導(dǎo)語：旅游業(yè)危機(jī)管理論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、我國目前旅游業(yè)危機(jī)管理體制存在的問題和不足

（一）管理方面處處掣肘

束縛則難以施展拳腳，首先，政府方面，政府行政管理部門在市場經(jīng)濟(jì)中偏離自己的角色，混淆制定政策和執(zhí)行政策的區(qū)別，沒有把管理和具體操作分開，因此在該“作為”的時(shí)候表現(xiàn)為“不作為”，該“不作為”的時(shí)候則越權(quán)“作為”。

（二）體制外空間拓展缺乏，行業(yè)協(xié)會(huì)組織價(jià)值尚未得到重視和挖掘

實(shí)際上，數(shù)量繁多、形式多樣、功能發(fā)達(dá)且覆蓋面廣、滲透性強(qiáng)的行會(huì)中介組織是其成熟的市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的重要組成部分。行會(huì)組織在間接的宏觀調(diào)控者即政府與市場中自由競爭者即企業(yè)之間，進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，承上啟下。目前適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的旅游行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)在我國還只是剛剛起步、初具雛形。這些行業(yè)協(xié)會(huì)多數(shù)是地方性的，并且還存在缺乏政府宏觀統(tǒng)一引導(dǎo)；工作目標(biāo)不明確，職能發(fā)揮不到位；協(xié)會(huì)建設(shè)缺乏總體指導(dǎo)規(guī)劃，結(jié)構(gòu)布局不盡合理清晰等諸多問題，這必將對我國旅游業(yè)整體的發(fā)展造成不良的影響。

（三）宏觀管理調(diào)空缺失，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)不合理，缺乏市場競爭機(jī)制

我國旅游業(yè)雖然是在國家高度保護(hù)下，但就全國來講缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的宏觀管理引導(dǎo)，各地旅游業(yè)基本上是各自為政，低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，旅游資源缺乏互補(bǔ)，造成很大的資源浪費(fèi)。

二、我國旅游業(yè)危機(jī)管理體制的現(xiàn)代性構(gòu)建

（一）科學(xué)界定政府職能，加強(qiáng)宏觀管理和調(diào)控

政府管理部門要明確界定自身的職能范圍，做到“有所為”和“有所不為”。放棄對直屬企業(yè)的直接管理，超然于對個(gè)別企業(yè)的利益渴求，從具體的操作事務(wù)中解放出來，對整個(gè)行業(yè)進(jìn)行宏觀管理和宏觀服務(wù)。

（二）明確企業(yè)產(chǎn)權(quán)，完善經(jīng)營管理機(jī)制

首先，旅游行業(yè)中的國有企業(yè)按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則，實(shí)行政企分開，減少對企業(yè)行政干預(yù)，使企業(yè)成為獨(dú)立的法人主體，提高企業(yè)的市場觀念和競爭意識(shí)。其次，進(jìn)一步完善企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。旅游經(jīng)營企業(yè)要形成自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的經(jīng)營管理機(jī)制。再次，積極推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，形成國有大中型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)主導(dǎo)市場，中小企業(yè)納入序列，大小合理，優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)格局。

（三）拓展體制外空間，健全旅游行業(yè)協(xié)會(huì)組織

首先，旅游行業(yè)協(xié)會(huì)組織要接受政府授權(quán)，相對獨(dú)立開展工作。行業(yè)協(xié)會(huì)是經(jīng)過注冊的法人單位，在目前行業(yè)主管部門已對協(xié)會(huì)人財(cái)物有效管理的體制下，是否允許各協(xié)會(huì)根據(jù)行業(yè)發(fā)展與會(huì)員單位的需求，相對獨(dú)立地開展工作。其次，明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化工作職責(zé)，積極發(fā)揮自律管理作用。將工作重點(diǎn)聚于幫助旅游企業(yè)提高素質(zhì)和競爭力以及加強(qiáng)行業(yè)自律方面，加強(qiáng)對本行業(yè)的企業(yè)和市場秩序的自律性管理。再次，明確區(qū)分重點(diǎn)，形成工作合力。要把工作重點(diǎn)集中在協(xié)調(diào)行業(yè)關(guān)系、研究產(chǎn)業(yè)政策、指導(dǎo)協(xié)會(huì)工作等行業(yè)重大問題，開展調(diào)研，提出政策建議，使旅游行業(yè)協(xié)會(huì)在中國旅游市場發(fā)育中具有舉足輕重的地位。最后，注重隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)培養(yǎng)人才。

（四）樹立泛旅游產(chǎn)業(yè)理念，引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級

所謂泛旅游產(chǎn)業(yè)，是指“超出觀光、休閑、度假等傳統(tǒng)旅游概念的更加泛化的旅游產(chǎn)業(yè)概念，是為人們提供具備趣味性、藝術(shù)性、知識(shí)性、刺激性等特性的體驗(yàn)消費(fèi)的一系列產(chǎn)業(yè)的總稱。是在以“出游行為”作為前提的條件下，所有的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)通過相互融合，構(gòu)成了巨大的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)構(gòu)架。它融生態(tài)旅游、會(huì)展、體育運(yùn)動(dòng)、娛樂購物等諸多項(xiàng)目于一體，形成巨大的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，尤其服務(wù)產(chǎn)業(yè)蓬勃的發(fā)展，對于擴(kuò)大市場容量，拉動(dòng)消費(fèi)，刺激需要，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整具有重要的意義。同時(shí)還能夠吸引人們聚集，從而產(chǎn)生極大的區(qū)域聚集和經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用，提升城市功能，帶動(dòng)一個(gè)區(qū)域的城市化進(jìn)程。

三、旅游與管理專業(yè)人才的社會(huì)需求分析與就業(yè)前景

近年來，社會(huì)旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，在旅游產(chǎn)品和市場開發(fā)、城市旅游形象塑造、旅游目的地建設(shè)、旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游經(jīng)濟(jì)效益上均取得了突破性進(jìn)展，有力地促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展。旅游業(yè)必須提升開發(fā)工程，強(qiáng)力打造精品景區(qū)，發(fā)展生態(tài)旅游，形成觀光、休閑、娛樂、體驗(yàn)、學(xué)習(xí)、健康等綜合功能為一體的旅游。旅游業(yè)是勞動(dòng)就業(yè)的巨大“蓄水池”，旅游業(yè)的發(fā)展需要大量的專業(yè)導(dǎo)游人員、服務(wù)人員和管理人員，能夠有力的促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、專業(yè)建設(shè)計(jì)劃目標(biāo)：努力進(jìn)行改革，打造特色專業(yè)

（一）因地制宜

緊密結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)特點(diǎn)、依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，將旅游服務(wù)與管理專業(yè)建設(shè)成為特色鮮明的品牌專業(yè)，充分發(fā)揮校內(nèi)和校外實(shí)習(xí)相結(jié)合的優(yōu)勢，打造善教善做、專兼結(jié)合的教師隊(duì)伍，堅(jiān)持“開放辦學(xué)、服務(wù)社會(huì)”的理念，突出社會(huì)服務(wù)功能。力爭通過師生、學(xué)校的共同努力，使旅游專業(yè)學(xué)校成為旅游專業(yè)人才的主要培養(yǎng)基地。要研究市場，以適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新需求，滿足促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，努力培養(yǎng)能夠達(dá)到中級技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)，具有開拓和創(chuàng)業(yè)精神的中等實(shí)用型技術(shù)人才，爭取理論與實(shí)踐相結(jié)合，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)與校外實(shí)習(xí)相促進(jìn)，能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與旅游發(fā)展發(fā)揮積極作用的學(xué)科專業(yè)體系。

（二）確定具體目標(biāo)

1）明確專業(yè)方向，滿足社會(huì)需求。我們在進(jìn)行廣泛市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，將“旅游服務(wù)與管理”專業(yè)細(xì)化為導(dǎo)游服務(wù)與管理、飯店服務(wù)與管理三個(gè)專業(yè)方向。

2）深化教學(xué)改革，提升學(xué)生能力。按照“以職業(yè)活動(dòng)為導(dǎo)向，以能力為目標(biāo)”的課程開發(fā)指導(dǎo)思想，我們要把專業(yè)課程體系建設(shè)作為教學(xué)改革的支撐，加大專業(yè)課程改革的力度，使專業(yè)教學(xué)貼近市場、貼近崗位、貼近學(xué)生。

3）開展校企合作，形成資源互補(bǔ)。要及時(shí)改革人才培養(yǎng)模式，積極推行“訂單培養(yǎng)”與“工學(xué)交替”，提高學(xué)生就業(yè)率；加快校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地與校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)，滿足課程實(shí)踐教學(xué)需要；改善專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。促進(jìn)學(xué)生實(shí)踐能力的提高，使他們盡快適應(yīng)工作崗位。

4）培養(yǎng)培訓(xùn)齊抓，提高社會(huì)效益。既重視我學(xué)校內(nèi)學(xué)生的培養(yǎng)，又要加強(qiáng)校外勞動(dòng)力的培訓(xùn)。對校內(nèi)學(xué)生實(shí)行“考證制”準(zhǔn)備工作，對校外在職人員進(jìn)行短期培訓(xùn)。通過長短結(jié)合、形式多樣的辦學(xué)，不僅能促進(jìn)本專業(yè)的發(fā)展，而且能較好地服務(wù)本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。發(fā)揮當(dāng)?shù)芈糜钨Y源優(yōu)勢，深厚專業(yè)人才的文化底蘊(yùn)，加深學(xué)生對本地區(qū)旅游資源的了解，激發(fā)他們對旅游文化的熱愛，積極組織學(xué)生實(shí)地參觀、游覽，讓理論和實(shí)踐桴鼓相應(yīng)。

綜上所述，旅游業(yè)一方面能夠有力的促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一方面也危機(jī)重重，管理人員要針對旅游業(yè)危機(jī)管理體制存在的問題和不足，大力加強(qiáng)管理與專業(yè)建設(shè)，要從根本點(diǎn)出發(fā)，了解社會(huì)的需求，為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、竭盡微忱，奉獻(xiàn)出自己的全部光熱。

作者:謝偉娜張建春單位:石家莊鐵道大學(xué)四方學(xué)院