導(dǎo)語(yǔ)：科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造及調(diào)查研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1江蘇科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造及運(yùn)營(yíng)成效

1.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力明顯增強(qiáng)。近年來(lái)，江蘇知識(shí)產(chǎn)權(quán)繼續(xù)保持了快速發(fā)展，2019年，江蘇申請(qǐng)專利59.42萬(wàn)件，授權(quán)31.44萬(wàn)件，專利申請(qǐng)量和授權(quán)量都有較大幅度的增長(zhǎng)。作為江蘇知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的主體，企業(yè)專利申請(qǐng)量為47.15萬(wàn)件，授權(quán)24.95萬(wàn)件，企業(yè)專利申請(qǐng)量、授權(quán)量占總量的比重分別達(dá)79.35%和79.36%。發(fā)明專利方面，企業(yè)申請(qǐng)12.05萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)7.76%，授權(quán)2.4萬(wàn)件。2019年7月，江蘇省專利信息服務(wù)中心對(duì)2019年江蘇民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)的企業(yè)專利申請(qǐng)和授權(quán)情況進(jìn)行了分析，2018年，100家企業(yè)申請(qǐng)專利4377件，授權(quán)2949件，亨通集團(tuán)、阿特斯陽(yáng)光電力集團(tuán)有限公司分別為專利申請(qǐng)量和授權(quán)量最多的企業(yè)。上述100家企業(yè)平均專利申請(qǐng)量、授權(quán)量和有效發(fā)明專利擁有量明顯高于江蘇省企業(yè)平均值，說(shuō)明具有一定規(guī)模且具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)的民營(yíng)企業(yè)的科技創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力明顯高于一般企業(yè)，為企業(yè)后續(xù)的專利轉(zhuǎn)化、許可和質(zhì)押等知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)奠定了良好的基礎(chǔ)。1.2對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用凸顯。江蘇科技企業(yè)的科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理和運(yùn)營(yíng)水平不斷提高，對(duì)促進(jìn)江蘇產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新升級(jí)以及打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地、持續(xù)發(fā)揮對(duì)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)作用發(fā)揮了重要的作用。以蘇州民營(yíng)科技企業(yè)為例，截至2019年8月，全市民營(yíng)科技企業(yè)數(shù)量超過(guò)1.5萬(wàn)家，承擔(dān)了全市80%的科技項(xiàng)目，90%的研發(fā)投入，創(chuàng)造了90%的專利，集聚了90%的立項(xiàng)引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才。2019年5月，科技日?qǐng)?bào)社等單位運(yùn)用國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利信息中心數(shù)據(jù)庫(kù)，從創(chuàng)新力、創(chuàng)新質(zhì)量、創(chuàng)新影響力和創(chuàng)新全球化四個(gè)維度，對(duì)35萬(wàn)家擁有專利的民營(yíng)科技企業(yè)的科技創(chuàng)新能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，并遴選出了民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新500強(qiáng)企業(yè)。廣東、北京、浙江入選的企業(yè)數(shù)分列前三位，江蘇入選企業(yè)44家，居第四位。500家企業(yè)主要集中在新一代信息技術(shù)、智能裝備、輕工紡織、人工智能等產(chǎn)業(yè)，其中新一代信息技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)占35.40%，智能裝備領(lǐng)域企業(yè)占25.20%。此外，區(qū)域政策對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響明顯，北京重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。江蘇入選的44家企業(yè)，其中智能裝備、輕工紡織和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域共28家，占江蘇入選企業(yè)的63%（見圖1），說(shuō)明江蘇在上述產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造及運(yùn)營(yíng)能力較強(qiáng)。1.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系日益完善。2019年1月，江蘇省委、省政府出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等文件提出，到2022年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到60%左右，民營(yíng)工業(yè)對(duì)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)65%以上，民營(yíng)企業(yè)專利授權(quán)數(shù)超過(guò)25萬(wàn)件。到2025年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益大幅提升，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，培育形成一批具有世界影響力的民營(yíng)跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)。省科技廳、省工商聯(lián)印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)江蘇省民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》從參與實(shí)施科技項(xiàng)目、建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)、完善科技金融、深化產(chǎn)學(xué)研合作等11個(gè)方面支持民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。國(guó)家和省市對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)扶持政策的出臺(tái)可以進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)新活力，加大支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)的力度，為增強(qiáng)企業(yè)綜合科技競(jìng)爭(zhēng)力、助力企業(yè)走出去開展國(guó)家化經(jīng)營(yíng)提供了有力保障。

2江蘇科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造及運(yùn)用存在的問題分析

2.1企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)意識(shí)有待加強(qiáng)。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)成功案例的分析發(fā)現(xiàn)，科技企業(yè)負(fù)責(zé)人和高層管理人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造及運(yùn)營(yíng)的重視是企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵。企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略不僅能為自身贏得更廣闊的市場(chǎng)空間，有效阻止外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)，還能有力應(yīng)對(duì)企業(yè)可能遇到的侵權(quán)訴訟。但是，目前仍有不少的科技企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)不到知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造及運(yùn)營(yíng)的重要性，認(rèn)為是浪費(fèi)企業(yè)資源，增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。受國(guó)家對(duì)專利審查及授權(quán)的日趨嚴(yán)格以及國(guó)家和地方政府對(duì)專利資助政策的調(diào)整優(yōu)化等因素影響，2019年，江蘇企業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)量與授權(quán)量略有下降，在一定程度上會(huì)影響科技企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)。2.2企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用模式較為單一。目前，除科技企業(yè)自行實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)仍然以傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓為主。隨著國(guó)家政策的推動(dòng)，專利質(zhì)押融資模式發(fā)展迅速。2018年，我國(guó)專利、商標(biāo)質(zhì)押融資總額達(dá)到1224億元，同比增長(zhǎng)12.3%，其中，專利質(zhì)押融資金額達(dá)885億元，同比增長(zhǎng)23%。近年來(lái)，江蘇積極推進(jìn)專利質(zhì)押融資模式創(chuàng)新，取得了明顯的成效，但仍難以滿足科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的迫切需求，與廣東等地的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資發(fā)展也存在一定差距。2.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量影響運(yùn)營(yíng)效果。雖然江蘇科技企業(yè)的專利創(chuàng)造數(shù)量不斷增加，但是專利的質(zhì)量偏低。有部分企業(yè)只是想拿專利證書裝點(diǎn)門面而不關(guān)注申請(qǐng)的專利的質(zhì)量。還有企業(yè)出于成本考慮，會(huì)選擇服務(wù)價(jià)格低的專利服務(wù)機(jī)構(gòu)，甚至由無(wú)專利資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提供專利申請(qǐng)服務(wù)。2016年8月至2019年8月中華全國(guó)專利人協(xié)會(huì)公布了25批、共536家無(wú)專利資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，調(diào)研發(fā)現(xiàn)部分中小科技企業(yè)誤選了低質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。即使選擇有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，部分企業(yè)只關(guān)注服務(wù)價(jià)格而不注重專利服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量及其對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的熟悉程度，企業(yè)所獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量難以保障，勢(shì)必會(huì)影響到企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)。2.4高校支持科技企業(yè)創(chuàng)新力度不足。江蘇高校眾多，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力在全國(guó)位居前列，近十年全國(guó)發(fā)明專利數(shù)量排名前十位的高校中，江蘇高校就有兩所。2019年上半年，江蘇大專院校和科研機(jī)構(gòu)的發(fā)明專利授權(quán)量分別增加了31.83%和29.04%。但是同全國(guó)高校一樣，江蘇高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率偏低，創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值不高，大部分專利不能順利轉(zhuǎn)化，即使有潛在產(chǎn)業(yè)化價(jià)值的專利，也可能由于高校不再維持專利權(quán)而失效，從而失去對(duì)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的有力支持。目前，國(guó)家和地方政府都通過(guò)政策鼓勵(lì)對(duì)高校科技成果轉(zhuǎn)化，但是對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化率低的高校缺乏懲罰機(jī)制，加上高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的利益分配機(jī)制不健全，高校對(duì)專利轉(zhuǎn)化的積極性不高，一定程度上降低了高校支持科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)效果。

3江蘇科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造及運(yùn)用對(duì)策建議

3.1提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)營(yíng)意識(shí)。不管是嘗到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“甜頭”、還是吃到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“苦頭”，企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)意識(shí)和能力是關(guān)鍵“源頭”，決定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)成敗。因此，要加強(qiáng)對(duì)科技企業(yè)負(fù)責(zé)人及高級(jí)管理人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，增強(qiáng)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)意識(shí)和能力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門可以組織全省層面的科技企業(yè)負(fù)責(zé)人知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)培訓(xùn)，指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門根據(jù)各自地區(qū)科技企業(yè)的規(guī)模、所屬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域等特點(diǎn)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)主題培訓(xùn)。同時(shí)，針對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大但知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)能力偏低的科技企業(yè)，要協(xié)助企業(yè)與優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)接，將企業(yè)積累的核心技術(shù)申請(qǐng)專利、商標(biāo)等加以保護(hù)和布局。要引導(dǎo)科技企業(yè)了解國(guó)家和江蘇知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展形勢(shì)與政策，研究并借鑒國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)的成功案例，以提升企業(yè)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)能力。3.2推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)模式探索創(chuàng)新。一是加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。在國(guó)家鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策保障下，銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、投資公司等通過(guò)科技金融推介會(huì)、科技企業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目路演等途徑，深化各方合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科技金融信息共享，幫助企業(yè)將有價(jià)值的專利或?qū)＠M合進(jìn)行質(zhì)押，以獲得更多的資本支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)。二是積極探索專利證券化。江蘇要加快建設(shè)專利證券化特設(shè)機(jī)構(gòu)、信用增級(jí)機(jī)構(gòu)等相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，為實(shí)施專利證券化提供有力保障。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和信用增級(jí)機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范機(jī)構(gòu)證券化操作行為，優(yōu)化專利資產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估機(jī)制，確保專利資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估額客觀、公正和準(zhǔn)確。要注重培育和發(fā)揮機(jī)構(gòu)投資者的對(duì)資金的集聚功能，為實(shí)施專利證券化提供充足的資金保障。2019年7月22日，科創(chuàng)板正式開市，重點(diǎn)支持新一代信息技術(shù)，高端裝備、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)?？苿?chuàng)板為科技創(chuàng)新型企業(yè)提供了新的融資通道，科技企業(yè)要積極利用好這一新平臺(tái)，拓寬企業(yè)融資渠道，為企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力提供良好的資金支持。3.3加快完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系。要進(jìn)一步提升科技服務(wù)業(yè)發(fā)展層次和集聚度，加快科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系的優(yōu)化和升級(jí)。截至2018年底，全省科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)5.59萬(wàn)家,從業(yè)人員數(shù)量124.6萬(wàn)人。規(guī)模以上科技服務(wù)機(jī)構(gòu)共有6177家，實(shí)現(xiàn)服務(wù)收入6558億元，占科技服務(wù)業(yè)總收入的81.5%，對(duì)整體科技服務(wù)行業(yè)的示范帶動(dòng)作用顯著。同時(shí)，要充分發(fā)揮江蘇擁有的國(guó)家級(jí)科技服務(wù)試點(diǎn)、示范區(qū)等平臺(tái)，推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，為科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)提供更完善的服務(wù)。構(gòu)建科技服務(wù)機(jī)構(gòu)與科技企業(yè)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的對(duì)接機(jī)制，合作制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目方案和具體實(shí)施措施，幫助企業(yè)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)能力。3.4強(qiáng)化高校支持企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)。首先，盤活高?，F(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)支持科技企業(yè)發(fā)展。在省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門指導(dǎo)下，由專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)組織高校和科技企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)接活動(dòng)。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化成效顯著、對(duì)科技企業(yè)的技術(shù)研發(fā)支撐作用明顯的高校給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率低于一定比例的高校，在高價(jià)值專利培育、專利協(xié)同中心建設(shè)、專利獎(jiǎng)評(píng)審以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理貫標(biāo)等方面進(jìn)行一定限制。其次，支持科技企業(yè)解決技術(shù)研發(fā)難題。高校充分發(fā)揮重點(diǎn)特色專業(yè)和技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)，與對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科技企業(yè)開展協(xié)同技術(shù)研發(fā)，并按照雙方約定承擔(dān)技術(shù)研發(fā)責(zé)任，共享技術(shù)成果，既提升了高校支持科技企業(yè)創(chuàng)新的能力，也避免了高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化難的困境。第三，聯(lián)合承擔(dān)前瞻性重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目。對(duì)于前瞻性、原創(chuàng)性強(qiáng)的重大技術(shù)研究項(xiàng)目，前期需要投入的資金量大，單靠企業(yè)很難支撐，而高校承擔(dān)并完成項(xiàng)目后又面臨技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的問題。對(duì)于此類項(xiàng)目，高?？梢耘c科技企業(yè)聯(lián)合承擔(dān)，企業(yè)按照約定比例進(jìn)行資本投入，項(xiàng)目研究過(guò)程中創(chuàng)造的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等成果按照約定進(jìn)行劃分，在同等條件下?lián)碛蝎@得技術(shù)研究成果和專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的受讓權(quán)。3.5做好企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控。近年來(lái)，江蘇科技企業(yè)出口保持了較快增長(zhǎng)，2019年上半年，江蘇企業(yè)進(jìn)出口額同比增長(zhǎng)9.1%，占江蘇進(jìn)出口總額的比重達(dá)30.6%，其中，出口增長(zhǎng)14.4%，占出口總額比重達(dá)35.9%。由于國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境、國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則等更加復(fù)雜，企業(yè)在開拓海外市場(chǎng)、參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中很可能遭遇展會(huì)臨時(shí)禁令、海關(guān)扣押甚至直接知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟。此外，中美貿(mào)易摩擦、美國(guó)“337”調(diào)查等使得企業(yè)開拓美國(guó)市場(chǎng)市會(huì)遇到更大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。因此，企業(yè)要在走出去之前就要提前進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際化布局和保護(hù)，并做好相關(guān)國(guó)家、相關(guān)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索與研究，避免落入知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)范圍。政府要健全海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)援助機(jī)制，構(gòu)建完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警機(jī)制，必要時(shí)為企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟提供幫助，降低科技企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

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作者:胡越 牛士華 袁真 劉欣冉 谷雪楠 高子娟 單位:蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院