導(dǎo)語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)變革管理論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展特征和可能趨勢(shì)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r看來，可以歸納出以下幾個(gè)發(fā)展過程中的特征。

1．從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展歷程可以看到，其發(fā)展的高峰與低谷固然與政策變動(dòng)和放松管制密切相關(guān)，但是也在很大程度上與經(jīng)濟(jì)波動(dòng)周期密切相關(guān)，尤其是在進(jìn)入90年代之后，這種與經(jīng)濟(jì)周期的相關(guān)性就更為明顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)于市場(chǎng)波動(dòng)具有比較靈敏的反應(yīng)，當(dāng)出現(xiàn)各種市場(chǎng)機(jī)會(huì)時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能夠率先作出積極的反應(yīng)，增加投資并盡快地投入生產(chǎn)，從而獲得收益。當(dāng)市場(chǎng)不景氣時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于受到預(yù)算的較為嚴(yán)格限制，受到市場(chǎng)需求的限制，其往往及時(shí)作出反應(yīng)和調(diào)整，以免產(chǎn)品積壓造成的損失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于機(jī)制靈活，人員調(diào)整方便，所謂船小好調(diào)頭，因而在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中可以隨著供求的變化而及時(shí)地進(jìn)入和退出市場(chǎng)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)收縮和投資高漲往往都先于國(guó)有企業(yè)，因此它們的變化可以成為經(jīng)濟(jì)波動(dòng)周期的先導(dǎo)信號(hào)。

2.由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較少依賴外部資金供給，而較多依賴自有資金或企業(yè)內(nèi)部積累，具有較低的負(fù)債率，因而當(dāng)政府實(shí)行貨幣緊縮政策時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一般不致受到較大的影響。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的規(guī)模較大的企業(yè)，與國(guó)有企業(yè)交易關(guān)系比較密切的企業(yè)，會(huì)受到較大的影響，由于其在經(jīng)濟(jì)等級(jí)結(jié)構(gòu)中所處的地位，往往在金融機(jī)構(gòu)削減各種資金貸款時(shí)首先受到?jīng)_擊。不過，就總體平均狀況而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)貨幣政策的影響要小于其受市場(chǎng)供求關(guān)系的影響，但是，如果當(dāng)緊縮的宏觀貨幣政策和宏觀供求政策同時(shí)發(fā)生作用的話，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就會(huì)具有比國(guó)有企業(yè)更強(qiáng)烈的收縮效應(yīng)。

3.根據(jù)我們對(duì)于不同所有制企業(yè)效率的測(cè)定和比較，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)具有比國(guó)有企業(yè)更高的效率，因此，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中前者比后者具有更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在這樣的格局中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)處于不易被淘汰的地位，即使在經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)，按照市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也不會(huì)被首先淘汰出局。但是，從宏觀政策的取向來看，每當(dāng)需要調(diào)整和緊縮時(shí)，都是首先向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開刀，運(yùn)用各種行政權(quán)力手段來讓其關(guān)閉或停產(chǎn)。于是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)常是處在十分不利的外界環(huán)境條件下，它們需要不斷的抗?fàn)幉拍塬@得其生存和發(fā)展。因而總是處在“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”的狀態(tài)。在這樣的格局中，競(jìng)爭(zhēng)和效率的原則與計(jì)劃等級(jí)地位的原則發(fā)生了強(qiáng)烈的矛盾，效率低而地位高的企業(yè)不能被淘汰，而效率高而地位低的企業(yè)又淘汰不掉。結(jié)果，生產(chǎn)過剩是不可避免的。

4．鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的就業(yè)人員在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的低谷期往往回到鄉(xiāng)村，而在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和高潮期又來到企業(yè)。由于農(nóng)民的特定身份，使得土地成為他們的生存保險(xiǎn)金的底線，土地成為吸納鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)波動(dòng)的蓄水池。這可能是政府為什么總是在經(jīng)濟(jì)調(diào)整中首先對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)的原因之一，因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工的農(nóng)民身份具有“土地保險(xiǎn)”，而不象城鎮(zhèn)企業(yè)那樣，需要政府給工人支付失業(yè)保險(xiǎn)金。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工的這一“天然保險(xiǎn)”，使得企業(yè)在面臨市場(chǎng)波動(dòng)時(shí)比較容易調(diào)整或裁減就業(yè)人員，而不像國(guó)有企業(yè)那樣由于職工“就業(yè)剛性”而很難根據(jù)市場(chǎng)波動(dòng)來及時(shí)調(diào)整就業(yè)需求。這也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之所以比國(guó)有企業(yè)更加靈活而及時(shí)的對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)作出反應(yīng)的根源之一。

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的未來發(fā)展，這里只涉及到一點(diǎn)，即它們勢(shì)必會(huì)隨著發(fā)展的升級(jí)和規(guī)模的擴(kuò)大而逐步分化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)將不再以純粹的鄉(xiāng)村企業(yè)的形式出現(xiàn)，其中的一部分可能會(huì)逐步地轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)。由于部分企業(yè)對(duì)于高科技密集型的發(fā)展需求，其很可能會(huì)出現(xiàn)人力資本的短缺，即使進(jìn)行培訓(xùn)和引進(jìn)人才，這仍然是有限的，因此出于對(duì)進(jìn)一步發(fā)展的需要，部分科學(xué)技術(shù)含量高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)實(shí)現(xiàn)向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移。這時(shí)，這種鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就會(huì)轉(zhuǎn)化成為城鎮(zhèn)企業(yè)，而不再具有目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的典型特征。這類鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)當(dāng)時(shí)2所以能夠在不具有人力資本優(yōu)勢(shì)的條件下獲得發(fā)展，主要在于其產(chǎn)權(quán)交易范圍的擴(kuò)大，在于相同領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)內(nèi)國(guó)有企業(yè)的相對(duì)劣勢(shì)，這些給其提供了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和成功的可能性。至于部分勞動(dòng)密集型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，其很可能會(huì)在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)仍然保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的鄉(xiāng)土特征，因?yàn)檫@樣可以保持其廉價(jià)勞動(dòng)力成本的優(yōu)勢(shì)，一旦轉(zhuǎn)移到了城市，這種優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在。

所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如果在未來仍然還保持著其鄉(xiāng)土本色，那么它們必然保持著其特有的比較資源獎(jiǎng)賦優(yōu)勢(shì)。如果它們不具有這種比較優(yōu)勢(shì)，就很可能會(huì)在未來的競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。從目前來看，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雖然不具有人力資本稟賦的優(yōu)勢(shì)，但是它們具有產(chǎn)權(quán)體制的優(yōu)勢(shì)，這就在很大程度上使其獲得了很大的發(fā)展空間。如果在未來，這種產(chǎn)權(quán)體制的優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就必須依靠自己的資源優(yōu)勢(shì)獲得發(fā)展，于是，要么改變自己的不具有優(yōu)勢(shì)的本色形式，遷移到城鎮(zhèn)；要么，依靠自己原有的鄉(xiāng)土本色的資源優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)在鄉(xiāng)村求得發(fā)展。這可能是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和分化的兩條道路。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的形成和發(fā)展

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于具有較高的生產(chǎn)率，因而才能保持著高速增長(zhǎng)的發(fā)展勢(shì)頭，才能在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中不斷地增加其份額比重，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要源泉。那么，為什么鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)具有這樣的發(fā)展源泉呢？以下我們將從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的角度來考察這個(gè)問題。

陳劍波關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)機(jī)制的最初形成有個(gè)很好的描述。他認(rèn)為，主要依靠人際關(guān)系或慣例，習(xí)俗規(guī)范等支配交易活動(dòng)的市場(chǎng)為非正規(guī)市場(chǎng)，在這些交易活動(dòng)中形成的合約可能是文字性的、口頭的甚至根本沒有承諾而僅是依習(xí)慣行事的隱含合約，這些合約最明顯的特征是沒有得到法律認(rèn)可和法律保護(hù)。由于這些合約的達(dá)成建立于長(zhǎng)期交往活動(dòng)的人際關(guān)系基礎(chǔ)上，因此傳統(tǒng)的慣例和規(guī)范對(duì)這些非正規(guī)合約具有較大的約束作用，它在很大程度上補(bǔ)充了法律無法發(fā)揮約束作用的真空。同時(shí)，在鄉(xiāng)村社區(qū)中，基本的和大多數(shù)的活動(dòng)是在熟識(shí)人的圈子中完成的，因此相互之間的行為關(guān)系具有重復(fù)性、穩(wěn)定性和收益長(zhǎng)期性的特征，這種基礎(chǔ)上形成的隱含合約所蘊(yùn)含的交易具有較低的交易成本。這種特征的交易不僅支配著企業(yè)內(nèi)部的人與人的關(guān)系，而且也支配著企業(yè)與政府的關(guān)系。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與政府的合約如何形成？陳劍波認(rèn)為，非私有的體制條件及市場(chǎng)交易的缺乏，意味著企業(yè)家個(gè)人不擁有足以創(chuàng)辦企業(yè)的資本實(shí)力，土地是不可交易的非賣品，金融機(jī)構(gòu)屬國(guó)家所有，沒有資本市場(chǎng)等等，這一切使得企業(yè)家無法利用自己的人力資本和信用。因此，在非私有的體制及市場(chǎng)發(fā)育不完善的條件下，企業(yè)家和政府之間的交易和討價(jià)還價(jià)決定了產(chǎn)權(quán)合約的形成。

具體地說，政府需要幫助企業(yè)創(chuàng)業(yè)者去獲得上級(jí)政府的批準(zhǔn)，銀行貸款或其它資金的獲得，協(xié)調(diào)土地的使用等，創(chuàng)業(yè)者需要去組織動(dòng)員各種可資利用的人力資源和物質(zhì)資源，去發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)會(huì)和決定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向，等等。大體來說，對(duì)于大多數(shù)集體性質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來說，在其創(chuàng)業(yè)初期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要利用其權(quán)力為企業(yè)承擔(dān)獲得物質(zhì)資本要素投入的職能。不過，這種投入往往并不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自身財(cái)力的投入（少數(shù)地方存在利用集體積累進(jìn)行投資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)），而是其提供了信用擔(dān)保下的少量外部借款或物質(zhì)資源的投入，但是這種信用的投入對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的創(chuàng)立往往起到了決定性的作用，而企業(yè)創(chuàng)立者的人力資本價(jià)值在企業(yè)創(chuàng)立初期還無法得到市場(chǎng)的合理評(píng)價(jià)，因而還未能形成并增值。所以，在此基礎(chǔ)上形成的產(chǎn)權(quán)界定通常都把地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為企業(yè)的主要所有者，這也是絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所有權(quán)界定的基本原則。

然而，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和其自有資金積累的增加，創(chuàng)業(yè)者的人力資本愈益得到市場(chǎng)的承認(rèn)和合理的評(píng)價(jià)，成功的企業(yè)家所控制的企業(yè)價(jià)值不斷升值，使得這些企業(yè)產(chǎn)生了重新界定企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的要求。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的投入不是直接的資本，而大多為無形的信用，因而其不具有某種法定的產(chǎn)權(quán)資格。所以，在企業(yè)與政府之間就能夠進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易的討價(jià)還價(jià)，這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)根本不同的地方，后者根本不存在這種討價(jià)還價(jià)的機(jī)制。

于是，伴隨著企業(yè)的發(fā)展和不斷的產(chǎn)權(quán)交易的討價(jià)還價(jià)過程，成功的企業(yè)家獲得愈來愈大的事實(shí)上的企業(yè)控制權(quán)和所有權(quán)，政府由于在企業(yè)發(fā)展起來以后所能起的作用愈來愈小，因而最后不得不只保持名義上的所有權(quán)。在這種產(chǎn)權(quán)交易的過程中，雖然不存在十分規(guī)范的交易規(guī)則和交易價(jià)格，但是，以企業(yè)本身的市場(chǎng)價(jià)值的增值為依據(jù)，來大致評(píng)價(jià)企業(yè)的各種產(chǎn)權(quán)要素對(duì)于價(jià)值增值的貢獻(xiàn)，仍然是可能的。關(guān)鍵在于，交易的結(jié)果是否使得各產(chǎn)權(quán)要素獲得自己滿意的利益，尤其是企業(yè)新增價(jià)值的主要?jiǎng)?chuàng)造者是否獲得足夠的權(quán)益回報(bào)，如果各方都較滿意的話，這種交易就是成功的，企業(yè)就能夠獲得較為合理的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，從而獲得較大的發(fā)展。反之，如果在交易過程中，政府仍舊以完全的所有者的身份行使權(quán)力，那么，就會(huì)與企業(yè)的“實(shí)際所有者”的權(quán)益產(chǎn)生摩擦和沖突。這樣的結(jié)果很可能會(huì)影響企業(yè)形成合理的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，從而導(dǎo)致企業(yè)的失敗。

在現(xiàn)實(shí)中，這種鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的矛盾沖突也是常見的。周其仁在關(guān)于橫店鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)案例的研究中，就曾描述了企業(yè)家徐文榮如何抵制鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干預(yù)，而“趕走”了好幾任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)人的故事。實(shí)際上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)后來的發(fā)展過程中，企業(yè)與政府的產(chǎn)權(quán)交易關(guān)系成為雙方爭(zhēng)奪企業(yè)控制權(quán)的過程。在許多實(shí)際的交易過程中，交易的結(jié)果基本上是雙方各有讓步，企業(yè)家以上交一定的收益作為代價(jià)，接管了企業(yè)事實(shí)上的所有權(quán)和控制權(quán)，而政府則保持名義所有權(quán)，并從企業(yè)獲得某種固定的“租”，因而形成了多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的這種產(chǎn)權(quán)格局。

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在著產(chǎn)權(quán)交易討價(jià)還價(jià)的空間，因而在企業(yè)發(fā)展的過程中，那些創(chuàng)造價(jià)值源泉的創(chuàng)新春在控制了企業(yè)的實(shí)際產(chǎn)權(quán)的條件下，其它的利益相關(guān)的產(chǎn)權(quán)要素能夠從這種交易中得到必要的補(bǔ)償或回報(bào)，才能使得產(chǎn)權(quán)交易獲得較滿意的效果，從而使得企業(yè)的控制權(quán)能夠繼續(xù)穩(wěn)定地掌握在企業(yè)新價(jià)值源泉的創(chuàng)造者手中，形成比較合理的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。所以，正是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的這種可交易性的產(chǎn)權(quán)機(jī)制，才形成了其合理產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的基本前提。

當(dāng)然，并非所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都能形成合理的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，即使在同樣的前提下，也必然會(huì)存在著相當(dāng)一部分產(chǎn)權(quán)交易不滿意的結(jié)果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不愿放棄對(duì)企業(yè)的控制權(quán)，企業(yè)對(duì)政府的初期投入或所作貢獻(xiàn)的補(bǔ)償不足，企業(yè)的其它產(chǎn)權(quán)要素的權(quán)益無法配置平衡，等等，都會(huì)影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合理產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的形成和健康的發(fā)展。歸根結(jié)底，產(chǎn)權(quán)交易中的不等價(jià)交換，必然會(huì)造成不合理的結(jié)果。在缺乏資本市場(chǎng)、經(jīng)理市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的條件下，在無法準(zhǔn)確評(píng)估各種產(chǎn)權(quán)要素的價(jià)值的條件下，產(chǎn)權(quán)交易中的等價(jià)交換是不太容易做到的。這也會(huì)造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的一個(gè)障礙。

從“蘇南模式”到“江陰板塊”

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展到了90年代中期，面臨著一次新的挑戰(zhàn)。盡管許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在店來發(fā)展過程中，對(duì)于原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有的產(chǎn)權(quán)體制進(jìn)行了重新調(diào)整，取得了相對(duì)合理的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，但是，在面臨的中小企業(yè)民營(yíng)化的浪潮中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開始反思，尤其是對(duì)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中具有典型意義的“蘇南模式”開始反思，這種模式是否具有繼續(xù)發(fā)展的生命力？

“蘇南模式”是對(duì)江蘇南部地區(qū)最早發(fā)展起來的集體所有制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)模式的統(tǒng)稱，它們的特點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村政府掌握企業(yè)發(fā)展初期的所有權(quán)，而由企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在其后的發(fā)展過程中逐步接管了企業(yè)的實(shí)際控制權(quán)。與溫州模式不同的是，后者主要以私營(yíng)個(gè)體的鄉(xiāng)村企業(yè)為主，而蘇南模式則以集體企業(yè)為主。蘇南模式大體涵蓋了80年代中期到90年代前期發(fā)展階段中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)體制，由于各個(gè)企業(yè)發(fā)展得不均勻，因而它們大體處在經(jīng)營(yíng)者不同程度地掌握企業(yè)實(shí)際控制權(quán)的狀態(tài)。一般來說，企業(yè)發(fā)展得越快，企業(yè)的效率越高，經(jīng)營(yíng)者就能夠在越高的程度和范圍內(nèi)穩(wěn)定的接管和控制企業(yè)的實(shí)際所有權(quán)。反之，企業(yè)效率越低，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)越不穩(wěn)定，其經(jīng)常游離于所有者和新的經(jīng)營(yíng)者之間。

蘇南模式的企業(yè)相對(duì)于一般的國(guó)有和集體企業(yè)來說，具有較合理的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和較高的效率，然而，在股份制迅速發(fā)展的階段，這樣的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)具有相當(dāng)?shù)木窒扌?。由于其產(chǎn)權(quán)交易只能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的較小范圍內(nèi)進(jìn)行，這就在很大程度上限制了企業(yè)的發(fā)展。為了求得更大的發(fā)展空間，一些具有典型的蘇南模式特點(diǎn)的績(jī)效優(yōu)良的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)逐步向上市公司的方向發(fā)展，“江陰板塊”就是這類企業(yè)成為上市公司的典型表現(xiàn)。

江陰板塊，顧名思義，是指江蘇省江陰市的上市公司。由于江陰市的上市公司主要都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所組成，而且這些效益較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)又都是原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)，因此，在這個(gè)意義上，江陰板塊代表了原來蘇南模式的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)化的雛形。

具體來說，江陰板塊中的企業(yè)包括江蘇振新，興澄股份，華西村，江蘇陽光，南京中達(dá)這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)控股或持大股的上市公司，由于它們比較集中在江陰，又具有相類似的“出身”背景，故被稱為江陰板塊。實(shí)際上，江陰板塊式的企業(yè)并不僅僅局限在江陰，在江蘇蘇南，還存在著好些這樣的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)而轉(zhuǎn)成為的上市公司，例如江蘇吳中，鼎球?qū)崢I(yè)，綜藝股份，永鼎光纜等。它們都代表著一批績(jī)效優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

由于這批企業(yè)多半都是近年來才上市的，所以它們?nèi)匀槐３种揉l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，不可能在很短時(shí)期內(nèi)發(fā)生大的變化。從理論上來看，這些企業(yè)是典型的企業(yè)家控制的古典企業(yè)。按照錢德勒的理論，古典企業(yè)的基本特征是由企業(yè)家或企業(yè)創(chuàng)始者，和其親密合伙人或其家族所控制的企業(yè)，這些企業(yè)的成長(zhǎng)很多都是依靠?jī)?nèi)部籌措和積累資本而發(fā)展起來的。這樣的發(fā)展方式是早期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)階段，資本市場(chǎng)未形成的條件下的必然產(chǎn)物。

根據(jù)我們對(duì)這類鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的考察，其大致有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是企業(yè)具有高度集權(quán)制的控制體系，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者掌握企業(yè)的剩余控制權(quán)。企業(yè)的實(shí)際所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)基本上是統(tǒng)～的，企業(yè)主要決策基本上是由總經(jīng)理或其家族或幾個(gè)合伙人作出的。二是企業(yè)具有較濃厚的家族色彩或準(zhǔn)家族色彩，主要由以總經(jīng)理為核心的幾個(gè)主要?jiǎng)?chuàng)業(yè)合伙人形成的控制權(quán)系統(tǒng)對(duì)全企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，主要依靠個(gè)人直覺的的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，企業(yè)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，層次較少，因而便于管理。三是企業(yè)的發(fā)展主要依靠自身利潤(rùn)的不斷積累和追加投資來進(jìn)行擴(kuò)張，能夠動(dòng)員和集中企業(yè)的全部可用資源投入到擴(kuò)大再生產(chǎn)的運(yùn)行中去。四是主要依靠非正式契約來維持企業(yè)內(nèi)部和外部的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，除了職工的勞動(dòng)工資關(guān)系是參照一般性的市場(chǎng)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)2外，在管理層內(nèi)部的關(guān)系，更多的訴諸于中國(guó)的鄉(xiāng)土社會(huì)中的某種長(zhǎng)期交往關(guān)系中形成的默契和信賴。在企業(yè)與地方政府的關(guān)系中，也主要遵循某種非市場(chǎng)性的、以口頭契約或彼此的人格信用作擔(dān)保的交易關(guān)系的規(guī)則。

在現(xiàn)階段，這些企業(yè)之所以上市，主要是希望得到上市公司所享受的種種優(yōu)惠政策待遇，例如幾乎是免費(fèi)的資本供給條件，低成本的資本擴(kuò)張，低稅率待遇，廣告效應(yīng)，等等。因此，它們?cè)诤艽蟪潭壬先匀皇前凑諊?guó)有上市公司的模式，試圖得到資本市場(chǎng)的壟斷收益，卻并不愿意和沒有必要的準(zhǔn)備去承擔(dān)由此而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。可以說，目前的上市公司體制還未能夠提供十分顯著的對(duì)于企業(yè)具有積極意義的約束機(jī)制。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的上市公司恐怕很難通過目前這樣的機(jī)制，來有效的改善原有的治理結(jié)構(gòu)。但是，對(duì)于它們來說，更具有重要意義的還在于，其原有的產(chǎn)權(quán)交易范圍得到了更大程度的擴(kuò)張，因而這給它們帶來了更多的機(jī)遇，有了更多的選擇。

江蘇的綜藝股份，是一個(gè)典型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。由于其在產(chǎn)權(quán)交易中控股收購(gòu)了聯(lián)邦軟件公司，占有其51％的股份，而聯(lián)邦公司又在著名的8848網(wǎng)絡(luò)公司中控制33.4％的股份。因此，綜藝股份則相當(dāng)于持有8848網(wǎng)絡(luò)公司的相當(dāng)大的股份份額。此外，綜藝股份還投資2080萬元控制了南京大學(xué)蘇富特軟件公司的22．68％的股權(quán)，成為僅次于南京大學(xué)在該公司的第二大股東。由于8848網(wǎng)絡(luò)公司正在策劃并很有可能去美國(guó)納斯達(dá)克股票市場(chǎng)上市，以及綜藝控股的聯(lián)邦軟件公司正在著手去香港創(chuàng)業(yè)板上市，同時(shí)南大蘇富特公司也極有可能在未來的中國(guó)股市的高科技板塊上市，因此，綜藝公司在未來將獲得極大的發(fā)展空間。從目前該公司的股票市值就可以看出，綜藝公司的股票已經(jīng)從去年的11元上升到56元（至2000年2月），投資者一致看好該企業(yè)巨大的升值空間。由于綜藝股份上市之后，在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了一系列卓有成效的產(chǎn)權(quán)交易，因而使其獲得了廣泛的發(fā)展機(jī)會(huì)和擴(kuò)張范圍，使得這個(gè)小小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一下子成為在全國(guó)都具有重要影響的企業(yè)。

既然這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上了市，它們就在很大程度上要按照市場(chǎng)規(guī)則和正規(guī)契約去行事，要與通行的制度接軌。例如，要按照證券市場(chǎng)的要求披露企業(yè)所有的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，制定規(guī)范的財(cái)務(wù)報(bào)表，要接受來自外部股東的監(jiān)督，等等。它們不僅得到了來自資本市場(chǎng)的優(yōu)惠，更重要的是，它們還同時(shí)要接受來自市場(chǎng)的約束。一旦企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善，必然會(huì)面臨被收購(gòu)或接管的局面。在這個(gè)從非正規(guī)制度到正規(guī)制度的轉(zhuǎn)變過程中，在從鄉(xiāng)土社區(qū)的以家族關(guān)系、鄉(xiāng)親關(guān)系為基礎(chǔ)的非正式契約到以更大的、更高層次的全國(guó)的市場(chǎng)交易關(guān)系為基礎(chǔ)的正式契約的轉(zhuǎn)變過程中，兩種契約、兩種習(xí)俗和慣例，以及兩種制度，都不可避免地會(huì)發(fā)生矛盾和沖突。這種矛盾解決不好的話，就會(huì)使交易成本上升，會(huì)使企業(yè)效率下降，阻礙企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展。因此，江陰模式將為這些企業(yè)的轉(zhuǎn)變提供一個(gè)發(fā)展的契機(jī)，同時(shí)也會(huì)給其它的類似企業(yè)提供一個(gè)演化示范。在未來的一段時(shí)期內(nèi)，我們將能夠看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是如何逐漸地進(jìn)行制度、契約和交易規(guī)則的轉(zhuǎn)變的。這種轉(zhuǎn)變也許很快，但是也許會(huì)經(jīng)歷一、二代人的努力。