西寧市農(nóng)家樂旅游發(fā)展困境以及決策
時間:2022-12-11 04:40:00
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農(nóng)家樂旅游是以城郊農(nóng)村環(huán)境為依托,以田園風光和別有情趣的農(nóng)家生活為特色,吸引游客尤其是都市居民前來休閑度假、觀光娛樂、體驗勞作的新型旅游活動。西寧市農(nóng)家樂旅游存在時間雖然不長,但是發(fā)展迅猛,受到游客的普遍歡迎,已成為西寧市旅游經(jīng)濟發(fā)展新的經(jīng)濟增長點。與此同時,不可否認的是,由于西寧市農(nóng)家樂旅游起步晚,發(fā)展滯后,基礎(chǔ)設(shè)施不完善等因素制約了農(nóng)家樂旅游的發(fā)展。為了促進西寧市農(nóng)家樂旅游快速、持續(xù)的發(fā)展,更好的發(fā)揮農(nóng)家樂旅游在調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民觀念改變、緩解農(nóng)村剩余勞動力等方面的作用,分析和探討西寧市農(nóng)家樂旅游存在的問題及對策勢在必行。
1西寧市農(nóng)家樂旅游發(fā)展存在的問題
1.1規(guī)模小,檔次低。
西寧市農(nóng)家樂多在家居院落經(jīng)營,地域空間狹小,活動場所受到限制,接待能力有限,不能形成規(guī)模經(jīng)濟小于。有些農(nóng)家樂娛樂功能不全,“農(nóng)家樂”的收入主要靠餐飲,很少有唱歌、跳舞、住宿等配套的娛樂服務。
1.2消費品牌單一,缺乏特色。
目前,西寧市大部分的農(nóng)家樂還處于低水平發(fā)展階段。由于缺乏合理的引導,農(nóng)戶對農(nóng)家樂的發(fā)展經(jīng)營發(fā)誓模仿性較強,普遍存在著消費品種單一“經(jīng)營方式重復”缺乏特色等問題。大多數(shù)農(nóng)家樂只能提供餐飲、棋牌、卡拉OK、鍋莊舞等重復單一的娛樂活動,使游客逐步失去了對農(nóng)家樂的興趣,阻礙了農(nóng)家樂的長遠發(fā)展。
1.3鄉(xiāng)土文化挖掘不夠。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,物質(zhì)生活越豐富,人們對精神文化生活的追求也就越強烈。目前西寧市的農(nóng)家樂對生態(tài)文化、鄉(xiāng)村民俗文化以及農(nóng)業(yè)文化、地區(qū)文化的挖掘非常有限,沒有充分反映出“農(nóng)家樂”旅游以“農(nóng)產(chǎn)、鄉(xiāng)色、民情”為賣點的特色,城市游客的知識性、體驗性旅游消費需求沒有得到很好的滿足。
1.4從業(yè)人員素質(zhì)偏低,服務質(zhì)量有待提高。
西寧市“農(nóng)家樂”一般都是以家庭式經(jīng)營為主,從業(yè)人員大多是當?shù)剞r(nóng)民,由于沒有經(jīng)過一定的培訓,缺乏經(jīng)營管理的知識和相應的技能,服務不規(guī)范、服務質(zhì)量不高的問題突出,制約了“農(nóng)家樂”的發(fā)展和“農(nóng)家樂”品位的提高。其次,“農(nóng)家樂”經(jīng)營者小農(nóng)思想較重,缺乏全局和長遠規(guī)劃,急功近利,誠信服務意識差,漫天要價、拉客宰客現(xiàn)象偶有發(fā)生。
1.5基礎(chǔ)設(shè)施不完善,生態(tài)環(huán)境保護意識淡薄。
“農(nóng)家樂”旅游村(點)主要建在城市郊區(qū)或農(nóng)村地區(qū)。從西寧市的情況來看,“農(nóng)家樂”旅游主要集中在農(nóng)村地區(qū),旅游公共配套設(shè)施普遍不足,農(nóng)村生活污染比較嚴重,廁所簡陋且衛(wèi)生條件比較差,影響了游客出游的熱情。
“農(nóng)家樂”旅游村(點)生態(tài)環(huán)境保護意識淡薄。經(jīng)過幾年的發(fā)展,普遍出現(xiàn)了環(huán)境退化的現(xiàn)象。許多地方污水處理等生態(tài)環(huán)保設(shè)施幾乎是空白,村民及經(jīng)營戶環(huán)保意識不強,塑料袋及其它生活垃圾充斥鄉(xiāng)村的河道,恬靜的田園意境遭到破壞。部分比較成熟的“農(nóng)家樂”旅游村(點)游客數(shù)量連年遞增,但由于沒有合理的環(huán)境容量控制,過重的環(huán)境負擔破壞了原有的景觀特色,造成了空氣、水等自然資源不同程度的污染,生態(tài)環(huán)境的吸引力逐步降低,不利于“農(nóng)家樂”旅游的可持續(xù)發(fā)展。
2西寧市農(nóng)家樂旅游發(fā)展對策
2.1抓好規(guī)劃,明確農(nóng)家樂旅游發(fā)展方向和目標。
發(fā)展農(nóng)家樂旅游,主體是農(nóng)民、前沿是農(nóng)村,如何發(fā)揮做到既追求發(fā)展速度,又避免盲目建設(shè)、一哄而上的激進行為,成為農(nóng)家樂旅游健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。從西寧市的情況來看,要按照高標準規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理和“一步規(guī)劃,分步實施”的原則,統(tǒng)籌農(nóng)家樂旅游發(fā)展。一是創(chuàng)造必要條件,增加規(guī)模,擴大總量,并把旅游專業(yè)村作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展模式之一,從多方面給予重點扶持。二是把發(fā)展農(nóng)家樂旅游作為制定社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌安排資金和建設(shè)項目,重點改善旅游專業(yè)村的水、電、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。三是在行政審批、收費和資金、技術(shù)等方面的扶持政策和推動措施,形成政府主導、部門聯(lián)動、社會參與、齊抓共促的態(tài)勢,舉全市之力把發(fā)展農(nóng)家樂旅游作為發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要工作,作為提升農(nóng)業(yè)、致富農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村、拓展旅游的一項重要舉措抓實抓好。
2.2抓好監(jiān)管,促進農(nóng)家樂進一步健康發(fā)展。
明確規(guī)定發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ)設(shè)施、人員配備、環(huán)境衛(wèi)生、服務質(zhì)量等方面的基本條件,由旅游主管部門按照標準嚴格檢查和驗收,合格后掛牌營業(yè),杜絕因入門標準低而出現(xiàn)盲目發(fā)展、參差不齊的無序現(xiàn)象,為規(guī)范農(nóng)家樂旅游夯實基礎(chǔ)。旅游、衛(wèi)生、工商、環(huán)保等部門采取抽查、巡查、集中檢查相結(jié)合的方式,隨時掌握農(nóng)家樂旅游經(jīng)營情況,依法依規(guī)懲治提供假劣商品、欺客宰客、脅迫消費等擾亂市場秩序的行為,進一步維護消費者的合法權(quán)益,為農(nóng)家樂健康發(fā)展保駕護航,全面增強農(nóng)家樂旅游的生命力。在加快農(nóng)家樂旅游發(fā)展的過程中,要從嚴格規(guī)范管理、加強人員培訓入手,保證農(nóng)家樂旅游健康發(fā)展。成立農(nóng)家樂旅游行業(yè)協(xié)會,通過行業(yè)自律,在旅游經(jīng)營、市場信息、對外推介、規(guī)劃設(shè)計、客源組織、培訓服務等方面進行規(guī)范和引導,維護行業(yè)信譽,打造農(nóng)家樂旅游品牌。
2.3挖掘鄉(xiāng)土文化,開發(fā)特色產(chǎn)品。
從旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素的配置看,鄉(xiāng)土化特征是“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展的核心優(yōu)勢。西寧市各“農(nóng)家樂”旅游應做足鄉(xiāng)土文章,充分挖掘鄉(xiāng)土文化,提高產(chǎn)品和服務檔次,加快產(chǎn)業(yè)升級。
“吃”,要提供綠色、有機食品,開發(fā)各類鄉(xiāng)土風味小吃,讓客人吃得新鮮、吃出情趣、吃出健康?!坝巍?要有優(yōu)美恬靜的田園風光、原汁原味的鄉(xiāng)土建筑、醇厚質(zhì)樸的民俗民風,讓游客感受到鄉(xiāng)村的自然之美、和諧之美、人文之美,避免把與鄉(xiāng)村毫不相干的外來景觀、文化移植到農(nóng)村?!百彙?要提供本土生產(chǎn)的特色農(nóng)產(chǎn)品,為便于游客攜帶,在包裝設(shè)計上體現(xiàn)輕巧、便攜、美觀。“娛”,通過富有西寧地方特色的農(nóng)事活動和休閑活動,引導游客積極參與。
2.4實施生態(tài)建設(shè),強化生態(tài)保護。
立足實際,在西寧市各級政府和有關(guān)部門的統(tǒng)一指導下加大道路、通訊、水電等市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。充分調(diào)動鄉(xiāng)村村民的積極性,重點進行鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“農(nóng)家樂”旅游經(jīng)營點的客房、廚房、庭院、廁所的改造。在努力創(chuàng)造優(yōu)美舒適條件的同時,有效避免設(shè)施的過于高檔化或過于原始化。全面改善旅游環(huán)境,實現(xiàn)“住的舒適、行的通暢”,同時還要體現(xiàn)出鄉(xiāng)村“住”和“行”的特色?!白 ?要達到外部風格傳統(tǒng)化、內(nèi)部設(shè)施現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村建筑是農(nóng)耕文化的物化體,完整地記錄了當?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟、文化和生活的演變,是游客了解鄉(xiāng)土文化的重要窗口,在開發(fā)中要實行最小干預的原則,特別是對一些古建筑,要與當?shù)卮迕窈献鞅Wo,形成“活著的”建筑文物,逐步形成“一村一品一特色”的格局。對建筑內(nèi)部的設(shè)施,要完善功能,做到舒適、整潔、衛(wèi)生?!靶小?外部交通要暢通、便捷,把等級公路貫通到“農(nóng)家樂”旅游村(點)。鄉(xiāng)村內(nèi)部游覽通道不宜建又寬又直的大道,最好是生態(tài)化的景觀路,并配備經(jīng)過生態(tài)化處理的停車場。村內(nèi)提倡步行游覽,有條件的地方可提供牛車、山地自行車等特色交通工具。