小區(qū)物業(yè)消防安全問題以及決策
時(shí)間:2022-12-01 03:37:00
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當(dāng)今世界日新月異,高速發(fā)展,如何適應(yīng)時(shí)展的需要,是我們當(dāng)前首要的工作.面對(duì)這種緊迫的形勢(shì),消防應(yīng)該怎么辦?
怎樣為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航?這些都是眾多消防工作者值得深思考慮的問題.針對(duì)小區(qū)物業(yè)快速發(fā)展這一具體新興事業(yè),筆者作為一名消防工作者,結(jié)合工作中的實(shí)際情況,對(duì)小區(qū)物業(yè)發(fā)展中存在的種種問題及相關(guān)對(duì)策與措施.
1發(fā)展現(xiàn)狀
當(dāng)前,隨著社會(huì)的快速發(fā)展,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),人民生活水平日益提高,城市居民住宅逐漸向集中化發(fā)展,各種生活小區(qū)、開發(fā)區(qū)如雨后春筍般拔地而起,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),貴陽(yáng)市現(xiàn)有各種生活小區(qū)、開發(fā)區(qū)百余個(gè),給人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了一定條件,隨之小區(qū)物業(yè)也應(yīng)運(yùn)而生,發(fā)展勢(shì)頭十分迅猛.但由于多方面的主觀因素與客觀因素,管理不到位、消防基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足、居民消防安全意識(shí)淡薄等等問題,造成了現(xiàn)有的各式生活小區(qū)、開發(fā)區(qū)不可避免地存在著許多先天性火災(zāi)隱患及不安全因素.種種問題都已擺在了議事日程上,怎樣解決這些實(shí)際中存在的問題,確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,創(chuàng)造一個(gè)良好小區(qū)物業(yè)的消防安全環(huán)境,自然也就成了一個(gè)不容忽視的問題,急需制定出相應(yīng)的對(duì)策與措施,拿出切實(shí)可行的辦法加以解決.
2存在問題
2.1小區(qū)居民混雜,成份不等,人員集中,管理不便現(xiàn)小區(qū)內(nèi)的住宅都是"商品房",實(shí)行統(tǒng)一售房,住房已轉(zhuǎn)化為商品,每套住房是有價(jià)的,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民群眾的生活水平日益提高,自然要改善自身的生活條件,任何人只要有錢,付得起一定的房?jī)r(jià),就可以買到相應(yīng)價(jià)格的住房,這就造成了現(xiàn)有小區(qū)中的居民十分混雜,老少不一,各行各業(yè)的人都有,同時(shí),加上現(xiàn)在的小區(qū)住宅樓,大多底層和二層都設(shè)置成商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),門面出租,住宅樓層高、層數(shù)多,人員進(jìn)出隨意,人員眾多,過于集中,管理起來十分不便,發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),難以組織,各自為陣,很容易造成慌亂,無法形成行之有效的安全疏散.
2.2無統(tǒng)一化、系統(tǒng)化管理,物業(yè)機(jī)構(gòu)職責(zé)不完善現(xiàn)實(shí)的生活小區(qū),普遍設(shè)立有物業(yè)管理公司,其目的是對(duì)小區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一化系統(tǒng)管理,確保小區(qū)生活有序規(guī)范和起到保障安全,出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理,做好組織疏散等作用,但由于機(jī)構(gòu)不健全,物業(yè)管理公司經(jīng)費(fèi)來源不足,職責(zé)僅限于收水電費(fèi)、打掃衛(wèi)生、看門、問人等形式上,加之招聘的工作人員大多是"皇親國(guó)戚",無業(yè)游民,素質(zhì)不高,根本就沒有消防管理的能力,更不用說管理好,組織好,同時(shí),許多消防安全措施、管理制度、滅火預(yù)案、疏散預(yù)案等等必要的規(guī)章制度也不健全,不規(guī)范,甚至根本未予建立,另外,消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)是一筆數(shù)目不小的開支項(xiàng)目,經(jīng)費(fèi)無來源,致使所謂的物業(yè)管理公司,形成不了一個(gè)有效的管理體系,統(tǒng)一化、系統(tǒng)化管理也就是一句空話.
2.3開發(fā)商只注重經(jīng)濟(jì)效益,忽視消防安全問題貴陽(yáng)市現(xiàn)有房地產(chǎn)開發(fā)公司近百家,在山多平地少的地理環(huán)境條件下,為充分地利用土地和空間資源賺錢,這些公司的開發(fā)商大多只注重經(jīng)濟(jì)效益,開發(fā)的各種小區(qū)的平面布局極不合理,普遍都是見縫插針,與各種辦公樓、寫字樓、商場(chǎng)已是緊密相鄰,兩者之間的防火間距嚴(yán)重不足或是根本就沒有防火間距;其次,對(duì)于消防車道,大部分小區(qū)沒有設(shè)置,即使小部分考慮設(shè)置了,寬度也過窄,消防車無法通過.另一方面,小區(qū)的建筑結(jié)構(gòu)也達(dá)不到要求,安全出口、疏散通道、疏散樓梯間數(shù)量缺乏,安全條件差,在很大程度上不能保障有效的安全疏散.
由于開發(fā)商只注重眼前的自身的經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)必要的消防基礎(chǔ)設(shè)施未引起重視,該設(shè)置的室內(nèi)、外消火栓、水泵接合器、消防水池、消防水箱等一系列配套的消防設(shè)施未予考慮,或是已設(shè)置的消防設(shè)施數(shù)量不足,規(guī)格不統(tǒng)一,器材不配套,質(zhì)量低劣,并且尤其嚴(yán)重的是在各小區(qū)位處的地段市政給水管和進(jìn)水管或天然水源不能滿足消防用水量,給水管又大多為枝狀,而進(jìn)水管只有一條,且管徑過小,滿足不了水壓要求,也就不能保障必要的消防用水量.
總而言之,由于城市發(fā)展普遍沒有考慮城市消防規(guī)劃,而政府又將現(xiàn)有的土地過多地出讓給各開發(fā)商開發(fā),各自為陣,導(dǎo)致政府無規(guī)劃,各種小區(qū)、開發(fā)區(qū)如雨后春筍,而消防站、消防給水、消防通道等公共消防設(shè)施先天不足或純屬?zèng)]有,這些問題集中起來造成了現(xiàn)有的小區(qū)普遍都存在著諸多先天性火災(zāi)隱患,如果不及時(shí)加以改善,解決實(shí)際問題,釀成大禍已是必然.
2.4消防設(shè)施無人管理,定期維護(hù)、保養(yǎng)不到位,損壞、埋壓、拆除、失效現(xiàn)象嚴(yán)重由于各生活小區(qū)的管理形成不了統(tǒng)一化、系統(tǒng)化管理,多數(shù)小區(qū)居民樓室內(nèi)消火栓、水帶、水槍嚴(yán)重丟失、損壞,管理十分混亂,管理人員不負(fù)責(zé)任,對(duì)于現(xiàn)有的已設(shè)置的消防設(shè)施無人管理,無人問津,忽視了消防設(shè)施的存在,沒有意識(shí)到消防設(shè)施在安全問題中的重要性,消防設(shè)施的定期維護(hù)、保養(yǎng)根本不到位,即使一年中偶爾檢查一次,也是敷衍了事,走馬觀花,致使損壞、破損的消防設(shè)施得不到有效的維修,年久而失效;同時(shí),由于開發(fā)商過多地考慮自身利益,注重經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全,為了修建一些違章建筑,對(duì)消防設(shè)施大肆拆除、埋壓,這就造成了消防設(shè)施根本起不到其應(yīng)有的作用,一旦發(fā)生火災(zāi),將會(huì)陷入"遠(yuǎn)水救不了近火"的尷尬局面.
2.5現(xiàn)實(shí)小區(qū)物業(yè)管理公司、管理人員消防知識(shí)缺乏,滅火技能、組織疏散能力差,達(dá)不到要求各小區(qū)的物業(yè)管理人員大多是社會(huì)上的無業(yè)青年,因此,根本未接受過正規(guī)化、系統(tǒng)化的教育、培訓(xùn),對(duì)怎樣做好消防安全工作知之甚少或根本不了解,消防是怎樣一個(gè)概念也不清楚,頭腦中不重視,加上自身又缺少學(xué)習(xí),消防法律法規(guī)、消防安全知識(shí)嚴(yán)重缺乏,同時(shí),未制定相應(yīng)的滅火預(yù)案、疏散預(yù)案,平時(shí)不加強(qiáng)滅火技能的訓(xùn)練,對(duì)常用的消防裝備使用方法未予掌握,也沒有組織進(jìn)行過必要的滅火、疏散演練,在火災(zāi)發(fā)生時(shí),管理人員自身就慌亂了,形同一盤散沙,也就談不上對(duì)初期火災(zāi)有效的撲救,控制不了火勢(shì),不能組織好居民群眾進(jìn)行有效的安全疏散,起不到協(xié)助消防部隊(duì)撲滅火災(zāi)的作用.由于物業(yè)管理機(jī)構(gòu)不完善,人員素質(zhì)不高,滅火、組織疏散能力差,根本達(dá)不到做好安全保障,將財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度的要求,致使現(xiàn)實(shí)小區(qū)物業(yè)管理承擔(dān)不了保護(hù)財(cái)產(chǎn)和人民生命安全的需要,必須加以大力改進(jìn).
2.6小區(qū)居民消防意識(shí)淡薄在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的社會(huì),怎樣做好消防工作,確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,這是一個(gè)必須考慮的問題,現(xiàn)實(shí)發(fā)展的小區(qū)物業(yè),由于其中的居民十分混雜,平時(shí)在居民中對(duì)消防安全的重要性宣傳又少,對(duì)居民不進(jìn)行必要的教育,因此,小區(qū)眾多居民頭腦中根本不重視安全,消防安全意識(shí)淡薄,法制觀念不強(qiáng),日常生活中,各種易燃裝修、違章用電、用氣、亂拉亂扯線路、隨意堵塞消防通道、破壞消防設(shè)施等情況十分嚴(yán)重,各種火災(zāi)隱患及不安全因素隨處可見,隨時(shí)都有發(fā)生火災(zāi)的可能,因此,提高小區(qū)居民的消防安全意識(shí),增強(qiáng)小區(qū)居民的法制觀念是當(dāng)前急需解決的問題,刻不容緩.
3對(duì)策與措施
3.1小區(qū)屋業(yè)必須納入?yún)^(qū)域管理,形成統(tǒng)一化、系統(tǒng)化管理現(xiàn)實(shí)中小區(qū)物業(yè)的消防安全工作,主要還是在于其中的管理人員,小區(qū)的物業(yè)管理公司必須發(fā)揮其應(yīng)有的作用,這就要求小區(qū)物業(yè)的管理必須納入?yún)^(qū)域管理,也就是說,與管理人員應(yīng)簽訂責(zé)任狀,定人定片區(qū)進(jìn)行管理,同時(shí),制定出相應(yīng)的工作制度、安全管理制度、獎(jiǎng)懲制度等等一系列人人應(yīng)該遵守的規(guī)章制度,采取強(qiáng)硬的措施,約束管理人員做好安全工作,誰(shuí)工作不負(fù)責(zé),管理的片區(qū)出事故,就處理誰(shuí),反之,誰(shuí)管理的片區(qū)安全工作做得好,就獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí),從而在眾多管理人員的頭腦中形成一種危機(jī)感,對(duì)消防安全工作引起重視,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好各自片區(qū)的安全管理工作,各負(fù)其職,將各種火災(zāi)隱患及不安全因素消滅在萌芽狀態(tài),在小區(qū)物業(yè)中形成有效的統(tǒng)一化、系統(tǒng)化管理,將發(fā)生火災(zāi)的可能性降到最低程度.
3.2消防部門積極主動(dòng)介入引導(dǎo),充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督檢查職能作用作為國(guó)家一個(gè)確保消防安全的行政部門,消防部門應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任來,針對(duì)現(xiàn)實(shí)小區(qū)物業(yè)快速發(fā)展中存在的種種問題,要充分發(fā)揮其社會(huì)監(jiān)督檢查職能作用,加大檢查力度,應(yīng)定期定人對(duì)小區(qū)物業(yè)進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,積極主動(dòng)地介入,引導(dǎo)小區(qū)物業(yè)管理人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,提出整改意見,結(jié)合實(shí)際情況,督促其盡快加以改善、解決;同時(shí),消防部門應(yīng)積極地指導(dǎo)小區(qū)物業(yè)管理層制定相應(yīng)的工作制度、安全管理措施,尤其是滅火預(yù)案、疏散預(yù)案,協(xié)助管理人員組織開展好必要的滅火、疏散演練,以便在發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),能有條不紊地進(jìn)行火災(zāi)撲救,安全疏散,使消防部門與小區(qū)物業(yè)管理有機(jī)地結(jié)合起來,只有這樣,才能確保小區(qū)物業(yè)安全管理工作步入正軌,盡可能地減少火災(zāi)隱患、不安全因素的存在.
3.3加大宣傳、教育、培訓(xùn)力度,全面提高開發(fā)商、管理人員、居民的消防安全意識(shí)與法制觀念要想做好小區(qū)物業(yè)的安全管理工作,其中人的意識(shí)是關(guān)鍵,是首要因素,頭腦中必須要有一個(gè)很強(qiáng)的消防安全意識(shí)與法制觀念,因此,消防部門應(yīng)經(jīng)常深入小區(qū)中,大力宣傳消防安全,使人民群眾了解什么是消防,消防安全的重要性,在潛移默化中做到家家了解消防,人人注重安全,并且,消防部門還應(yīng)針對(duì)開發(fā)商、管理人員定期舉辦相應(yīng)的培訓(xùn)班,教育開發(fā)商在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),不能忽視消防安全,要讓眾多開發(fā)商在意識(shí)上認(rèn)識(shí)到消防安全的重要性,安全是經(jīng)濟(jì)效益的保障,要想得到好的經(jīng)濟(jì)效益回報(bào)必須注重安全工作;組織管理人員進(jìn)行必要的滅火技能訓(xùn)練,教授各種消防設(shè)施的使用方法,全面提高管理人員的綜合素質(zhì),培養(yǎng)管理人員滅火、疏散能力;同時(shí),給開發(fā)商、管理人員傳達(dá)國(guó)家、地方政府有關(guān)的文件、政策,講解相應(yīng)的法律法規(guī),消防知識(shí)及安全常識(shí),力求使開發(fā)商、管理人員通過學(xué)習(xí),對(duì)消防安全知識(shí)有所了解,掌握一定的滅火技能,從而有意識(shí),有能力做好日常的安全管理工作.
另一方面,現(xiàn)實(shí)小區(qū)物業(yè)存在的種種火險(xiǎn)隱患大多是人為因素造成的,因此,小區(qū)物業(yè)的管理層應(yīng)針對(duì)各自小區(qū)的實(shí)際情況在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行廣泛的宣傳,對(duì)廣大居民進(jìn)行教育,讓居民了解一定的消防安全常識(shí),增強(qiáng)居民的安全意識(shí)與法制觀念,做到人人能自覺地注重安全,及時(shí)地消除一些可以避免的隱患.
3.4消防部門應(yīng)起好職能作用積極促使政府按照《消防法》要求充分做好城市規(guī)劃的先導(dǎo)作用,促使政府在出讓給開發(fā)商開發(fā)的土地經(jīng)營(yíng)時(shí),必須留有消防站建設(shè)用地,規(guī)劃好消防供水、消防通道等問題,從根本上解決各開發(fā)區(qū)和小區(qū)現(xiàn)實(shí)消防存在問題,對(duì)各物業(yè)管理公司大力扶持培育,發(fā)展健全其職能,以保障社會(huì)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全.
這樣,各級(jí)政府、消防部門、開發(fā)商、管理人員、小區(qū)居民各方面聯(lián)系起來,各負(fù)其職,有機(jī)的統(tǒng)一結(jié)合,就能將各項(xiàng)消防安全管理工作落到實(shí)處.
以上是對(duì)現(xiàn)實(shí)小區(qū)物業(yè)的消防狀況、存在問題及一些必要的對(duì)策和改進(jìn)措施進(jìn)行的論述,其目的是在于要促進(jìn)小區(qū)物業(yè)能規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展,為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)起到應(yīng)有的作用.
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