導(dǎo)語：鐵路運輸企業(yè)黨組織的探索與實踐一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、黨組織建設(shè)基本情況

（一）強化了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)基礎(chǔ)。面對鐵路體制機制改革帶來的新形勢新要求,集通鐵路（集團(tuán)）公司黨委緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營發(fā)展目標(biāo),強化兩級班子隊伍建設(shè),全面提升引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力。完善學(xué)習(xí)制度，以黨的十八大精神、中國特色社會主義理論體系、鐵路發(fā)展形勢任務(wù)為重點，采取專家授課、知識講座和黨委中心組學(xué)習(xí)等形式，不斷強化兩級班子理論武裝；圍繞安全、經(jīng)營、建設(shè)、穩(wěn)定等重點課題，廣泛開展調(diào)研，定期交流成果，理清發(fā)展思路，完善工作措施；加強民主集中制建設(shè)，嚴(yán)格落實“三重一大”事項議事決策制度，健全調(diào)研論證、風(fēng)險評估、責(zé)任追究等配套制度，規(guī)范權(quán)力運行，提升了決策水平；完善領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、逐級負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)制，通過責(zé)任共負(fù)、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享，形成了整體帶局部、局部促整體的工作格局；以思想政治理論基礎(chǔ)、基層黨建專業(yè)知識、履職思維能力拓展為重點，系統(tǒng)開展新任職黨群領(lǐng)導(dǎo)人員“知形勢、明職責(zé)、拓思路、提素質(zhì)”主題教育，切實提升了新任職黨群領(lǐng)導(dǎo)人員政治理論素養(yǎng)和崗位履職能力。

（二）鞏固了黨組織建設(shè)基礎(chǔ)。為強化黨組織保障服務(wù)作用，集通鐵路（集團(tuán)）公司黨委緊密圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中心，不斷健全完善注重實效、提升實力、爭創(chuàng)實績的黨建工作體系，各級黨組織融入中心和服務(wù)大局的能力顯著增強。制定直屬黨組織管理辦法，明確直屬黨組織委員會工作職能、議事內(nèi)容和議事程序，提升了直屬黨組織委員會工作質(zhì)量；認(rèn)真落實黨代會制度，各直屬黨組織按規(guī)定召開黨員（代表）大會，系統(tǒng)總結(jié)黨組織建設(shè)工作經(jīng)驗成效，拓展了黨組織建設(shè)工作方法和途徑；緊緊圍繞黨支部組織建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)和能力建設(shè)，因地制宜地優(yōu)化黨支部設(shè)置，完善黨支部分類定級管理辦法，明確黨支部管理驗收標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)了薄弱黨支部轉(zhuǎn)化升級；深入推進(jìn)黨支部特色工作成果評選活動，加大經(jīng)驗交流推廣力度，以點帶面提升了黨支部建設(shè)水平。為提高黨員隊伍整體素質(zhì)，集通鐵路（集團(tuán)）公司按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保證質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求，嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)，深入開展新黨章學(xué)習(xí)教育活動，引導(dǎo)黨員用黨章規(guī)范言行，落實黨員權(quán)利保障條例，拓寬黨內(nèi)民主渠道，有效增強了黨員的榮譽感和歸屬感。

（三）激發(fā)了黨組織建設(shè)活力。為充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，集通鐵路（集團(tuán)）公司黨委認(rèn)真總結(jié)“基層組織建設(shè)年”活動經(jīng)驗，深入開展“基層組織建設(shè)鞏固年”專題活動，持續(xù)深化“服務(wù)中心展作為”系列活動，以“三帶三創(chuàng)三無”“三亮三比三評”和“三優(yōu)聯(lián)創(chuàng)”等為重點，全面推進(jìn)安全、經(jīng)營、服務(wù)、建設(shè)領(lǐng)域和兩級機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化，引導(dǎo)黨員發(fā)揮示范作用，帶動干部職工崗位奉獻(xiàn)。堅持月度分析黨員“兩違”情況，組織黨員圍繞安全開展承諾踐諾行動，黨員帶頭保安全的責(zé)任感和自覺性有效增強；組織黨員帶頭落實崗位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，自覺踐行“以服務(wù)為宗旨、待旅客如親人”的理念，主動接受旅客和社會監(jiān)督，促進(jìn)了黨員自覺兌現(xiàn)服務(wù)承諾；組織開展“節(jié)支降耗黨旗飄、增收創(chuàng)效先鋒行”主題活動，發(fā)動黨員千方百計開拓市場，群策群力增運增收，最大限度節(jié)支降耗，成立117個黨員攻關(guān)小組，實施185項增運創(chuàng)效措施，有力推動了運輸經(jīng)營持續(xù)發(fā)展。扎實推進(jìn)黨的群眾路線教育實踐活動，圍繞“我是誰、為了誰、依靠誰”，廣泛開展交流研討活動，擺正同職工群眾的關(guān)系；圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實事、解難題”，組織黨員干部深入基層，解決職工實際困難；深入開展“問政職工、問計職工、問需職工”的“三問職工”活動，密切了黨群干群關(guān)系。

（四）提升了黨組織建設(shè)科學(xué)化水平。按照“強基礎(chǔ)、建機制、激活力”的工作思路，集通鐵路（集團(tuán)）公司黨委堅持從源頭抓起，認(rèn)真落實“集團(tuán)公司—基層單位—車間”三級黨組織議事決策制度，保證黨組織對安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、人員調(diào)整等重要事項的參與權(quán)和決策權(quán)；嚴(yán)格執(zhí)行政工經(jīng)費使用管理辦法，規(guī)范經(jīng)營預(yù)算建議提報、編制下達(dá)和支出審批程序，提升了政工經(jīng)費使用管理效能。推進(jìn)黨建工作動態(tài)有形融入，科學(xué)合理設(shè)置黨員崗區(qū)，系統(tǒng)完善崗區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增強了崗區(qū)示范帶動效應(yīng)；深化黨內(nèi)安全屏障工程和黨內(nèi)品牌工程建設(shè)，以安全包保、設(shè)備攻關(guān)、結(jié)對幫扶等為重點，豐富建設(shè)內(nèi)涵，拓展建設(shè)成效，各黨支部成立黨員攻關(guān)隊、突擊隊和服務(wù)隊，面對急難險重，率先垂范，沖鋒在前，充分發(fā)揮了黨組織保障服務(wù)作用。嚴(yán)格黨組織建設(shè)工作績效評價，采取獎優(yōu)罰末方式激勵基層黨組織充分發(fā)揮作用；建立政治工作指導(dǎo)評價信息管理系統(tǒng)，構(gòu)建覆蓋黨建工作、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍管理等10個領(lǐng)域的考核評價體系，強化了黨建工作過程評價管理，切實提升了黨建工作科學(xué)化水平。

二、幾點啟示

啟示一：緊貼中心任務(wù)，動態(tài)有形融入，是促進(jìn)黨組織工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵所在。一直以來，集通鐵路（集團(tuán)）公司黨委緊密圍繞企業(yè)中心工作，堅持抓班子帶隊伍，抓基層強基礎(chǔ)，抓機制激活力，黨組織建設(shè)得到全方位展示。實踐證明，只有將黨組織建設(shè)的各項工作有形融入企業(yè)的中心工作，用企業(yè)發(fā)展成果檢驗黨組織建設(shè)的成效，才能形成中心工作與黨建工作融會共進(jìn)的良好格局。啟示二：健全管理制度，完善運行機制，是發(fā)揮黨組織建設(shè)保障作用的重要支撐。一直以來，集通鐵路（集團(tuán)）公司黨委堅持將完善機制作為提升黨組織建設(shè)工作效能的根本途徑，勇于在傳承中創(chuàng)新，敢于在實踐中破立，系統(tǒng)完善制度體系，著力優(yōu)化運行機制，黨組織建設(shè)步入良性發(fā)展軌道。實踐證明，只有注重源頭規(guī)范和上游設(shè)計，靠制度挖潛能，憑機制激活力，才能全面提升黨組織建設(shè)科學(xué)化水平，充分釋放黨建工作的強大優(yōu)勢和巨大作用。啟示三：夯實基層工作，提升隊伍素質(zhì)，是激發(fā)黨組織建設(shè)內(nèi)在動力的首要前提。一直以來，集通鐵路（集團(tuán)）公司黨委堅持把黨建工作的落腳點放到抓基層、打基礎(chǔ)上，以健全黨內(nèi)制度為保證，以解決政工干部“能力危機”“本領(lǐng)恐慌”為重點，以黨內(nèi)主題實踐活動為載體，以練功比武為展示平臺，黨組織和黨員的先進(jìn)性在運輸生產(chǎn)主戰(zhàn)場上得到充分發(fā)揮。實踐證明，只有立足生產(chǎn)實際，注重鞏固建設(shè)基礎(chǔ)，不斷激發(fā)組織活力，才能為企業(yè)和諧穩(wěn)健、科學(xué)高效發(fā)展提供堅實的組織保證。

三、提升黨組織工作水平的思路和措施

當(dāng)前，正值黨的十八大精神深入貫徹落實、鐵路體制機制和貨運組織改革穩(wěn)步推進(jìn)的關(guān)鍵時期，集通鐵路（集團(tuán)）公司各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要牢固樹立高度責(zé)任感和使命感，按照“強基礎(chǔ)、建機制、激活力”的總體思路，認(rèn)真落實“提品質(zhì)、強管理、展作為”的目標(biāo)要求，著力在提升黨組織建設(shè)科學(xué)化水平和推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展方面展示新作為。

（一）在堅持常抓不懈和優(yōu)化創(chuàng)新中潛心“提品質(zhì)”。緊跟生產(chǎn)組織變化，準(zhǔn)確掌握基層黨支部變更狀況，同步優(yōu)化黨支部設(shè)置，選優(yōu)配強黨支部書記，快速提升黨支部戰(zhàn)斗力和黨建工作質(zhì)量。牢牢把握貫徹黨的十八大精神、全國“兩會”精神和集團(tuán)公司政策主線，著力在廣泛深入、有效引導(dǎo)和科學(xué)管理上下功夫，在學(xué)習(xí)理解、宣傳闡釋和貫徹落實上抓深化，用求真務(wù)實的作風(fēng)想實招、抓實事、用實力，使政治工作看得見、抓得住、落得實；加大干部交流培養(yǎng)力度，加強業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)交流任職、黨群領(lǐng)導(dǎo)交叉任職和黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職，為各級干部提供多崗位鍛煉平臺，切實提升黨建工作質(zhì)量。堅持源頭設(shè)計與基層首創(chuàng)并重、規(guī)范管理與創(chuàng)新載體并行、實效檢驗與專業(yè)指導(dǎo)并舉的原則，以增強基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，修訂完善黨內(nèi)活動組織實施辦法，規(guī)范活動設(shè)計程序，明確分類講評方法，完善總結(jié)分析、檢查指導(dǎo)、考核評價制度，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全體黨員為骨干、職工群眾廣泛參與和縱向分層管理、橫向分工負(fù)責(zé)的黨內(nèi)活動組織實施機制，始終保持黨內(nèi)活動旺盛的生機與活力；把握安全、服務(wù)、經(jīng)營、設(shè)備、黨建和思想政治工作不同領(lǐng)域特點，按照“六有一好”標(biāo)準(zhǔn)，深入提煉黨內(nèi)品牌核心內(nèi)涵，分層分級打造具有時代性、獨特性和先進(jìn)性的黨內(nèi)品牌，不斷擴大品牌創(chuàng)建成果，增強品牌示范效應(yīng)，形成優(yōu)質(zhì)品牌集群，以品牌理念和豐富內(nèi)涵指導(dǎo)工作實踐，使黨內(nèi)品牌創(chuàng)建成為提升集團(tuán)公司管理品質(zhì)的重要途徑。

（二）在堅持規(guī)范設(shè)計和強化落實中精心“強管理”。實行政治工作與中心工作組織一體化管理，緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部人才隊伍建設(shè)、黨組織和黨員隊伍建設(shè)等重點，以構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負(fù)責(zé)、黨政工團(tuán)齊抓共管、全員積極參與”的政治工作格局為主導(dǎo)，堅持目標(biāo)同向，將安全有序、經(jīng)營創(chuàng)效、隊伍穩(wěn)定作為中心工作與政治工作共同目標(biāo)，將政治工作貫穿于中心工作的全過程，找準(zhǔn)職責(zé)定位，發(fā)揮各自優(yōu)勢，動態(tài)有形融入；堅持管理同步，健全政治工作與中心工作同部署、同落實、同檢查的工作機制，工作鋪排同道相益，工作推進(jìn)同步運作；堅持考核同標(biāo)，將安全生產(chǎn)、運輸經(jīng)營、成本控制等任務(wù)指標(biāo)，作為檢驗政治工作成效的主要內(nèi)容，形成政治工作與中心工作一體化共推互助機制。深入推進(jìn)政治工作閉環(huán)運作信息化管理，根據(jù)“指導(dǎo)明示化、過程寫實化、檢查定期化、考核標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化”的基本思路，建立集團(tuán)公司政治工作指導(dǎo)評價信息管理系統(tǒng)，對能夠定量的工作標(biāo)準(zhǔn)等評價項目，全部由信息系統(tǒng)自動分析處理。對定性范疇的落實質(zhì)量等評價項目，由職能管理部門動態(tài)分析評定；按照日常工作即時指導(dǎo)的原則，將政治工作規(guī)章制度和規(guī)范流程全部納入信息系統(tǒng)，建立集團(tuán)公司和基層單位上下兩級溝通對接平臺，確保工作信息無縫對接，制度政策執(zhí)行上下統(tǒng)一；按照結(jié)果認(rèn)定單項與整體相結(jié)合的原則，賦予領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部人才隊伍建設(shè)、黨組織和黨員隊伍建設(shè)等單項工作分析評價功能，統(tǒng)籌運用單項評價結(jié)果，對基層單位政治工作進(jìn)行綜合評定，最終實現(xiàn)橫向覆蓋、縱向貫通、自上而下規(guī)范控制、分項分類綜合分析、全面系統(tǒng)總結(jié)評價的政治工作信息化閉環(huán)管理。全面推進(jìn)政治工作績效評價常態(tài)化管理，堅持把源頭管理規(guī)范、過程管理從嚴(yán)、結(jié)果考核有效作為政治工作績效評價導(dǎo)向，緊扣執(zhí)行有章、方法有效、運作有序的管理主線，實行政治工作月度動態(tài)評價，每月對基層單位政治工作開展情況進(jìn)行綜合分析，根據(jù)執(zhí)行落實質(zhì)量進(jìn)行考核評價通報；實行政治工作季度總結(jié)評價，綜合運用月度考核評價結(jié)果，對季度內(nèi)政治工作開展和單項工作寫實情況進(jìn)行全面分析，找準(zhǔn)問題存在癥結(jié)，有針對性制定整改措施，促進(jìn)政治工作按標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)落實；實行政治工作年度綜合評價，綜合分析各項工作開展情況，對各基層單位進(jìn)行打分分檔排隊，根據(jù)年度評價結(jié)果系統(tǒng)完善跟進(jìn)企業(yè)發(fā)展要求的政治工作管理機制和方法措施，持續(xù)推進(jìn)政治工作科學(xué)高效發(fā)展。

（三）在堅持政治引領(lǐng)和動態(tài)融入中盡心“展作為”。充分發(fā)揮核心引領(lǐng)作用，始終將把方向定目標(biāo)、抓班子帶隊伍、講團(tuán)結(jié)促融合作為黨組織建設(shè)的落腳點，增強角色意識、陣地意識和創(chuàng)爭意識，健全黨委會會議制度，切實強化黨委會職能作用，認(rèn)真執(zhí)行集體議事決策制度，堅持依法科學(xué)民主決策“三重一大”事項；不斷強化基層黨組織思想、組織、作風(fēng)、廉政和制度建設(shè)，優(yōu)化工作措施，改進(jìn)工作方式，提升黨建工作科學(xué)化水平，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員和廣大職工立足崗位、扎實奉獻(xiàn)。充分發(fā)揮示范帶動作用，以安全包保、設(shè)備攻關(guān)、結(jié)對幫扶等為重點，堅持“一崗一標(biāo)、一區(qū)一標(biāo)”的原則，合理優(yōu)化設(shè)置黨員責(zé)任崗區(qū)，推出一批作用突出、效果顯著、影響廣泛的紅旗責(zé)任區(qū)和黨員先鋒崗；深入開展主題教育和崗位培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員干部提升黨性意識、先鋒意識和宗旨意識，在急難險重任務(wù)面前站排頭、當(dāng)先鋒、講奉獻(xiàn)；強化黨員發(fā)展教育管理，嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān)，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，推動各項工作有序開展。充分發(fā)揮保障服務(wù)作用，針對集團(tuán)公司不同時期中心工作重點，找準(zhǔn)融入中心的切入點，延伸拓展黨組織工作的廣度與深度，以安全穩(wěn)定、增收創(chuàng)效、技術(shù)攻關(guān)等為重點，通過深入開展“三帶三創(chuàng)三無”“三亮三比三評”“節(jié)支降耗黨旗飄、增收創(chuàng)效先鋒行”等活動，充分發(fā)揮服務(wù)保障作用；工會組織要發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢，深入開展崗位練兵、技術(shù)比武等群眾性勞動競賽；共青團(tuán)組織要抓好“青”字號品牌建設(shè)，引領(lǐng)團(tuán)員青年迅速提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極融入中心工作，推動集團(tuán)公司各項目標(biāo)順利實現(xiàn)。

本文作者:葛靜軒工作單位:內(nèi)蒙古集通鐵路（集團(tuán)）有限責(zé)任公司