導(dǎo)語：沽源生態(tài)旅游發(fā)展策略一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、生態(tài)旅游與可持續(xù)發(fā)展概述

生態(tài)旅游是由國際自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）特別顧問于1983年首次提出的，1993年國際生態(tài)旅游協(xié)會又把其定義為：“具有保護(hù)自然環(huán)境和維護(hù)當(dāng)?shù)厝嗣裆铍p重責(zé)任的旅游活動?！标P(guān)于生態(tài)旅游的目標(biāo)普遍認(rèn)為：“生態(tài)旅游應(yīng)該保護(hù)自然資源和生物的多樣性、維持資源利用的可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?！笨沙掷m(xù)發(fā)展是二十世紀(jì)八十年代以來，人們在意識到全球生態(tài)系統(tǒng)的變化已使人類的生存環(huán)境受到嚴(yán)重影響時(shí)，提出的一種尋求解決生態(tài)環(huán)境問題、促進(jìn)人與自然的和諧及共同發(fā)展的新思想和新觀念。1980年國際自然資源保護(hù)聯(lián)盟在《世界自然資源保護(hù)大綱》中首次初步提到可持續(xù)發(fā)展的概念，1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會在《我們共同的未來》的報(bào)告中，比較全面和完整的描述了可持續(xù)發(fā)展的概念，即“可持續(xù)發(fā)展是在滿足當(dāng)代人需要的同時(shí)，不損害后代人滿足在自身需要的能力”?？沙掷m(xù)發(fā)展既是生態(tài)旅游的指導(dǎo)思想，又是其最終追求的目標(biāo)；而生態(tài)旅游以生態(tài)資源的可持續(xù)發(fā)展為依托，是可持續(xù)發(fā)展理念與大自然完美結(jié)合的產(chǎn)物。

二、沽源生態(tài)旅游資源概況

沽源縣位于河北省西北部的壩上地區(qū)，為內(nèi)蒙古高原與冀北山區(qū)的過渡帶，屬于大陸性季風(fēng)氣候，全年干旱少雨，年平均氣溫1.4℃，夏季平均氣溫17.9℃，是理想的避暑度假旅游勝地。該縣處于內(nèi)蒙古高原的南部邊緣，陰山余脈橫貫東西，南部與燕山山地相接?？偟牡貏菔悄细弑钡停瑬|高西低，平均海拔1536米。東南山高林密，東部地勢平坦、草地肥沃、河流湖泊眾多，西部丘陵綿延、林田交錯(cuò)、波狀起伏。全縣主要的生態(tài)旅游資源有三類：

1.西部農(nóng)田林網(wǎng)：1965年沽源縣委在西部的黃蓋淖鄉(xiāng)林源村搞農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)試點(diǎn)，以防風(fēng)固沙，減少水土流失，兩年后初具規(guī)模。經(jīng)測定，林帶內(nèi)的風(fēng)速可降低、相對濕度增加、作物生長期延長、糧食產(chǎn)量提高了15—20%。縣委、縣政府因勢利導(dǎo)，1968年開始向全縣推廣農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，林網(wǎng)面積達(dá)到172萬畝，形成了“林帶交織似網(wǎng)，作物層次分明”的波狀高原面上富有曲線變化和色彩變化的壯觀的“井”字型農(nóng)田林網(wǎng)觀光帶。適合農(nóng)業(yè)采摘、觀光旅游和自駕游。

2.南部綠色長城：綠色長城地處南部壩頭一線，東西跨越六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全長120多公里，山高林密，主要為原始次生林及人工栽植的華北落葉松。2000年以來，沽源縣實(shí)施了“京津風(fēng)沙源治理”、“一退雙還”、“三北防護(hù)林”等生態(tài)建設(shè)工程，全縣林地面積達(dá)230萬畝，其中原始次生林50多萬畝，該區(qū)域森林覆蓋率達(dá)到68.7%，形成了現(xiàn)在的“塞北綠色長城”。這里植被茂密，氣候涼爽，物產(chǎn)豐富，動植物種類繁多,其中野生植物1300多種、野生動物200多種，灤河、黑河、白河均發(fā)源于此。其中金蓮山風(fēng)景區(qū)2006年被評為省級森林公園。“塞北綠色長城”旅游觀光環(huán)線形成了一幅渾然天成的生態(tài)旅游畫廊，適合觀光、攝影、寫生、科考、登山、自駕車越野等旅游活動。

3.東部濕地草原：這里是沽源縣夏季旅游的核心區(qū)，是京西最大的原始草原，由草甸草原和濕地沼澤組成。它以縣城為中心，覆蓋了東、南、北遼闊的區(qū)域，是一條南北走向蜿蜒曲折的狹長地帶，南北長約70公里，東西寬約23公里，面積1600平方公里。每逢盛夏，這里氣候涼爽、水草豐美、風(fēng)景如畫。草原上自然風(fēng)景區(qū)、歷史遺跡遺址、草原度假村和“農(nóng)家樂”等一應(yīng)俱全。這里有國家級水利風(fēng)景區(qū)閃電河水庫、河北省第一個(gè)國家級濕地公園閃電河；有國家級旅游度假村塞外莊園（4A級）、沽水福源（4A級）、天鵝湖（4A級）；還有金代景明宮（大宏城）遺址、金代土長城（金界壕）遺址、察汗淖兒行宮（小宏城）遺址及梳妝樓元代貴族墓葬群等。

三、沽源生態(tài)旅游的SWOT分析

1.優(yōu)勢（Strengths）

1.1區(qū)位優(yōu)勢明顯。是距京、津最近的、面積最大的原始濕地草原，距北京僅270公里，且交通便利。

1.2水資源豐富且檔次高。沽源是黑河、白河、灤河的發(fā)源地，可稱之為“三河之源”，大小河流15條，水庫5座，天然淡水淖泊12處，水域面積近7萬畝，水質(zhì)純凈，魚類繁多。其中閃電河水庫水利風(fēng)景區(qū)屬于國家級水利風(fēng)景區(qū)；特別是青年湖，位于縣城之中心，庫容115萬立方米，城區(qū)有如此大的水域，在河北省各縣區(qū)中是首屈一指的。

1.3濕地草原獨(dú)具特色。沽源草場面積202萬畝，其中濕地草原達(dá)60萬畝，水草豐美，綠地如茵，動植物種類繁多，植被茂密。特別是2009年閃電河濕地草原被國家林業(yè)局評為河北省第一個(gè)國家級濕地公園，更彰顯了沽源濕地草原的獨(dú)特優(yōu)勢和魅力所在。

1.4政府政策支持，奠定了較好的基礎(chǔ)?？h委縣政府在上世紀(jì)60年代組織在全縣推廣的農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)，1985年集中全縣的人力栽植的、橫貫全縣東西的“百公里雙萬畝枸杞綠色長廊”，2000年以來的“京津風(fēng)沙源治理”、“三北防護(hù)林”、“一退雙還”等生態(tài)工程建設(shè)，以及2007年以來“五年禁牧”舉措等，均起到了防風(fēng)固沙、保持水土、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用。

2.劣勢（Weaknesses）

2.1景區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱。由于沽源縣地處中溫帶半干旱地帶，降水量少，而對水資源依賴性很強(qiáng)的濕地草甸、湖淖河流、森林植被，如果保護(hù)措施不到位，生態(tài)環(huán)境和水體極易受到破壞和污染。

2.2旅游旺季人滿為患，對草地人為破壞嚴(yán)重。近幾年夏季到沽源避暑觀光、休閑度假、會議考察的人很多，初步統(tǒng)計(jì)僅2009年—2011年三年接待游客人次分別為50萬、60萬和80萬，旺季時(shí)各個(gè)景區(qū)每天都是車來車往、游人密集，對脆弱的草地造成了很大的破壞。

2.3旅游季節(jié)太短。由于沽源地處壩上高寒區(qū)，使得以濕地草原為主要特色的生態(tài)旅游季節(jié)性特別強(qiáng)，旅游季節(jié)集中于6月下旬至9月初的兩個(gè)多月，其他時(shí)間旅游景區(qū)都關(guān)門歇業(yè)，旅游設(shè)施設(shè)備全年利用率不高，使得當(dāng)年旅游收入不足反過來又影響了再投資。

2.4政府財(cái)力有限，對旅游業(yè)投入不足。由于自然條件和歷史等原因，沽源縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，屬于貧困縣之一。政府對旅游業(yè)的資金投入不足，總體接待設(shè)施檔次較低，旅游服務(wù)水平較差，景區(qū)的維護(hù)和管理跟不上。

3.機(jī)會（Opportunities）

3.1回歸自然的休閑度假旅游已逐漸成為大眾化旅游的潮流。休閑度假型游客的日益增多，加上距離京、津、省會、張家口市很近的優(yōu)勢，無疑給沽源的生態(tài)旅游帶來了大好的發(fā)展機(jī)遇。

3.2得天獨(dú)厚的地理位置和自然條件成為游客理想的避暑勝地。沽源地處壩上高原，夏季氣候涼爽、風(fēng)景秀美、空氣清新且交通便利，加之良好的生態(tài)環(huán)境，成為京、津、冀等地游客避暑度假的絕好去處。

3.3政府宣傳力度加大，提高了沽源生態(tài)旅游的知名度。在上級政府的大力支持下，近幾年沽源生態(tài)旅游的宣傳力度大大增強(qiáng)，各種促銷活動日益增多。比如塞外莊園成功承辦了第二屆和第四屆“中國張家口壩上草原旅游節(jié)”；2010年7月26日上午在沽源縣閃電湖東岸舉行了“中國沽源首屆濕地文化節(jié)暨京張‘心連心’大型文藝演出”；而“濕地草原、神韻沽源”等主題宣傳口號也赫然出現(xiàn)在了京津冀的公路邊大型廣告牌上和電視廣告、報(bào)紙中。

3.4西部農(nóng)田林網(wǎng)和南部綠色長城旅游資源，目前還未完全利用和進(jìn)一步開發(fā)。隨著對二者的投資和規(guī)劃力度的加大，沽源的生態(tài)旅游規(guī)模、范圍和類型還將進(jìn)一步擴(kuò)大。

4.威脅（Threats）

4.1周邊各縣競爭對手的威脅。沽源縣周邊的幾個(gè)縣均有豐富的草原旅游資源，雖與沽源的草原類型和規(guī)模不同，但以草原為依托的景區(qū)和休閑度酒店（度假村）很多，且檔次較高，其中張北縣和豐寧大灘是最強(qiáng)的競爭對手。

4.2資源破壞和環(huán)境惡化的威脅。干旱少雨多風(fēng)沙的草原生態(tài)環(huán)境極易受到自然和人為的破壞。一旦遇到干旱的年份，湖淖水位下降，水域面積縮小，存在著退化消失的威脅，草地質(zhì)量也會受到影響。而草原植被的人為破壞和景區(qū)三廢處理缺失會造成草場沙化、水體及空氣污染、環(huán)境惡化。

4.3某些景區(qū)的過度開發(fā)遏止了以后的發(fā)展。比如近幾年在以閃電湖為中心的濕地草原上，建的度假村太多太密。它們?yōu)榱烁髯缘睦娑嗷ジ偁?，爭相擴(kuò)大規(guī)模、增加多種娛樂健身項(xiàng)目，大量占用了草地和水資源。

四、沽源生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展建議

筆者根據(jù)以上對沽源生態(tài)旅游的分析結(jié)果，針對其可持續(xù)發(fā)展提幾點(diǎn)建議：

1.制定科學(xué)的生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃

沽源縣雖然也制定了《2009—2020總體旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，但尚未通過評估，說明還有不完善之處。應(yīng)該在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步修改完善，特別是針對生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展部分要做科學(xué)合理的規(guī)劃和論證。

2.樹立“合理開發(fā)利用、以保護(hù)為主”的理念

首先要樹立“保護(hù)第一”的意識，不能只為短期利益破壞了生態(tài)環(huán)境。其次，要防止只保護(hù)不利用的極端主義，忽視生態(tài)旅游的經(jīng)濟(jì)功能。應(yīng)該在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，合理開發(fā)利用生態(tài)資源，正確引導(dǎo)旅游企業(yè)的經(jīng)營行為，鼓勵(lì)旅游企業(yè)綠色經(jīng)營，使生態(tài)旅游在為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)帶來效益的同時(shí)，更要重視其長足發(fā)展。

3.完善監(jiān)督管理機(jī)制和體系

在嚴(yán)格執(zhí)行我國的《環(huán)境保護(hù)法》、《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，各級政府和旅游行政部門要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制訂更詳細(xì)的旅游資源開發(fā)與管理、景區(qū)經(jīng)營管理?xiàng)l例，各相關(guān)部門要相互配合協(xié)作，共同完善政府部門的監(jiān)督機(jī)制和體系，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的法制化、制度化、規(guī)范化。

4.加大政府投資力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施和旅游配套設(shè)施建設(shè)

旅游企業(yè)資金有限且各自為陣，存在注重微觀經(jīng)濟(jì)效益和短期利益的現(xiàn)象。所以縣政府應(yīng)該積極籌措資金，重點(diǎn)投放在完善景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和旅游配套設(shè)施建設(shè)方面。比如參與景區(qū)游覽線路設(shè)計(jì)并給以資金支持、改善景區(qū)道路、完善污水處理系統(tǒng)、建立垃圾回收點(diǎn)和填埋場、修建一些可以保護(hù)花草的圍欄、引人注目的告示牌、木制人行橋、觀景臺、覽勝亭等，還可以在景區(qū)內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃修建環(huán)保型的廁所、停車場、旅游商店等配套設(shè)施。

5.確定合理游客容量，避免景區(qū)“超載”

如果單位時(shí)間內(nèi)景區(qū)游客容量過多，勢必造成管理混亂，踐踏花草植被、亂仍垃圾、汽車尾氣噪音等污染環(huán)境和破壞生態(tài)資源現(xiàn)象。所以應(yīng)合理確定每個(gè)景區(qū)游客的容量，必要時(shí)采取游客分流的做法。比如與簽約的旅行社制定“錯(cuò)時(shí)”游覽計(jì)劃，對散客的專人引導(dǎo)等等。

6.加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)

旅游從業(yè)人員素質(zhì)高低與景區(qū)環(huán)境保護(hù)有直接的關(guān)系。因此每年在旅游季節(jié)到來前要做好旅游從業(yè)人員（包括管理人員和服務(wù)人員）的教育和培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容主要涉及有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、經(jīng)營管理、服務(wù)技能、環(huán)保知識、服務(wù)和環(huán)保意識等方面。

7.加強(qiáng)宣傳力度，既要不斷擴(kuò)大客源市場又要提高游客的整體素質(zhì)

進(jìn)一步加大宣傳力度，以擴(kuò)大客源市場。同時(shí)，在宣傳資料中，要將文明旅游、環(huán)保理念和生態(tài)旅游的意義滲透其中，使游客在對美好大自然的熱愛和向往中，增強(qiáng)了環(huán)保意識。

8.提高當(dāng)?shù)毓姷膮⑴c意識，發(fā)揮當(dāng)?shù)毓娭С肿饔?/p>

要重視對當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)境保護(hù)教育，培養(yǎng)他們共同維護(hù)景區(qū)生態(tài)環(huán)境秩序、自覺保護(hù)當(dāng)?shù)刭囈陨婧桶l(fā)展的生態(tài)資源的觀念。使他們不僅看到旅游帶來的短期效益，更要認(rèn)識到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的長遠(yuǎn)性和重要性，引導(dǎo)他們成為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源的保護(hù)者、受益者和監(jiān)督者。

總之，沽源生態(tài)旅游的優(yōu)勢明顯，發(fā)展?jié)摿薮?。隨著近年來縣委、縣政府對旅游業(yè)的高度重視、各項(xiàng)措施制度的出臺和監(jiān)督管理機(jī)制的不斷完善、相關(guān)單位的大力支持和積極參與、社會公眾和從業(yè)人員素質(zhì)的提高，今后沽源的旅游業(yè)必將上一個(gè)新臺階，特別是生態(tài)旅游及其可持續(xù)發(fā)展必將為打造京津后花園、改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境、造福子孫后代做出重要貢獻(xiàn)。