導(dǎo)語：漫談企業(yè)規(guī)范收入分配問題一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】收入分配改革導(dǎo)致中小企業(yè)陷入成本優(yōu)勢(shì)漸失、分到的蛋糕份額變少的困境。突破困境的關(guān)鍵：會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)增加企業(yè)收入分配披露的規(guī)范；合理運(yùn)用中小企業(yè)披露的收入分配信息；加強(qiáng)收入分配披露的鑒證與監(jiān)督，從而使中小企業(yè)在收入分配中能夠得到政府的政策支持，得到廣大員工的理解，掌握收入分配的主動(dòng)權(quán)。

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè)；收入分配；困境；披露

2010年9月13日下午，總理在夏季達(dá)沃斯論壇中表示，將加快推進(jìn)收入分配制度改革，努力提高居民收入在國民收入中的比重和勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。收入分配制度的改革對(duì)中小企業(yè)生存與發(fā)展影響深遠(yuǎn)。中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，中小企業(yè)發(fā)展，是保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。政府需要增加稅收進(jìn)行宏觀調(diào)控，刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，廣大員工需要增加工資，提高生活質(zhì)量。另外，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩，有可能出現(xiàn)二次探底。種種跡象表明，中小企業(yè)面臨“蛋糕難做大”，“蛋糕份額少”的困境。突破困境的關(guān)鍵是收入分配的公平，而公平的基礎(chǔ)是中小企業(yè)要如實(shí)披露企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況，尤其是對(duì)國家、對(duì)員工履行責(zé)任的情況。

一、中小企業(yè)及其收入分配的現(xiàn)狀

（一）中小企業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)漸失

自從國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)自己的民族工業(yè)，降低失業(yè)率，紛紛出臺(tái)了妨礙自由競(jìng)爭，違反世貿(mào)協(xié)定的貿(mào)易保護(hù)主義政策，導(dǎo)致我國中小企業(yè)國外市場(chǎng)大規(guī)模萎縮，勞動(dòng)力成本小的比較優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮。同時(shí)，由于勞動(dòng)力成本相對(duì)較低，產(chǎn)品成本較低，導(dǎo)致我們的產(chǎn)品在國外經(jīng)常遭受“反傾銷”的調(diào)查。近來，地方政府紛紛提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，積極引導(dǎo)員工通過工會(huì)與企業(yè)集體協(xié)商提高自身的薪酬待遇?？陀^上，部分中小企業(yè)融資難、擔(dān)保難、扶持政策落實(shí)不到位、企業(yè)負(fù)擔(dān)重、市場(chǎng)需求不足等問題沒有解決，又增加了人力資本上升的難題。中小企業(yè)路在何方？

（二）中小企業(yè)收入分配的困境

“收入分配改革”已箭在弦上，“五年工資倍增計(jì)劃”呼之欲出。國家、企業(yè)、員工，“三馬分肥”的力量此消彼長。近年來的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，國家、企業(yè)在收入分配中所占的比重越來越高，而員工所占的比重越來越小。員工薪酬中高管人均收入與普通員工人均收入的差距越來越大。這些與我國改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平的最初設(shè)想是背道而馳的，與“社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕”越走越遠(yuǎn)。中小企業(yè)多數(shù)是勞動(dòng)密集型企業(yè)，企業(yè)的初次分配關(guān)系到自身的發(fā)展、關(guān)系到國家的財(cái)政收入、關(guān)系到老百姓的“錢袋子”。所以說，中小企業(yè)收入分配的公平至關(guān)重要。

“國有壟斷行業(yè)利潤的分配；非國企尤其是外資企業(yè)的職工收入與企業(yè)收入的比重等”成為收入分配改革的焦點(diǎn)。而國家通過強(qiáng)制力參與企業(yè)的收入分配，合理減輕中小企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，卻鮮有提及。在中小企業(yè)收入分配中，國家的利益不減，員工的薪酬上漲，勢(shì)必導(dǎo)致企業(yè)的收益下降。部分中小企業(yè)，國外市場(chǎng)萎縮，國內(nèi)消費(fèi)不振，稅負(fù)較重，根本沒有能力增加員工工資。

（三）收入分配披露與收入分配的關(guān)系

收入分配披露重點(diǎn)是稅收披露和職工薪酬披露。通過稅收披露，中小企業(yè)可以考察企業(yè)所在地的稅收環(huán)境。對(duì)比自己所在行業(yè)與其他企業(yè)在不同地區(qū)的稅負(fù)情況，為企業(yè)的增資或資金轉(zhuǎn)移提供決策依據(jù)。政府通過收入分配披露，及時(shí)掌握企業(yè)的稅收繳納情況、員工收入的增長情況以及員工收入之間的差距，為制定各種政策提供決策依據(jù)，特別是對(duì)于認(rèn)真執(zhí)行收入分配政策、符合國家產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)展前景較好的企業(yè)，稅務(wù)部門應(yīng)允許這部分企業(yè)延緩納稅或者部分減免稅收，必要時(shí)進(jìn)行稅收返還。

員工通過對(duì)前后各期職工薪酬占利潤總額比率的比較，分析薪酬總的變化趨勢(shì)，為增加工資提供談判的依據(jù)。通過對(duì)各個(gè)職級(jí)工資、工齡工資、績效工資的披露，可以增強(qiáng)員工苦練技術(shù)、提高效率的積極性，達(dá)到企業(yè)支出不增，提高員工收入的目的。通過對(duì)經(jīng)營管理層薪酬的披露，有利于經(jīng)理人才市場(chǎng)的完善，有利于經(jīng)營管理人才的合理配置，從而提高他們的積極性和創(chuàng)造性，達(dá)到為企業(yè)創(chuàng)造利潤的同時(shí)提高自己的收益。企業(yè)通過收入分配的披露，可以分析收入分配的變化情況，及時(shí)調(diào)整收入分配政策，確保在企業(yè)發(fā)展獲得豐厚回報(bào)的同時(shí)，員工薪酬同步增長。

總之，收入分配披露可以有效地促進(jìn)職工收入的增長，盡量減少對(duì)中小企業(yè)的不利影響，降低中小企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)中小企業(yè)收入分配合法、合理、有序、高效地進(jìn)行。

二、規(guī)范中小企業(yè)收入分配披露的意義

中小企業(yè)披露收入分配信息，有利于增強(qiáng)收入分配的透明度，有利于增強(qiáng)收入分配的公平性，有利于各要素的有效配置，從而，有利于居民收入的提高，有利于國家財(cái)政收入的增長，有利于企業(yè)的成長，有利于“和諧社會(huì)”的構(gòu)建。

（一）有利于增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的理解

員工通過企業(yè)稅收繳納情況，可以了解企業(yè)對(duì)國家所做的貢獻(xiàn)，理解為什么對(duì)“招商引資”的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠；通過稅收返還情況，了解當(dāng)?shù)卣畬?duì)企業(yè)的支持力度，從而反映企業(yè)是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)保要求。員工通過職工薪酬占“剩余價(jià)值”的百分比，了解員工的收入是否“公平”；通過薪酬的上漲幅度及員工的培訓(xùn)費(fèi)用，員工可以預(yù)測(cè)自己的發(fā)展空間，對(duì)自己的職業(yè)生涯進(jìn)行規(guī)劃。

（二）有利于政府部門的決策

中小企業(yè)大多數(shù)是民營企業(yè)和外資企業(yè)，層次不齊，但它們的存在與發(fā)展對(duì)于擴(kuò)大就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定意義重大。因此，政府的經(jīng)濟(jì)決策一定要考慮中小企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況，避免它們被政策誤傷，無辜破產(chǎn)，避免它們遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)。企業(yè)提供的收入分配信息可以為政府的決策提供依據(jù)。例如，目前提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，提高員工收入的政策，國家應(yīng)對(duì)勞動(dòng)密集型、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合環(huán)保要求，目前確有困難的企業(yè)，實(shí)行減免部分稅款或推遲納稅的政策，以幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)。

（三）有利于中小企業(yè)又好又快地發(fā)展

政府通過對(duì)中小企業(yè)收入分配的披露，了解中小企業(yè)收入分配的真實(shí)情況，在制定政策過程中，會(huì)考慮不同企業(yè)的具體情況，為中小企業(yè)的良性發(fā)展預(yù)留空間。企業(yè)的發(fā)展，人力資源越來越重要，提高人力資源的運(yùn)用效率，主要靠的是激勵(lì)機(jī)制。員工了解企業(yè)的分配政策，理解企業(yè)的分配措施，這就是對(duì)員工的一種激勵(lì)，有利于提高員工的“主人翁”意識(shí)和創(chuàng)新的激情。中小企業(yè)在良好的外部政治環(huán)境下，有一支積極向上，敢于爭先的隊(duì)伍，為自己又好又快的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

三、中小企業(yè)收入分配披露存在的問題

“央企”利用壟斷地位獲得壟斷利潤，導(dǎo)致其高管及員工收入畸高?！把肫蟆钡氖杖敕峙滹柺苜|(zhì)疑，迫使“央企”進(jìn)行社會(huì)責(zé)任披露，但它們的披露是避重就輕，對(duì)收入分配的披露少之又少。因此，中小企業(yè)的收入分配披露更是問題重重。

（一）管理層對(duì)收入分配披露的動(dòng)力不足

社會(huì)責(zé)任的披露，尤其是收入分配的披露，中小企業(yè)很少披露或者根本沒有直接的披露，造成員工不關(guān)心、不理解相關(guān)內(nèi)容，政府也沒有據(jù)以決策的依據(jù)。部分中小企業(yè)披露收入分配信息，除了一定程度上提高自己的聲譽(yù)之外，沒有直接的經(jīng)濟(jì)效益，還要增加部分成本，根據(jù)成本效益原則，管理層對(duì)收入分配披露缺乏動(dòng)力。

（二）中小企業(yè)收入分配披露無章可循

有比較才有優(yōu)劣，沒有規(guī)范的信息缺乏可比性，孤立看某一期的收入分配信息是毫無意義的。三張主表中與員工收入相關(guān)的項(xiàng)目主要有“應(yīng)付職工薪酬”和“支付給職工及為職工支付的現(xiàn)金”兩個(gè)項(xiàng)目；與國家稅收相關(guān)的項(xiàng)目主要有“應(yīng)交稅金”、“營業(yè)稅金及附加”等。通過報(bào)表項(xiàng)目，看不出員工收入的極差、看不清各層次員工薪酬的差別、看不懂員工的收入是否體現(xiàn)公平性。