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摘要：概括都市農(nóng)業(yè)與食品安全的定義，闡述我國食品安全現(xiàn)狀，論述都市農(nóng)業(yè)對食品質(zhì)量安全的保障優(yōu)勢，提出緩解食品安全問題的5種都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，對進一步解決都市農(nóng)業(yè)的食品質(zhì)量安全問題提出了建議。

關(guān)鍵詞：都市農(nóng)業(yè)；食品安全；生產(chǎn)模式

1引言

近年來，各種“黑心食物”在新聞媒體頻繁曝出，食品的質(zhì)量安全問題相繼爆發(fā)，給產(chǎn)業(yè)和社會帶來巨大沖擊，食品安全越來越成為社會焦點問題。聯(lián)合國糧農(nóng)組織認為食品安全指的是人類的一種基本生存權(quán)利，應(yīng)當“保證任何人在任何地方都能得到為了生存與健康所需要的足夠食品”。雖然目前我國食品安全水平有了很大提高，但是食品安全治理仍存薄弱處，食品安全隱患和食品安全事件時有發(fā)生。為了加大農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，在生產(chǎn)加工過程中經(jīng)常會使用輔助藥物來解決病蟲害等問題，導致人體食用后，身體機能產(chǎn)生不良影響[1]。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)運輸途徑長、加工環(huán)節(jié)多，食品安全問題常有發(fā)生。而都市農(nóng)業(yè)距市場近，對市場熟悉，經(jīng)營者可及時、準確的了解市場供需，有助于生產(chǎn)一些高附加值的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品或時令農(nóng)產(chǎn)品[2]。都市農(nóng)業(yè)是中國城市“菜籃子”供應(yīng)的主體，國外諸多研究也論證了都市農(nóng)業(yè)可以增強食品的數(shù)量安全，但目前尚缺乏將都市農(nóng)業(yè)作為解決城市食品安全有效途徑的系統(tǒng)研究[3]。

2都市農(nóng)業(yè)簡介

2.1都市農(nóng)業(yè)定義?！岸际修r(nóng)業(yè)”是20世紀50、60年代被美國的經(jīng)濟學家第一次提出，是指在都市的郊區(qū)，邊緣地帶，依托都市的人才、資金等優(yōu)勢，創(chuàng)建旅游及休閑觀光等多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以適應(yīng)現(xiàn)代都市發(fā)展繁榮需要。我國研究開始于20世紀90年代，王全輝等研究總結(jié)得出我國都市農(nóng)業(yè)模式包括復合型的北京模式、重視生態(tài)農(nóng)業(yè)的上海模式、以休閑為特色的南京模式、自主創(chuàng)新的深圳模式和以生態(tài)文明為主的武漢模式[4]，這些模式各具特色，又相互融合。2.2都市農(nóng)業(yè)功能生產(chǎn)功能。通過發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，為都市居民提供新鮮、安全的農(nóng)副產(chǎn)品，滿足城市居民日常消費需要。生態(tài)功能。都市農(nóng)業(yè)是構(gòu)成城市生態(tài)系統(tǒng)的重要元素，對保護自然生態(tài)，改善人類生存環(huán)境起重要作用。生活功能。都市農(nóng)業(yè)給人們提供了社會交往平臺，滿足了人們的精神文化需要，如觀光休閑農(nóng)業(yè)。都市農(nóng)業(yè)還可以作為“窗口農(nóng)業(yè)”，起到教育與示范作用。都市農(nóng)業(yè)的普及既滿足了城市居民的消費需求，也回應(yīng)了社會的生態(tài)需求，同時增加了市郊農(nóng)民的日常收入[5]。

3我國食品安全現(xiàn)狀

農(nóng)藥獸藥殘留、重金屬污染問題需要引起重視；微生物污染問題、違規(guī)使用添加劑、非法添加仍存在。食品安全受到了消費者的普遍關(guān)注。我國目前存在的食品安全問題主要有：3.1部分蔬菜、水果中殘存化肥、農(nóng)藥，少量食品存在重金屬污染施用在作物上的殘留農(nóng)藥通過植物果實或通過。環(huán)境、食物鏈傳遞給人、動物。據(jù)相關(guān)報道，“砷毒”、“血鉛”等事件仍存在，我國應(yīng)對汞、鉻、鎘、鉛等重金屬進行重點防控。3.2部分食品微生物、細菌含量超標，部分食品濫用激素及添加劑適當?shù)哪承┪⑸锟梢詭椭梭w更好的消化吸收，但食品中的微生物超標會對人造成嚴重危害。一些罐裝食品、午餐肉、火腿中，其梭狀芽孢桿菌超標，會使食用者神經(jīng)中毒，短期包括言語、呼吸困難等，長期有致死的可能。食品激素與添加劑的濫用會致癌，會引起急、慢性中毒。如某些人工甜味劑、色素等經(jīng)動物試驗證實可致癌。

4都市農(nóng)業(yè)對食品質(zhì)量安全的保障優(yōu)勢

4.1都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程監(jiān)管嚴格。我國設(shè)立質(zhì)量認證制度。通過建立“綠色通道”，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和組織；通過商品運輸網(wǎng)絡(luò)高效流通。建立統(tǒng)一的質(zhì)量標準，保證食品生產(chǎn)、加工、運輸、批發(fā)、零售，全過程均能滿足相應(yīng)標準要求。建立了信息追蹤系統(tǒng)。食品安全追蹤系統(tǒng)有助于確定產(chǎn)品的身份、歷史和來源，提高了通過生產(chǎn)和銷售鏈追蹤產(chǎn)品的能力。食品安全涉及公共安全，食品安全追蹤系統(tǒng)有待相關(guān)部門進一步開發(fā)運用[6]。4.2都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品運送距離短，利于城市人才、資金、技術(shù)的利用。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在全國都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)暨“菜籃子”工程現(xiàn)場交流會上表示，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)是最大限度滿足城市居民的食品需求，主要發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品，保證了蔬菜水果的新鮮衛(wèi)生。都市農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈短，可以為城市居民提供更新鮮、更價廉的農(nóng)產(chǎn)品。發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有利于引導城市資金、技術(shù)、人才等投向農(nóng)業(yè)，也可加快轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動力。都市農(nóng)業(yè)是推動農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的“孵化器”。加快發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有利于促進新技術(shù)、新運行模式與農(nóng)業(yè)的對接轉(zhuǎn)化。

5緩解食品安全問題的都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式

生產(chǎn)基地模式。指生態(tài)環(huán)境條件良好，遠離各種污染源，可定期監(jiān)測，具有一定面積和可持續(xù)生產(chǎn)能力。生產(chǎn)基地經(jīng)過水、土壤、環(huán)境條件嚴格檢測，環(huán)境優(yōu)越、無污染；建有科學的生產(chǎn)體系和高標準質(zhì)檢體系，保證了食品質(zhì)量安全[3]。市民農(nóng)園模式。市民租賃近郊區(qū)土地種植花、蔬菜，開展庭院式經(jīng)營，享受耕種、田園生活的樂趣。擁有土地的農(nóng)民既可出租土地，也可幫市民照顧農(nóng)田。自耕自種，減少了化肥農(nóng)藥施用，保證了食品品質(zhì)。休閑觀光模式。有保護環(huán)境生態(tài)、美化環(huán)境和觀光旅游等功能。種植的無污染、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品和各類花卉，既可觀看又可讓市民參與其中。市民可選擇購買生產(chǎn)的蔬菜、瓜果等贈送親朋，觀光農(nóng)業(yè)緩解了食品安全問題?；ヂ?lián)網(wǎng)農(nóng)園模式。通過互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺，建立起農(nóng)民和消費者之間的合作關(guān)系。如常州的都市e農(nóng)莊[7]。在線打理農(nóng)園，在線配送下單。目前借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)平臺建設(shè)正在推進中，將生產(chǎn)場所的農(nóng)作物生長情況及溫度、濕度等數(shù)據(jù)到網(wǎng)絡(luò)平臺供消費者監(jiān)督，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全[5]。特色種養(yǎng)模式。體現(xiàn)的是都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性功能。主要進行優(yōu)勢資源和特色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)，向社會供應(yīng)優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)副產(chǎn)品，以適應(yīng)城市居民生活水平提高的需要。提升了經(jīng)濟效益，保證了食品質(zhì)量的安全。

6建議和意見

都市農(nóng)業(yè)模式能一定程度上緩解食品安全問題，但霧霾天氣、土壤污染等因素都是引起食品安全問題發(fā)生的隱患。6.1政府部門應(yīng)進一步加強監(jiān)管政府部門應(yīng)高度重視食品的質(zhì)量安全，加快完善有關(guān)食品安全的法律法規(guī)，加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證的投入力度，保證安全認證工作有序開展，為保障食品的質(zhì)量安全提供幫助。6.2提高消費者對都市農(nóng)業(yè)的參與度，統(tǒng)籌都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)的分布提高消費者對都市農(nóng)業(yè)的參與度，建立生產(chǎn)者與消費者之間的信息溝通渠道，食品的生產(chǎn)過程要吸引消費者參與，在全程建立可追溯體系，提高都市農(nóng)業(yè)的整體競爭力，對于解決食品安全問題有著重要的意義[5]。一些優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)區(qū)盡量不搞工業(yè)，遠離工業(yè)污染，以保證食品安全。6.3推進食品安全標準的制修訂，開展標準宣貫培訓，保證標準執(zhí)行到位推進食品中農(nóng)獸藥殘留限量及其檢驗方法、食品（含食品添加劑）等標準的制修訂。完善食品標準制定，推動食品安全標準與國際接軌。積極開展標準宣貫培訓，保證標準執(zhí)行到位，以生產(chǎn)滿足標準要求的合格安全食品。

7結(jié)論

現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)可以有效地做到源頭管理，更容易從田頭到籃頭，確保食品質(zhì)量安全?！懊褚允碁樘?，食以安為先”，應(yīng)強化政府的食品安全監(jiān)管，提高消費者對都市農(nóng)業(yè)的參與度，統(tǒng)籌都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)的分布，推進食品安全標準的制修訂，開展標準宣貫培訓，保證標準執(zhí)行到位，用嚴格的監(jiān)管制度保障著舌尖上的安全。使都市農(nóng)業(yè)真正實現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的完美對接,守好從農(nóng)田到餐桌的每一道防線。

參考文獻

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作者:宋佳鈺 單位:東北農(nóng)業(yè)大學