油田企業(yè)HSE監(jiān)督管理研究

時間:2022-08-21 09:23:37

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油田企業(yè)HSE監(jiān)督管理研究

摘要:HSE監(jiān)督管理是貫穿于油田企業(yè)經(jīng)營與生產(chǎn)全過程的一項工作,關(guān)系到石油生產(chǎn)的安全性與油田企業(yè)經(jīng)營的持續(xù)性。本文從開展油田企業(yè)hse監(jiān)督管理工作的實際出發(fā),分析油田企業(yè)HSE監(jiān)督管理工作存在的問題,從方法、機構(gòu)與制度等多方面,探討油田企業(yè)HSE監(jiān)督管理工作的改進對策,旨在為油田企業(yè)HSE監(jiān)督管理的高水平實施予以參考。

關(guān)鍵詞:油田企業(yè);HSE監(jiān)督管理;問題;改進對策

隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展以及石油市場競爭的激烈化,油田企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn),對油田企業(yè)HSE監(jiān)督管理工作的要求更高。HSE監(jiān)督管理是對油田企業(yè)管理工作的創(chuàng)新,實行健康(Healh)、安全(Safety)與環(huán)境(Environment)三位一體的HSE管理體系,需要油田企業(yè)管理機構(gòu)與制度方面的優(yōu)化予以配合,特別是HSE監(jiān)督管理中責(zé)任制這一核心的創(chuàng)新。綜合分析當(dāng)前油田企業(yè)HSE監(jiān)督管理工作的現(xiàn)實困境,采取針對性的措施改進油田企業(yè)HSE監(jiān)督管理工作,對推動油田企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

1油田企業(yè)HSE監(jiān)督管理工作存在的問題

1.1監(jiān)督方法落后。從目前部分油田企業(yè)監(jiān)督管理工作的實際情況來看,監(jiān)督方法落后是油田企業(yè)HSE監(jiān)督管理工作中的突出問題,HSE監(jiān)督管理在油田企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展中不受重視,監(jiān)督管理方法缺乏創(chuàng)新,HSE監(jiān)督管理并未貫徹到油田企業(yè)經(jīng)營與生產(chǎn)的全過程,對油田企業(yè)經(jīng)營中發(fā)現(xiàn)的違章行為等問題的管理方法普遍是以罰代管,油田企業(yè)HSE監(jiān)督管理工作的主要手段是處罰,造成油田企業(yè)監(jiān)督管理水平偏低,油田企業(yè)職工對HSE監(jiān)督管理工作產(chǎn)生抵觸情緒。在油田企業(yè)管理過程中,HSE監(jiān)督管理方式單一,造成監(jiān)督管理工作的重點不突出,油田企業(yè)HSE監(jiān)督管理的相關(guān)工作人員太過注重HSE監(jiān)督管理工作的面面俱到,監(jiān)督管理環(huán)節(jié)與領(lǐng)域等各方面缺乏重點,造成HSE監(jiān)督管理工作的重點失控,影響到油田企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展。1.2HSE監(jiān)督管理機構(gòu)不適宜。全球能源形勢進入重大變革期,但石油能源在國際能源市場仍然占據(jù)重要地位。我國油田企業(yè)積極與世界接軌,借鑒國外先進經(jīng)驗,轉(zhuǎn)變國內(nèi)油田開發(fā)的安全環(huán)保形勢。然而,國內(nèi)部分油田企業(yè)仍然存在HSE監(jiān)督管理機構(gòu)不適宜問題,相關(guān)工作人員對HSE監(jiān)督管理工作缺乏正確認識,HSE監(jiān)督管理體系及相應(yīng)制度并未得到真正執(zhí)行,先進生產(chǎn)技術(shù)與安全管理方法沒有落到實處,HSE監(jiān)督管理體系與油田企業(yè)管理的實際工作偏離,影響到油田企業(yè)HSE監(jiān)督管理工作的開展。此外,油田企業(yè)基層HSE監(jiān)督管理機構(gòu)不健全,僅有部分單位設(shè)立專門的監(jiān)督管理機構(gòu),HSE監(jiān)督管理工作存在短板。1.3安全責(zé)任制不完善。責(zé)任制是HSE監(jiān)督管理體系的核心,但油田企業(yè)HSE監(jiān)督管理的實際工作卻缺少完善的安全責(zé)任制予以支持,在油田企業(yè)管理過程中,現(xiàn)有的安全責(zé)任制也并未落實到位,管理責(zé)任不明確,油田企業(yè)相關(guān)管理人員的工作態(tài)度太過消極,HSE監(jiān)督管理工作責(zé)任人不履行安全職責(zé),對油田企業(yè)HSE監(jiān)督管理工作并未形成正確認識,直線責(zé)任與屬地責(zé)任沒有真正落實,HSE監(jiān)督管理工作太過表面化,對油田企業(yè)基層工作的跟蹤復(fù)查與考核工作不落實,對發(fā)現(xiàn)的隱患并未按照規(guī)范要求整改,對開展油田企業(yè)HSE監(jiān)督管理工作不利。

2油田企業(yè)HSE監(jiān)督管理工作的改進對策

2.1創(chuàng)新監(jiān)督模式與方法。日益激烈的能源市場競爭,對油田企業(yè)的運營與管理提出了更高的要求。HSE監(jiān)督管理工作的目的是及時發(fā)現(xiàn)并消除油田企業(yè)運營中存在的隱患,考慮到傳統(tǒng)的、以處罰為主的監(jiān)督方法與當(dāng)前油田企業(yè)運營環(huán)境的不適應(yīng),要求在開展油田企業(yè)HSE監(jiān)督管理工作時,創(chuàng)新監(jiān)督模式與方法,將HSE監(jiān)督管理方法從處罰轉(zhuǎn)變?yōu)榧?,突出油田企業(yè)HSE監(jiān)督管理工作的重點,HSE監(jiān)督管理工作以指導(dǎo)服務(wù)為主,注重現(xiàn)場檢查,大力推進HSE監(jiān)督管理工作的創(chuàng)新。在油田企業(yè)HSE監(jiān)督管理工作中貫徹“三為主”監(jiān)督理念,倡導(dǎo)對油田企業(yè)基層監(jiān)督管理的指導(dǎo)服務(wù),以提升執(zhí)行力為主開展HSE監(jiān)督管理工作,全面落實油田企業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度,嚴厲懲處違規(guī)違紀人員,追究油田企業(yè)安全事故相關(guān)人員的責(zé)任,對屢教屢犯的單位或人員進行嚴重處罰;以基層自主管理為主開展HSE監(jiān)督管理工作,結(jié)合油田企業(yè)管理體系的優(yōu)化,對基層單位的自主管理予以指導(dǎo),夯實油田企業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ);以教育為主開展HSE監(jiān)督管理工作,實行問題剖析與現(xiàn)場交流等工作方式,通過處理一人來達到教育一片的目的。將安全生產(chǎn)要害部門與特殊施工等作為油田企業(yè)HSE監(jiān)督管理工作的重點,加強監(jiān)管承包商,立足于排除油田企業(yè)存在的各方面隱患,對非常規(guī)作業(yè)與油氣站庫等環(huán)境敏感區(qū)域堅決落實HSE監(jiān)督管理工作,實行作業(yè)許可制度,為油田企業(yè)的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。2.2建立健全HSE監(jiān)督管理機構(gòu)。石油是日常生產(chǎn)與生活中應(yīng)用范圍較廣的一種能源,而石油開采具有較高的危險性,體現(xiàn)出油田企業(yè)HSE監(jiān)督管理工作的重要性。按照《安全生產(chǎn)法》的具體要求與油田企業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度,結(jié)合油田企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展的實際情況與監(jiān)督管理工作需要,油田企業(yè)應(yīng)建立健全HSE監(jiān)督管理機構(gòu),特別是基層HSE監(jiān)督管理機構(gòu),加強對油田企業(yè)經(jīng)營與生產(chǎn)、單位與人員等各方面的監(jiān)督管理,為油田企業(yè)主營業(yè)務(wù)配備專職HSE監(jiān)督管理人員,保障油田企業(yè)HSE監(jiān)督管理工作的有序開展。全力推進油田企業(yè)管理工作改革,實行HSE管理體系,結(jié)合油田企業(yè)HSE監(jiān)督管理機構(gòu)的健全,貫徹執(zhí)行HSE監(jiān)督管理九項原則,開展安全聯(lián)系點活動,建立油田企業(yè)HSE監(jiān)督管理工作的長效機制,落實HSE監(jiān)督管理制度,全面審核油田企業(yè)的HSE監(jiān)督管理體系與職工的行為安全,將HSE監(jiān)督管理制度與查隱患反違章工作落實到基層,把國外企業(yè)管理的成功經(jīng)驗與國內(nèi)油田企業(yè)監(jiān)督管理工作的實際情況相結(jié)合,創(chuàng)新國內(nèi)油田企業(yè)的監(jiān)督管理機制,構(gòu)建適應(yīng)于國內(nèi)油田企業(yè)監(jiān)督管理的HSE體系,大力宣傳HSE監(jiān)督管理體系與制度,加強對油田企業(yè)全體干部員工的宣傳教育,切實執(zhí)行HSE監(jiān)督管理體系的相關(guān)規(guī)定,提升油田企業(yè)的HSE監(jiān)督管理水平。2.3完善并落實安全責(zé)任制。根據(jù)油田企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展的具體情況,結(jié)合油田企業(yè)HSE監(jiān)督管理的實際需要,完善油田企業(yè)的安全責(zé)任制,明確油田企業(yè)各部門及其工作人員的職能范圍,落實HSE監(jiān)督管理責(zé)任,將油田企業(yè)HSE監(jiān)督管理工作從重視向重實轉(zhuǎn)變,HSE監(jiān)督管理工作責(zé)任由企業(yè)全員負責(zé),推進油田企業(yè)職工角色的轉(zhuǎn)變,讓油田企業(yè)全體員工對HSE監(jiān)督管理工作形成正確認識,讓員工從崗位操作者轉(zhuǎn)變?yōu)閷俚毓芾碚撸髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)以身作則為全體員工做表率,促使全體員工主動履行HSE職責(zé)。建立健全的油田企業(yè)隱患整改制度,要求油田企業(yè)相關(guān)單位全面落實整改措施,表揚并獎勵整改及時且主動落實HSE監(jiān)督管理責(zé)任的油田企業(yè)相關(guān)單位及工作人員,加大隱患督查整改力度,保證油田企業(yè)HSE責(zé)任的全面落實。

3結(jié)語

綜上所述,HSE管理體系的落實推進油田企業(yè)監(jiān)督管理工作的改革,結(jié)合油田企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展的實際情況與面臨的困境,創(chuàng)新HSE監(jiān)督管理方法,健全油田企業(yè)HSE監(jiān)督管理機構(gòu),完善并落實安全責(zé)任制,明確油田企業(yè)HSE監(jiān)督管理職責(zé),滿足HSE監(jiān)督管理工作全方位與多領(lǐng)域發(fā)展的實際需要,推動油田企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

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作者:王連革 單位:大慶鉆探鉆技一公司HSE監(jiān)督站