīng)濟(jì)增長源泉。財務(wù)管理思路、方法、手段等的知識含量，將成為財務(wù)管理是否創(chuàng)新、有無成效的關(guān)鍵因素。未來的財務(wù)管理將是一種知識化管理，要不斷學(xué)習(xí)財會新知識，運(yùn)用各種現(xiàn)代化知識（信息技術(shù)、數(shù)學(xué)模型等等）進(jìn)行財務(wù)決策，以解決未來財務(wù)工作中出現(xiàn)的新問題。

（三）風(fēng)險財務(wù)管理觀念

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，由于市場機(jī)制的作用，任何一個市場主體的利益都具有不確定性，存在蒙受一定經(jīng)濟(jì)損失的可能，即不可避免地要承擔(dān)一定的風(fēng)險。由于高等院校制度改革，使高等院校必須面對市場風(fēng)險。影響高等院校財務(wù)安全的外部因素有：

1.教育供給和需求的市場變化。加入WTO后，各國教育組織會加快進(jìn)入中國高等教育市場的步伐，這將對高等院校財務(wù)安全帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。與此同時，由于國際國內(nèi)人才交流、科技情報信息交流加快等因素的影響，也將給高等院校財務(wù)安全帶來影響。

2.教育管理體制的調(diào)整和改革。高等院校管理體制的調(diào)整和改制如把握不好，會導(dǎo)致國有資產(chǎn)、信譽(yù)等資源流失，會導(dǎo)致工資等支出增加或有負(fù)債、隱形負(fù)債增加；另外，高等院校規(guī)模由小型或中型提升為大型或特大型后，土地、基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建筑物、設(shè)備圖書和其他一些必備的最低要求，也將會給高等院校財務(wù)安全帶來財務(wù)隱患。

3.國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)影響。財稅體制改革、投融資體制改革、金融體制改革、保障制度改革、財務(wù)會計制度改革和與國際慣例接軌會產(chǎn)生一定的風(fēng)險并有可能形成制度和管理的灰色和真空地帶，會給高等院校財務(wù)安全帶來影響。

4.其他影響因素：經(jīng)濟(jì)犯罪、蓄意破壞和外部災(zāi)變防治救助系統(tǒng)失靈；突發(fā)性災(zāi)變；國際政治經(jīng)濟(jì)形勢影響等。