導語：城市社區(qū)物業(yè)管理問題及對策一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著我國經濟實力不斷增長，社區(qū)物業(yè)管理也迅速發(fā)展。然而，越來越多的問題突顯出來，一定程度上制約了我國物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展，使得我國物業(yè)管理行業(yè)在市場化日趨成熟的大環(huán)境下缺乏一個明確的發(fā)展方向，進而難以取得突破性發(fā)展。為此，對我國城市社區(qū)物業(yè)管理中現存問題展開深入挖掘，探尋問題形成的原因，并在此基礎上探索優(yōu)化我國城市物業(yè)管理的解決措施，對促進我國城市社區(qū)物業(yè)管理的發(fā)展有著重要意義。

關鍵詞：城市社區(qū)；物業(yè)管理；業(yè)主

1我國城市社區(qū)物業(yè)管理現存問題

1．1城市社區(qū)物業(yè)管理企業(yè)管理能力有限

與發(fā)達國家相比，我國社區(qū)物業(yè)由于起步較晚其發(fā)展相對滯后，加上國內物業(yè)管理方面人才匱乏，致使城市社區(qū)物業(yè)管理企業(yè)大多管理能力不足。主要體現在兩個方面：其一，物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主、房地產開發(fā)商三者關系處理不到位。其二，將物業(yè)管理的重點放在對外宣傳上，而自身實際管理經驗的累積和管理相關設施發(fā)展與宣傳相悖，在一定程度上導致我國城市社區(qū)物業(yè)管理企業(yè)高科技管理設施逐漸成為擺設，難以發(fā)揮其應有的功能和作用。

1．2服務觀念落后

我國城市物業(yè)管理企業(yè)服務觀念落后，致使我國城市物業(yè)管理服務質量難以顯現。主要體現在兩個方面：其一，我國城市物業(yè)管理主觀原因致使其行業(yè)定位存在偏差。我國城市物業(yè)管理企業(yè)沒有找準行業(yè)定位，將自己定位為管理者，而不是服務者。這是因為物業(yè)管理企業(yè)自身服務觀念落后，沒有認識到物業(yè)管理的職能是服務。由于這種錯誤的行業(yè)定位，致使我國城市物業(yè)管理服務質量差。其二，前期物業(yè)定價過低、后期業(yè)主拖延或拒繳物業(yè)費等客觀因素致使我國物業(yè)管理企業(yè)難以提供優(yōu)質服務。而業(yè)主一旦拖延或拒繳物業(yè)費，物業(yè)管理企業(yè)就會更加消極懈怠，極大打擊物業(yè)管理的服務意識，難以提供優(yōu)質的服務，由此形成惡性循環(huán)，制約了我國城市物業(yè)管理整個行業(yè)的發(fā)展壯大。

1．3業(yè)主思想觀念存在誤區(qū)

我國城市物業(yè)管理行業(yè)飛速發(fā)展，多數業(yè)主的消費理念相對落后，仍處于計劃經濟時代單位大包大攬免費午餐的狀態(tài)，尚未形成“等價交換”的消費理念。此外，多數業(yè)主對物業(yè)都缺乏正確認識，自律性差，一味追求“低價格，高服務”。不少業(yè)主都存在拖延或拒繳物業(yè)費現象，降低了物業(yè)管理企業(yè)收費率，降低了物業(yè)管理人員服務的積極性，同時也影響了更多社區(qū)居民的利益。

2我國城市社區(qū)物業(yè)管理現存問題的原因

2．1相關法律法規(guī)不健全

由于我國城市社區(qū)物業(yè)管理相關法律法規(guī)尚不健全，賦予業(yè)主大會以及業(yè)主委員會的法律地位不高，使得業(yè)主大會在實際運作中談判處理社區(qū)物業(yè)管理問題難度增加，協(xié)調成本逐步增長，業(yè)主大會難以充分發(fā)揮其職能。此外，針對業(yè)主大會、業(yè)主委員會的監(jiān)督機制尚不健全，其實際運作中難以做到“民主、公開、公平”，導致業(yè)主委員會和業(yè)主大會并不能完全代表廣大業(yè)主利益。也正是由于我國城市社區(qū)物業(yè)管理相關法律的建設力度較弱，尚未出臺具有針對性、地方性的物業(yè)管理相關法律法規(guī)，致使社區(qū)物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主二者之間的權、責、利關系不明晰，對于二者之間出現的糾紛，也尚未出臺相關法律法規(guī)明確指出處理辦法。究其根本，主要是由于我國房地產行業(yè)發(fā)展迅速，社區(qū)物業(yè)管理行業(yè)也飛速發(fā)展，而與社區(qū)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展速度相比我國出臺的有關社區(qū)物業(yè)管理的法律法規(guī)難以同步，從而制約其發(fā)展。

2．2市場機制不夠完善

近些年，我國物業(yè)管理行業(yè)飛速發(fā)展，逐漸成為我國現代服務業(yè)的重要組成部分，但由于我國物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展起步較晚，市場機制尚不完善，使得業(yè)主跟物業(yè)管理企業(yè)之間處于無休止的糾紛中。市場機制的不完善，嚴重影響了市場經濟環(huán)境下物業(yè)管理體系的發(fā)展和完善，物業(yè)管理企業(yè)缺乏一個良好的監(jiān)督環(huán)境，以及招投標的標準化、透明化程度低，致使違法違規(guī)現象時有發(fā)生，使得物業(yè)管理行業(yè)在市場經濟的發(fā)展活力不足。另外，由于監(jiān)管機制體制的不健全，在一定程度上導致了物業(yè)管理企業(yè)的職能和責任難以充分履行，加劇了物業(yè)管理市場的混亂。也正是因為市場機制不完善，導致物業(yè)管理缺乏一個良好的競爭環(huán)境，使得市場經濟的競爭機制建設不完善，進而導致物業(yè)管理企業(yè)在實際運作中不規(guī)范，管理水平低下?；谖飿I(yè)管理企業(yè)的不規(guī)范操作，在一定程度上引起了業(yè)主的不滿，進一步影響了業(yè)主參與自治的積極性。

2．3社區(qū)業(yè)主自治程度不夠難以滿足現實需求

按照我國傳統(tǒng)文化，老百姓花掉畢身積蓄購買商品房就是為了安居樂業(yè)尋找歸屬感。但是面對與物業(yè)管理的糾紛得不到解決，讓很多業(yè)主對物業(yè)管理行業(yè)失去信心。一方面，業(yè)主缺乏自治觀念。有些小區(qū)幾年沒有舉行過業(yè)主大會，各家自掃門前雪，對與自身利益無關的物業(yè)管理事務莫不關心。業(yè)主大會無法正常召開，業(yè)主委員會也就無法成立。在面對利益受到侵害時，缺乏良好的維權渠道。其次，不少小區(qū)業(yè)主委員會管理不規(guī)范。業(yè)主委員會應該是由業(yè)主大會公開選舉而來，但是不少小區(qū)從選舉到后期的管理運作都極為不規(guī)范。業(yè)主委員會不能代表業(yè)主利益甚至還和物業(yè)管理企業(yè)共同侵害業(yè)主利益。一部分小區(qū)業(yè)主委員會雖然是正規(guī)流程選舉而來，而業(yè)主委員會成員管理能力缺乏，在幫助業(yè)主維權過程中力不從心。這些情況都讓業(yè)主委員會形同虛設，無法發(fā)揮應有的作用。

3優(yōu)化我國城市社區(qū)物業(yè)管理對策

3．1健全相關法律法規(guī)

物業(yè)管理雖然在我國發(fā)展了多年，但是相關法律法規(guī)還是滯后。開發(fā)商、物業(yè)公司、業(yè)主之間發(fā)生糾紛，往往沒有詳細的法律法規(guī)提供法律依據導致糾紛無法通過法律手段妥善解決。根據物業(yè)管理的特點，主要從兩方面來完善法律法規(guī)。一方面要健全地方法規(guī)。我國各地區(qū)經濟文化發(fā)展情況差異很大完全依靠國家制定的法規(guī)往往不能解決實際糾紛。根據各地方實際情況來制定物業(yè)相關規(guī)定，在物業(yè)管理過程中才能更加切合實際解決物業(yè)糾紛。如：收費原則、收費標準、服務構成、管理方式等細節(jié)上的問題都要有詳細的法規(guī)來規(guī)范，這樣才能使出現糾紛有法可依。另一方面，要制定完善的投標制度。當前物業(yè)管理一個重要問題就是業(yè)主不能自主選擇物業(yè)公司。完善投標制度，通過業(yè)主大會來公開選擇廣大業(yè)主青睞的物業(yè)公司。一旦達到自由選擇物業(yè)公司，物業(yè)公司為了獲取市場必然要極力提供良好服務得到業(yè)主口碑，獲得良好的公眾印象。公平公開的市場競爭才能促進物業(yè)公司服務觀念的改變以及管理能力的提高，最終得到長足發(fā)展，同時業(yè)主也得到良好服務和避免糾紛。

3．2認清行業(yè)本質找準行業(yè)定位

首先，要處理好物業(yè)管理者與業(yè)主之間的定位。物業(yè)管理者在業(yè)主面前，既不是高高在上的“管理者”，也不是卑微受氣的“仆人”。對于物業(yè)管理者，應該將自身定位為服務者，因為物業(yè)管理本質上是服務業(yè)。每一個物業(yè)從業(yè)人員都應該遵守職業(yè)道德，認真為業(yè)主提供服務，以及不斷提高自身物業(yè)管理能力。遇到業(yè)主問題要耐心解決，時刻把自己定位為一個服務者。對于業(yè)主，也要擺正自己的位置。不能把物業(yè)管理者當作自己的仆人，通過正規(guī)流程去處理物業(yè)問題，而不是通過威脅和拒絕交物業(yè)費等方式來“維權”。其次，房地產開發(fā)商與物業(yè)之間的定位。開發(fā)商與物業(yè)應該是相輔相成的，二者相互支持相互幫助才能出現共贏的局面。一些開發(fā)商對房屋建造偷工減料等等，導致后期物業(yè)公司難以應付，這使物業(yè)公司失去管理信息和業(yè)主糾紛不斷。一些物業(yè)公司為了獲得市場，前期給開發(fā)商報出過低的物業(yè)費用吸引業(yè)主購買商品房，但在后期卻無法按預期提供服務，最終只會糾紛不斷。優(yōu)質小區(qū)建設規(guī)劃，會給后期物業(yè)管理減少很多不必要的糾紛，提供一個良好的服務平臺，并能使開發(fā)商獲得公眾的信任與支持。

3．3完善相關規(guī)章制度

首先要進一步完善招標制度，做好事前監(jiān)督。在確定由哪家物業(yè)公司入駐社區(qū)參與物業(yè)管理之前，必須要有一套完善的招標制度來選擇符合要求的優(yōu)質的物業(yè)管理公司。公平公開的招標制度，讓更多的物業(yè)公司參與競爭從而促進物業(yè)公司自我提高和為業(yè)主提供更優(yōu)質服務。通過嚴格的招標制度和招標流程來篩選合格的物業(yè)公司，是對業(yè)主負責同時也是對物業(yè)管理行業(yè)負責。其次，初始物業(yè)公司選擇市場化。在實際物業(yè)管理過程中，開發(fā)商與物業(yè)管理公司關系往往非常曖昧甚至物業(yè)公司是開發(fā)商下屬公司。根據《物業(yè)管理條例》規(guī)定，物業(yè)管理企業(yè)和開發(fā)商應該是合同關系。開發(fā)商在進行商品房銷售過程時，物業(yè)公司提前入駐社區(qū)，往往這個物業(yè)公司和開發(fā)商有著千絲萬縷的關系。之后又缺乏自由選擇物業(yè)公司的體制，導致物業(yè)和業(yè)主糾紛不斷。最后，建立完善的業(yè)主投訴制度。近年來的物業(yè)糾紛越來越多，業(yè)主利益受到侵害時沒有暢通的投訴渠道和完善的投訴制度只能采取其它不理想的維權方式。如此一來，物業(yè)和業(yè)主之間的糾紛就得不到妥善解決從而惡性循環(huán)。糾紛得不到妥善解決，讓業(yè)主對物業(yè)管理行業(yè)失去信心從而不愿意交物業(yè)管理費。最終導致物業(yè)管理企業(yè)得不到良性發(fā)展。

3．4完善監(jiān)管機制，物業(yè)管理健康發(fā)展

首先，要加強物業(yè)公司資質審核監(jiān)督。對物業(yè)管理企業(yè)資質信用度等方面進行嚴格的審核，杜絕不符合要求的企業(yè)進入物業(yè)管理行業(yè)。這既是保障業(yè)主的利益，也是保障物業(yè)管理行業(yè)的利益。其次，加強物業(yè)管理行業(yè)競爭規(guī)范化監(jiān)督。當前物業(yè)管理市場競爭日益激烈，不少物業(yè)公司為了奪取市場，不顧市場規(guī)律，承諾過低的物業(yè)費，入駐社區(qū)后又不能盈利從而通過降低服務質量違規(guī)收費等方式來保證自身利益，最終導致業(yè)主不滿，從而糾紛不斷。同時惡意低價競爭和亂收費擾亂了物業(yè)管理市場，破壞了物業(yè)管理行業(yè)形象。最后，要加強對業(yè)主委員會的規(guī)范化監(jiān)督。業(yè)主委員會是由業(yè)主大會選舉而來，代表廣大業(yè)主利益的業(yè)主代表。政府加強對其監(jiān)督管理，使其規(guī)范化運作真正代表廣大業(yè)主利益。

作者:談麗艷 單位:長江師范學院

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