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摘要：當前，科技服務業(yè)已經是提升我國區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的關鍵產業(yè)。通過明確科技服務業(yè)功能定位，提出科技服務業(yè)促進產業(yè)轉型升級路徑主要在于科技促進農業(yè)現(xiàn)代化、推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型、培育新興產業(yè)和推動服務業(yè)高端化四方面，并運用投入產出分析方法，實證考察科技服務業(yè)與國民經濟三次產業(yè)的關聯(lián)、融合、互動特征。未來構建微創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，搭建區(qū)域性技術轉移平臺，推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型發(fā)展是我國制造業(yè)實現(xiàn)轉型升級的重要途徑。

關鍵詞：科技服務業(yè)；技術密集度；產業(yè)轉型升級；投入產出分析

2020年，中央經濟工作會議指出：“增強產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力，針對產業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，實施好關鍵核心技術攻關工程，盡快解決一批“卡脖子”問題?！碑斍拔覈洕l(fā)展仍舊面臨著產業(yè)結構轉型問題的嚴峻挑戰(zhàn)，如何有效地推進產業(yè)轉型升級是我國深化供給側結構性改革、實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展面臨的重大現(xiàn)實問題。發(fā)展“中國服務”是我國產業(yè)體系實現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”邁進所必需經歷的中間環(huán)節(jié)，科技服務業(yè)正是傳統(tǒng)產業(yè)向現(xiàn)代產業(yè)轉型升級的重要紐帶，未來發(fā)展規(guī)模化、集成化、體系化的科技服務業(yè)是促進產業(yè)轉型升級的內在要求?；谛乱惠喛萍几锩c產業(yè)變革背景下科技服務業(yè)的功能定位，本文闡述科技服務業(yè)在促進農業(yè)現(xiàn)代化、推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型、培育新興產業(yè)和推動服務業(yè)高端化等四個方面促進產業(yè)轉型升級的作用路徑，以期對深化供給側結構性改革、優(yōu)化產業(yè)結構、實現(xiàn)我國經濟高質量發(fā)展有所裨益。

一、相關研究文獻評述

隨著服務經濟興起，學術界對于科技服務業(yè)研究日益重視。Amara等（2016）提出只有充分認識科技服務企業(yè)和制造業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新差異，才能有效提升科技服務促進技術創(chuàng)新的資源配置效率。Pina和Tether（2016）認為，新經濟環(huán)境下，科技服務業(yè)作為新興產業(yè)在國家創(chuàng)新系統(tǒng)中發(fā)揮重要功能。Liu（2020）提出：科技服務業(yè)在制造業(yè)協(xié)作創(chuàng)新過程中發(fā)揮關鍵作用，通過增強制造企業(yè)的知識積累和技術能力，提升傳統(tǒng)制造企業(yè)服務化水平。Brunow（2020）研究發(fā)現(xiàn)，科技服務業(yè)促進技術創(chuàng)新過程中依據不同的創(chuàng)新類型具有明顯的距離影響和規(guī)模效應。可以看出，國外研究主要側重于科技服務業(yè)促進技術創(chuàng)新的功能定位、作用機制和影響效果等方面，然而未能從科技服務業(yè)與制造業(yè)互動融合視角進行闡釋，并挖掘科技服務業(yè)對于推進產業(yè)升級的影響效應。國內研究成果不僅注重科技服務業(yè)促進科技創(chuàng)新和經濟增長的功能作用，而且深入分析科技服務業(yè)對產業(yè)轉型升級的促進作用。趙冬梅等（2016）認為，雙創(chuàng)環(huán)境下科技服務業(yè)助推轉型升級主要包括動力機制、利益機制和組織協(xié)調機制三種機制，助推路徑主要包括發(fā)展新業(yè)態(tài)、搭建網絡云平臺兩個條路徑。在實證研究方面，王智毓（2020）研究發(fā)現(xiàn)，當前我國科技服務業(yè)在國內研發(fā)要素投入和國際技術引進兩條路徑促進技術創(chuàng)新過程中均存在顯著的部分中介效應。張琴等（2015）、姚戰(zhàn)琪（2020）研究認為，科技服務業(yè)集聚對于產業(yè)升級存在顯著影響，科技服務業(yè)集聚通過優(yōu)化創(chuàng)新產出和提升勞動生產率，促進制造業(yè)轉型升級。陳如潔等（2019）研究發(fā)現(xiàn)，科技服務業(yè)對制造業(yè)升級的影響存在顯著的區(qū)域性差異，經濟越發(fā)達地區(qū)，科技服務業(yè)對制造業(yè)升級促進作用越是明顯?；谕度氘a出分析方法，張媛媛（2018）分析科技服務業(yè)與不同技術層次制造業(yè)之間的關聯(lián)效應，發(fā)現(xiàn)技術層次越高的制造業(yè)與科技服務業(yè)的產業(yè)關聯(lián)越密切。錢龍（2019）測算了制造業(yè)的科技服務滲透指數，認為科技服務業(yè)對于技術密集型產業(yè)的促進效應最為顯著，對勞動密集型行業(yè)的推動作用并不明顯。縱觀國內外相關研究成果，雖然新經濟環(huán)境下科技服務業(yè)能夠促進產業(yè)轉型升級的觀點得到普遍認可，但研究更側重于科技服務業(yè)和制造業(yè)之間缺少基于國民經濟行業(yè)分類對科技服務業(yè)與不同技術密集度產業(yè)、不同類型服務業(yè)之間影響效應的系統(tǒng)闡述和實證檢驗，本文的研究正是對此的補充。

二、科技服務業(yè)促進產業(yè)轉型升級的理論分析

新一輪科技革命與產業(yè)變革背景下，我國科技服務業(yè)在國家創(chuàng)新體系中發(fā)揮重要作用，承載著優(yōu)化研發(fā)資源配置服務、提供專業(yè)增值服務、促進技術成果轉移轉化和加強信息咨詢服務等核心功能。正如交通運輸等傳統(tǒng)基礎設施，科技服務業(yè)是構筑新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的重要載體，不僅具有擴大市場規(guī)模、促進市場競爭和降低交易成本等傳統(tǒng)基礎設施的基本功能，而且具有知識溢出、技術共享、集成服務等發(fā)展新經濟的平臺功能，是推進傳統(tǒng)產業(yè)向現(xiàn)代產業(yè)轉型升級的重要紐帶。1.促進農業(yè)現(xiàn)代化。科技服務業(yè)支撐農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，主要表現(xiàn)在提升農業(yè)研發(fā)水平、促進業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新、完善農業(yè)信息服務三個方面。提升農業(yè)科技研發(fā)水平是農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的關鍵要素，可以從根本上改變農業(yè)生產函數，提高傳統(tǒng)農業(yè)生產要素的產出效率?？萍挤张c農業(yè)產業(yè)鏈有機融合，促進農業(yè)、科技、文化一體，形成創(chuàng)意農業(yè)、研發(fā)農業(yè)、景觀農業(yè)等現(xiàn)代農業(yè)業(yè)態(tài)。科技服務業(yè)融入農業(yè)科技服務體系，一定程度上解決了傳統(tǒng)農業(yè)靠天吃飯的問題，為農業(yè)提供精準的氣象與市場信息。2.推進傳統(tǒng)制造業(yè)轉型。通過工業(yè)設計、技術轉移、戰(zhàn)略咨詢三種途徑，科技服務業(yè)助推中低技術制造企業(yè)進行技術革新和轉型升級。在服務經濟趨勢下，工業(yè)設計水平成為國家制造業(yè)核心競爭力的重要標志，也是中低技術產業(yè)升級的必要條件。通過技術轉移服務，中低技術企業(yè)以直接技術并購和間接技術引進的方式，導入先進工藝技術與管理知識，促進企業(yè)技術革新，實現(xiàn)產品與業(yè)態(tài)的雙重升級。3.加快培育新興產業(yè)?？萍挤諛I(yè)與高技術產業(yè)互動發(fā)展，不僅體現(xiàn)在產業(yè)之間互為技術支撐，而且更體現(xiàn)于產業(yè)相互融合發(fā)展，不斷培育出新技術、新業(yè)態(tài)、新產業(yè)。目前，科技服務業(yè)通過產業(yè)融合培育的新興產業(yè)主要有演化型、融合型和孵化型三種。一是演化型新興產業(yè)。隨著社會分工不斷細化，研發(fā)服務、設計服務等科技服務業(yè)態(tài)從傳統(tǒng)制造業(yè)生產部門或科研院所、高校等獨立出來，形成市場化獨立的科技服務新產業(yè)業(yè)態(tài)；二是融合型新興產業(yè)。其通過充分發(fā)揮科技服務平臺載體功能，以科技創(chuàng)新服務體系為依托，促進高技術與傳統(tǒng)制造業(yè)之間進行嫁接、裂變與融合，衍生出的新型產業(yè)業(yè)態(tài)；三是孵化型新興產業(yè)。隨著科技服務業(yè)創(chuàng)新孵化規(guī)模不斷擴大，孵化模式日漸成熟，科技創(chuàng)業(yè)孵化水平已經成為城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的重要標志。4.促進服務業(yè)高端化發(fā)展。當前科技服務業(yè)集成化發(fā)展，優(yōu)化完善創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，不僅有利于增強服務業(yè)知識溢出效應，而且增進生產性服務業(yè)融合程度，為制造業(yè)轉型升級提供更為優(yōu)質的服務資源。與此同時，科技服務業(yè)發(fā)展不斷加強服務型技術向生活性服務業(yè)的滲透效應，提升生活性服務業(yè)的品質化和多樣性，促進服務業(yè)向高端化邁進。從國際經驗來看，高端服務業(yè)引領全球的世界性城市，如英國倫敦、美國紐約、法國巴黎和日本東京等，不僅集聚著全球最先進的科技服務機構，而且是科技服務業(yè)與其他產業(yè)之間互動影響最為活躍的地區(qū)。根據上述理論分析，如果將農業(yè)和中低技術密集制造業(yè)歸為“傳統(tǒng)產業(yè)”，與之對應，將中高技術密集度制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)歸為“新興產業(yè)”。那么，科技服務業(yè)促進產業(yè)轉型升級的作用路徑，則可以簡要概括為促進“傳統(tǒng)產業(yè)轉型”和“新興產業(yè)升級”。一方面，通過技術轉移服務向農業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)進行技術導入，實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)與新經濟的融合發(fā)展，實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)轉型；另一方面，通過研發(fā)服務促進先進制造業(yè)和服務業(yè)向更高端領域邁進，提高自主創(chuàng)新能力與服務水平，突破全球性關鍵科學技術，搶占高端服務市場前沿，實現(xiàn)新興產業(yè)提質升級?？萍挤諛I(yè)促進產業(yè)轉型升級的作用路徑如圖1所示。

三、科技服務業(yè)促進產業(yè)轉型升級的的實證分析

（一）數據來源和行業(yè)分類

為進一步分析我國科技服務業(yè)與三次產業(yè)之間的互動關聯(lián)效應，結合國家統(tǒng)計局最新的《國家科技服務業(yè)統(tǒng)計分類（2018）》，但受到投入產出表行業(yè)細分程度的限制，本文以“研發(fā)創(chuàng)新服務類”、“專業(yè)技術服務類”和“科技信息服務類”三大主要行業(yè)合并數據來衡量科技服務業(yè)。并以此對2002、2007、2012、2017、2018年投入產出表和2005、2010、2015年投入產出延長表中的相關行業(yè)數據進行歸并處理，投入產出表對應科技服務業(yè)分類結果見表1所示。為了分析科技服務業(yè)對不同技術密集度制造業(yè)的影響，本文依據《OECD制造業(yè)技術劃分標準》，將投入產出表中制造業(yè)劃分為高技術產業(yè)、中高技術產業(yè)、中低技術產業(yè)和低技術產業(yè)四類。依據國家統(tǒng)計局《生產性服務業(yè)統(tǒng)計分類（2019）》、《生活性服務業(yè)統(tǒng)計分類（2019）》，將投入產出表中服務業(yè)劃分成生產性服務業(yè)、生活性服務業(yè)和公共服務業(yè)三類，進而整理出9×9部門的投入產出表，更有利于揭示科技服務業(yè)與國民經濟三次產業(yè)之間的關聯(lián)、融合、互動特征。具體而言，以直接消耗系數和完全消耗系數來分析科技服服務業(yè)與三次產業(yè)之間的產業(yè)關聯(lián)特征，以中間投入率和中間需求率來分析產業(yè)融合特征，以感應力系數和影響力系數來分析產業(yè)互動特征。

（二）基于產業(yè)關聯(lián)分析

總體而言，當前我國科技服務業(yè)與制造業(yè)的產業(yè)關聯(lián)最為明顯。無論是直接消耗系數，還是完全消耗系數，科技服務業(yè)對于制造業(yè)的產業(yè)關聯(lián)程度最強，其次是剔除科技服務業(yè)的第三產業(yè)，而對農業(yè)的產業(yè)關聯(lián)程度則相對較弱。隨著經濟不斷發(fā)展，科技服務業(yè)對制造業(yè)的依賴程度呈現(xiàn)逐步減弱趨勢，而對于第三產業(yè)的互動關聯(lián)作用呈現(xiàn)增強趨勢。與此同時，我國科技服務業(yè)的后向產業(yè)關聯(lián)程度明顯高于前向產業(yè)關聯(lián)程度，說明科技服務業(yè)對國民經濟其他產業(yè)的直接依賴程度大于國民經濟其他產業(yè)對科技服務的直接依賴程度。對不同技術密集度制造業(yè)而言，科技服務業(yè)對技術密集度越高制造業(yè)的產業(yè)關聯(lián)效應越強，且科技服務業(yè)的后向產業(yè)關聯(lián)效應明顯高于前向產業(yè)關聯(lián)。無論是直接消耗系數，還是完全消耗系數，科技服務業(yè)后向產業(yè)關聯(lián)系數均較高，同時科技服務業(yè)與高技術產業(yè)的產業(yè)關聯(lián)效應更為明顯（見表2），說明我國已經進入推進創(chuàng)新驅動的關鍵時期，低技術產業(yè)迫切需要技術轉移和信息咨詢等科技服務功能支撐，實現(xiàn)新技術導入，同時高技術產業(yè)與科技服務業(yè)之間的互動效應不斷顯著，通過建立產業(yè)間科技研發(fā)創(chuàng)新聯(lián)盟，共同突破關鍵技術和共性技術的產業(yè)瓶頸，實現(xiàn)高技術產業(yè)向更高層次邁進。進一步分析科技服務業(yè)與不同服務業(yè)之間的產業(yè)關聯(lián)效應，無論是直接消耗系數還是完全消耗系數，雖然科技服務業(yè)對公共服務業(yè)的前向產業(yè)關聯(lián)系數最強，但是科技服務業(yè)對于剔除科技服務業(yè)的生產性服業(yè)的前向和后向產業(yè)關聯(lián)系數均較強（見表3），說明當前科技服務集成化發(fā)展階段，公共服務配套能力對于科技服務業(yè)作用發(fā)揮具有基礎影響。同時，在產業(yè)轉型升級過程中，要注重科技服業(yè)與其他生產性服務業(yè)的互動，增強服務業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，有效地推進制造業(yè)服務化轉型。

（三）基于產業(yè)融合分析

通過比較中間投入率和中間需求率，進一步科技服務業(yè)和其他產業(yè)之間的相互依存、產業(yè)帶動性和產業(yè)附加值程度。2002-2018年我國科技服務業(yè)中間投入率和中間需求率的平均值分別為0.5226和0.5916（見表4），變化趨勢呈現(xiàn)出波動增長趨勢，說明科技服務業(yè)正由“低中間投入、高附加值”行業(yè)向“高中間投入、低附加值”行業(yè)過度，科技服務業(yè)對國民經濟其他產業(yè)的帶動作用正在逐步增強，但與生產性服務業(yè)相比，發(fā)揮我國科技服務業(yè)的創(chuàng)新帶動作用仍具備較大發(fā)展空間。

（四）基于產業(yè)互動分析

通過比較感應力系數和影響力系數，可以分析科技服務業(yè)的產業(yè)地位和變化趨勢。2002-2018年科技服務業(yè)的感應度系數和影響力系數的平均值分別為0.5270和0.8916（見表5），可以看出科技服務業(yè)感應力系數低于剔除科技服務業(yè)的其他生產性服務業(yè)，影響力系數與剔除科技服務業(yè)的其他生產性服務業(yè)相關不大。從變化趨勢來看，科技服務業(yè)感應力系數變化不大，而其影響力系數在逐漸增強，這說明我國其他產業(yè)部門對于科技服務業(yè)的需求敏感度較弱，同時其他產業(yè)之間容易受到科技服務業(yè)的需求波及影響。當前我國經濟發(fā)展仍舊處于制造業(yè)為主體，科技服務業(yè)對經濟增長的促進作用有待進一步釋放。

四、結論與對策建議

本文研究科技服務業(yè)促進產業(yè)轉型升級的作用路徑，認為科技服務業(yè)促進產業(yè)轉型升級可以簡要概括為促進“傳統(tǒng)產業(yè)轉型”和“新興產業(yè)升級”。一方面，通過技術轉移服務向農業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)進行技術導入，實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)與現(xiàn)代科技、共享經濟、服務經濟的融合發(fā)展，實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)轉型；另一方面，通過研發(fā)服務促進高技術制造業(yè)和服務業(yè)向更高端領域邁進，提高自主創(chuàng)新能力與服務水平，實現(xiàn)新興產業(yè)提質升級。本文運用投入產出表分析了科技服務業(yè)與國民經濟三次產業(yè)具體部門之間的產業(yè)關聯(lián)、融合和互動關系?；诖?，未來加快我國產業(yè)轉型升級應注重以下三個方面：1.構建基于轉型的微創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。針對我國產業(yè)轉型升級的重點技術需求，鼓勵科研院所與龍頭企業(yè)聯(lián)合建立新型研發(fā)機構，采用政府、科研院所、企業(yè)之間的聯(lián)合治理模式，覆蓋技術引進、消化和再創(chuàng)新的整個創(chuàng)新鏈條，構建技術開發(fā)、孵化、中試、轉化一體化的服務平臺，形成從研究到商業(yè)化全過程的微創(chuàng)新生態(tài)。2.搭建區(qū)域性技術轉移平臺。技術轉移服務肩負著向傳統(tǒng)制造業(yè)進行技術導入的艱巨使命，關系到一個產業(yè)轉型升級的關鍵所在。針對國內傳統(tǒng)資源型城市的轉型發(fā)展，優(yōu)先搭建區(qū)域性技術轉移平臺，支持建立區(qū)域性特色技術轉移聯(lián)盟，探索技術開發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、技術交易、科技投融資四位一體的技術轉移模式。3.促進創(chuàng)新資源自由有序流動。建立健全高等院校、科研機構、企業(yè)間創(chuàng)新資源自由有序流動機制。充分發(fā)揮科技服務平臺的協(xié)調作用，推動國家科研平臺、科技報告、科研數據進一步向企業(yè)開放，創(chuàng)新科技成果轉化機制。同時，加強對企業(yè)知識產權的保護力度，加快新領域新業(yè)態(tài)知識產權立法。

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作者：王智毓 劉雅婷