導(dǎo)語(yǔ)：汽車(chē)流通信息統(tǒng)計(jì)論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

這次國(guó)務(wù)院政府機(jī)構(gòu)改革后，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)首次召開(kāi)全國(guó)汽車(chē)流通信息統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，說(shuō)明聯(lián)合會(huì)十分重視這項(xiàng)工作。聯(lián)合會(huì)是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的全國(guó)性社團(tuán)組織。其前身是物資部、內(nèi)貿(mào)部、國(guó)家內(nèi)貿(mào)局。2000年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革后，在原國(guó)家內(nèi)貿(mào)局和中國(guó)物資學(xué)會(huì)的基礎(chǔ)上，成立了中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì),從政府機(jī)關(guān)變成了行業(yè)性中介組織，工作內(nèi)容和方式都發(fā)生了很大的變化，但是為行業(yè)服務(wù)的宗旨不變。此外受政府相關(guān)部門(mén)委托還有一些行政性管理工作，例如代管26個(gè)全國(guó)性協(xié)會(huì)，同時(shí)承擔(dān)著行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，行業(yè)統(tǒng)計(jì)制定以及享有原部委級(jí)外事權(quán)等。2002年國(guó)家科技部又授權(quán)于我會(huì)物流科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的評(píng)選(物流行業(yè)最高獎(jiǎng))，2003年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)成立了全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，秘書(shū)處設(shè)在我會(huì)。在國(guó)際上，我會(huì)是國(guó)際物流聯(lián)盟和國(guó)際采購(gòu)聯(lián)盟的成員之一。從人員基礎(chǔ)來(lái)看，有相當(dāng)一部分同志過(guò)去就從事汽車(chē)流通行業(yè)的管理工作，有一定工作經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在的任務(wù)是解決如何在新形勢(shì)下從管理轉(zhuǎn)向服務(wù)的問(wèn)題。這次會(huì)議的主要內(nèi)容就是：如何建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的、新的汽車(chē)流通信息統(tǒng)計(jì)體系，更好地為行業(yè)發(fā)展服務(wù)。下面我先談幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、我國(guó)汽車(chē)流通信息統(tǒng)計(jì)體系的建立

我國(guó)汽車(chē)流通信息統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)分三個(gè)階段：

第一階段：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期，原物資部、內(nèi)貿(mào)部承擔(dān)著國(guó)家指令性汽車(chē)分配計(jì)劃任務(wù)。每年要根據(jù)各部委、各地區(qū)的汽車(chē)需求量，汽車(chē)的產(chǎn)量計(jì)劃，綜合平衡下達(dá)指令性汽車(chē)分配計(jì)劃。同時(shí)承擔(dān)國(guó)家指令性汽車(chē)計(jì)劃完成情況統(tǒng)計(jì)，1983年全國(guó)汽車(chē)更新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立以后，承擔(dān)了全國(guó)汽車(chē)更新的規(guī)劃和完成情況的統(tǒng)計(jì)工作。

第二階段：1995年至1998年，1995年李嵐清總理提出對(duì)汽車(chē)流通體制進(jìn)行從生到死的全過(guò)程管理，標(biāo)志著我國(guó)汽車(chē)流通體制改革的轉(zhuǎn)折。原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、內(nèi)貿(mào)部、機(jī)械部，在全國(guó)范圍選擇5家生產(chǎn)企業(yè)(一汽、東風(fēng)、上汽、天汽、南汽)，79家經(jīng)銷商進(jìn)行汽車(chē)制的試點(diǎn)。同時(shí)建立了汽車(chē)銷售統(tǒng)計(jì)工作。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，二手車(chē)交易開(kāi)始出現(xiàn)，為了規(guī)范二手車(chē)交易，1995年原內(nèi)貿(mào)部在全國(guó)進(jìn)行了二手車(chē)市場(chǎng)的調(diào)查。1998年制定了《舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易管理辦法》，同時(shí)選擇中心城市建立二手車(chē)交易中心(市場(chǎng))，并建立了二手車(chē)交易經(jīng)營(yíng)情況的統(tǒng)計(jì)工作。

第三階段：1998年至現(xiàn)在。經(jīng)過(guò)十幾年的努力，目前我們統(tǒng)計(jì)的汽車(chē)銷量占社會(huì)銷量90%以上，二手車(chē)交易量占全社會(huì)交易量70%以上。汽車(chē)物流統(tǒng)計(jì)從今年開(kāi)始起步，汽車(chē)更新統(tǒng)計(jì)由于機(jī)構(gòu)改革終斷了一段時(shí)間，從2003年年度開(kāi)始恢復(fù)。

汽車(chē)流通信息統(tǒng)計(jì)伴隨著我國(guó)汽車(chē)流通體系的建立，包括新車(chē)、二手車(chē)、報(bào)廢回收以及汽車(chē)物流四個(gè)體系。其主要特點(diǎn)是：(一)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌以后，發(fā)展快。汽車(chē)流通統(tǒng)計(jì)是汽車(chē)進(jìn)入流通領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)，不同于汽車(chē)工業(yè)統(tǒng)計(jì)，汽車(chē)工業(yè)統(tǒng)計(jì)已經(jīng)有30多年的歷史，有一個(gè)比較完善的體系，而汽車(chē)流通統(tǒng)計(jì)是在黨的十四屆三中全會(huì)以后，伴隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，無(wú)論是汽車(chē)制、二手車(chē)，還是汽車(chē)物流統(tǒng)計(jì)起步時(shí)間較晚，邊實(shí)踐邊完善，逐步擴(kuò)大，目前統(tǒng)計(jì)的對(duì)象和統(tǒng)計(jì)中反映的數(shù)量已占有一定的市場(chǎng)份額。(二)重生產(chǎn)、重銷售、輕統(tǒng)計(jì)。目前我們有相當(dāng)一部分企業(yè)只重視生產(chǎn)和銷售，輕視統(tǒng)計(jì)工作對(duì)市場(chǎng)的作用。（三）基礎(chǔ)差，難度大。由于它起步晚，市場(chǎng)變化較大，因此基礎(chǔ)工作比較薄弱，人員素質(zhì)較低，因此在統(tǒng)計(jì)匯總分析上有一定難度。(四)需求迫切，反饋信息慢。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的觀念在改變，從重生產(chǎn)輕市場(chǎng)逐步轉(zhuǎn)向重市場(chǎng)求發(fā)展，但我們行業(yè)的統(tǒng)計(jì)信息工作跟不上需要，因此迫切需要我們加快汽車(chē)流通信息統(tǒng)計(jì)反饋頻率。（五）信息手段落后。目前我們有相當(dāng)一部分企業(yè)統(tǒng)計(jì)還處于信函和傳真的方式，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比我們的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化相對(duì)落后。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呼喚建立汽車(chē)流通信息統(tǒng)計(jì)體系

我國(guó)的汽車(chē)市場(chǎng)是近年來(lái)發(fā)展最快的市場(chǎng)，具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)在世界上最具有吸引力。今年我國(guó)的汽車(chē)銷量預(yù)計(jì)突破420萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)30%，將超過(guò)美國(guó)，成為繼美國(guó)和日本之后的世界第三大汽車(chē)市場(chǎng)。其中轎車(chē)產(chǎn)輛預(yù)計(jì)達(dá)到180萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)70%左右。預(yù)計(jì)首次超過(guò)英國(guó)、巴西、加拿大和意大利，位居世界第7。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè)，未來(lái)20年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值如果保持7%以上的增長(zhǎng)，汽車(chē)的年產(chǎn)銷量將保持10%以上的增長(zhǎng)速度，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)將成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿χ?。中?guó)汽車(chē)市場(chǎng)的快速發(fā)展，使世界跨國(guó)公司的投資步伐加快。目前中國(guó)的汽車(chē)制造業(yè)有相當(dāng)一部分是采取了合資的形式，如一汽、上汽與德國(guó)、美國(guó)、日本等國(guó)合資，東風(fēng)集團(tuán)與法國(guó)、臺(tái)灣等國(guó)合資。其中德國(guó)大眾在中國(guó)投資的轎車(chē)產(chǎn)量預(yù)計(jì)突破60萬(wàn)輛，美國(guó)投資的轎車(chē)產(chǎn)量預(yù)計(jì)突破20萬(wàn)輛，今年寶馬前10個(gè)月在中國(guó)交付1.2萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)126.5%。入世后，隨著服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的開(kāi)放，國(guó)外的投資商已經(jīng)把目光從制造領(lǐng)域投向中國(guó)的汽車(chē)零售業(yè)和汽車(chē)物流?？梢哉f(shuō)至此我國(guó)汽車(chē)的市場(chǎng)已經(jīng)全方位向世界開(kāi)放，并已成為國(guó)際資本角逐的戰(zhàn)場(chǎng)。

二是擴(kuò)大內(nèi)需政策的實(shí)施拉動(dòng)了汽車(chē)消費(fèi)。預(yù)測(cè)2003年我國(guó)汽車(chē)保有量2300萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)14%左右，其中私人汽車(chē)保有量占全國(guó)保有量50%以上，在汽車(chē)需求中，消費(fèi)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和消費(fèi)群體的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，貨車(chē)從低噸位向高噸位發(fā)展，客車(chē)從普通型向豪華型發(fā)展，轎車(chē)從中低檔向中高檔發(fā)展。消費(fèi)群體從國(guó)有向民營(yíng)、集體、個(gè)體、私人轉(zhuǎn)變，汽車(chē)產(chǎn)品的銷售結(jié)構(gòu)和區(qū)域流向，反映了汽車(chē)市場(chǎng)的供求趨勢(shì)，是我們企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。

三是汽車(chē)流通趨于社會(huì)分工專業(yè)化。在我會(huì)統(tǒng)計(jì)范圍的汽車(chē)品牌供應(yīng)商中，有相當(dāng)一部分企業(yè)從生產(chǎn)企業(yè)分離出來(lái)，成立了具有法人資格的汽車(chē)銷售公司，又有一部分企業(yè)從生產(chǎn)、銷售企業(yè)分離出來(lái)，成立了合資或者獨(dú)資的汽車(chē)物流企業(yè)。這表明隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和服務(wù)貿(mào)易的開(kāi)放，汽車(chē)流通體制發(fā)生了深刻的變化。專業(yè)分工越來(lái)越細(xì)，對(duì)于分工之間的合作也就要求越來(lái)越高，物流供應(yīng)鏈管理的出現(xiàn)正反映了這樣的趨勢(shì)。

四是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制推動(dòng)著汽車(chē)市場(chǎng)不斷朝著縱深發(fā)展。例如許多汽車(chē)品牌供應(yīng)商、經(jīng)銷商開(kāi)始重視二手車(chē)市場(chǎng)。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家二手車(chē)的銷售和利潤(rùn)是新車(chē)銷售利潤(rùn)的1至3倍左右，而我國(guó)二手車(chē)銷量?jī)H是新車(chē)銷量的三分之一，因此中國(guó)二手車(chē)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿艽?。目前我們一些汽?chē)品牌供應(yīng)商也開(kāi)始從新車(chē)銷售逐步延伸到二手車(chē)銷售，同時(shí)通過(guò)二手車(chē)銷售推動(dòng)新車(chē)銷售，如上海通用、上海大眾、一汽大眾、神龍等。由于我國(guó)二手車(chē)市場(chǎng)起步晚，發(fā)展快，所以對(duì)于二手車(chē)市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)和信息成為最受關(guān)注的信息需求之一。

五是政府有關(guān)部門(mén)重視汽車(chē)流通發(fā)展，亟需及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的信息來(lái)支持科學(xué)決策。國(guó)家發(fā)改委成立后要求我們協(xié)會(huì)盡快與有關(guān)企業(yè)建立聯(lián)系制度，及時(shí)向他們反映汽車(chē)市場(chǎng)的變化。2002年我會(huì)二手車(chē)統(tǒng)計(jì)分析兩次被國(guó)辦《昨日要情》采用，目前我們統(tǒng)計(jì)的汽車(chē)更新完成情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表，已成為政府有關(guān)部門(mén)制定汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金方案的重要依據(jù)。今年10至11月份，受商務(wù)部的委托，通過(guò)我會(huì)向34個(gè)省市下發(fā)了7.5萬(wàn)輛總金額為3億元的《報(bào)廢汽車(chē)補(bǔ)貼資金發(fā)放通知單》，按照財(cái)政部、原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于《老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》的通知(財(cái)建〔2002〕742號(hào))，落實(shí)規(guī)定的補(bǔ)貼政策。

總的來(lái)看汽車(chē)市場(chǎng)的規(guī)模在迅速增長(zhǎng)，商業(yè)模式和管理模式的創(chuàng)新也在不斷發(fā)展之中，企業(yè)、政府和社會(huì)相關(guān)各界對(duì)這個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展與變化十分關(guān)注。社會(huì)各界的關(guān)注就是需求，統(tǒng)計(jì)和信息作為政府、企業(yè)和社會(huì)各界決策的依據(jù)，它的內(nèi)容和價(jià)值及其作用越來(lái)越受到全社會(huì)的關(guān)注。

三、提高汽車(chē)流通信息統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量和分析能力

全國(guó)汽車(chē)流通信息統(tǒng)計(jì)是經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)，具有法律效應(yīng)的統(tǒng)計(jì)，是政府統(tǒng)計(jì)的重要組織部分。今年是《統(tǒng)計(jì)法》頒布20周年，一方面按照《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定，統(tǒng)計(jì)對(duì)象必須真實(shí)、及時(shí)提供統(tǒng)計(jì)數(shù)字及資料；另一方面統(tǒng)計(jì)是一個(gè)大協(xié)作的產(chǎn)物，每個(gè)填報(bào)單位有責(zé)任和義務(wù)支持配合做好這項(xiàng)工作。它匯總的資料反饋后，有益于企業(yè)，有益于國(guó)家，有益于社會(huì)。因此提高信息統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量非常重要。一是觀念上轉(zhuǎn)變重生產(chǎn)輕流通的觀念，要為需求服務(wù)，貼近市場(chǎng)；加強(qiáng)行業(yè)匯總和信息共享；加強(qiáng)數(shù)據(jù)的綜合分析和深度分析。二是提高統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)。建立一支汽車(chē)流通信息統(tǒng)計(jì)信息員的隊(duì)伍，這是我們保證統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的根本因素。統(tǒng)計(jì)只是形式，目的是進(jìn)行分析應(yīng)用，對(duì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)進(jìn)行深加工。特別是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)，內(nèi)容和方法都有許多根本的變化，因此提高統(tǒng)計(jì)人員綜合分析能力十分迫切。我們統(tǒng)計(jì)人員在分析汽車(chē)市場(chǎng)時(shí)要關(guān)注國(guó)家政策、消費(fèi)需求、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)信貸、關(guān)稅匯率、能源、原材料以及投資環(huán)境，進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)汽車(chē)市場(chǎng)的影響。只有提高統(tǒng)計(jì)人員和行業(yè)的綜合分析能力，才能真正實(shí)現(xiàn)我們信息統(tǒng)計(jì)為政府決策服務(wù)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

四、與時(shí)俱進(jìn)，加快統(tǒng)計(jì)信息現(xiàn)代化

我們正處于一個(gè)信息化時(shí)代。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量超過(guò)7800萬(wàn)，網(wǎng)站總數(shù)突破50萬(wàn)個(gè)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)占全球用戶總量的11.3%左右，但普及率只有全球平均的一半。與發(fā)達(dá)國(guó)家水平乃至世界平均水平相比尚有較大差距。在美國(guó)有80%左右的企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展商務(wù)活動(dòng)。近期在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局選取的28個(gè)國(guó)家信息化水平的分析中，我國(guó)排名第二十七位。因此大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的普及和應(yīng)用，以信息化帶動(dòng)汽車(chē)流通體系的現(xiàn)代化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然選擇，是社會(huì)科技進(jìn)步的需求。為此我會(huì)在企業(yè)的呼吁下，正抓緊建立中國(guó)汽車(chē)流通網(wǎng)，同時(shí)開(kāi)發(fā)了汽車(chē)流通統(tǒng)計(jì)填報(bào)系統(tǒng)。借助互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，加快汽車(chē)流通信息統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)代化。

五、發(fā)揮地區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)在汽車(chē)流通信息統(tǒng)計(jì)中的作用

目前北京、上海、遼寧、山東、福建、云南、河南、湖南、湖北、山西等地先后成立了汽車(chē)流通行業(yè)協(xié)會(huì)組織，在地方行業(yè)活動(dòng)中發(fā)揮了很重要的作用。特別是山東、湖北、云南等地基本實(shí)現(xiàn)了區(qū)域統(tǒng)計(jì)，在各地協(xié)會(huì)和企業(yè)的努力下，我們汽車(chē)流通信息統(tǒng)計(jì)將逐男枰歡薔植康髡轎裙?；三蕢q髡幸悸切魯?shù)、二手硻n畝雜托魯?shù)向二手硻n難由焱臣?；四矢[低秤τ悶鸕愀擼僮骷蟣?；五矢[低車(chē)奈榷ㄐ院桶踩?。考聣q狡笠檔氖導(dǎo)是榭觶敵型閑畔⒎⑺?，传真并行的填报方g劍鴆絞迪中畔⑼臣頻耐縵執(zhí)U飧鮒貧確槳敢彩欽韉瞇磯嗥笠檔囊餳筧范ǖ模懷墑熘σ院蠡夠岣慕O衷謚饕鍬涫滴侍?，要靠大家共同掉[С鄭慘啃緯梢桓齟蠹易鈧斬寄蓯芤嫻幕啤N蟻嘈啪蠹業(yè)吶κ且歡ɑ岢曬Φ摹?我們這次會(huì)議開(kāi)得較晚，主要原因：一是國(guó)家機(jī)構(gòu)改革后國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)汽車(chē)流通信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度進(jìn)行了改革和調(diào)整，二是為了保持信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性和連續(xù)性以及操作的簡(jiǎn)便，我們開(kāi)發(fā)了信息統(tǒng)計(jì)填報(bào)系統(tǒng)，這次會(huì)議我們還要培訓(xùn)。特別是到年底大家工作都很忙，能參加我們的會(huì)議，一方面說(shuō)明各協(xié)會(huì)、企業(yè)、市場(chǎng)重視這項(xiàng)工作，對(duì)我們工作的支持。另一方面由于時(shí)間緊，任務(wù)重，我們工作中可能存在這樣那樣的問(wèn)題，希望大家理解，并積極支持配合，克服困難把工作落實(shí)到位?br>>通過(guò)這次會(huì)議我們將提高汽車(chē)信息統(tǒng)計(jì)工作的力度,定期通報(bào)情況,定期反饋,定期培訓(xùn),定期召開(kāi)會(huì)議,表彰統(tǒng)計(jì)工作好的單位和個(gè)人.使汽車(chē)流通信息統(tǒng)計(jì)工作的水平進(jìn)一步提高?br>>

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>本文為戴定一2003年12月25日在全國(guó)汽車(chē)流通信息統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的講?br>>