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農(nóng)業(yè)科技人才管理信息平臺開發(fā)思路與意義

要實現(xiàn)富民強省和新農(nóng)村建設(shè)首先要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)科技進步，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，切實增加農(nóng)民收入，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟[2]。針對湖南省全面建設(shè)新農(nóng)村和富民強省的需求，有必要建設(shè)一支專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、高水平、高效能且規(guī)模宏大的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍，并充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性。為了加強農(nóng)業(yè)科技人才管理和信息服務，迫切需要構(gòu)建一個良好的農(nóng)業(yè)科技人才管理信息服務平臺。農(nóng)業(yè)科技人才管理信息平臺是運用現(xiàn)代科技傳播手段，以信息網(wǎng)站、資源中心、轉(zhuǎn)移中心、輻射中心、服務大廳、創(chuàng)新驛站和服務直通車等條件建設(shè)為載體，以科研院所、高等農(nóng)業(yè)院校的科技人才信息為基礎(chǔ)，通過建立功能較為完善的農(nóng)業(yè)科技人才管理信息資源集聚平臺、科技信息網(wǎng)絡服務平臺和科技專家咨詢服務平臺，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技人才信息資源共享、農(nóng)業(yè)科技資料與知識共享，建立與地方政府之間的聯(lián)系和企業(yè)與農(nóng)業(yè)科技人才合作的平臺,通過檢索、預定、咨詢、指導等服務形式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村需求的有效對接，從而構(gòu)建基于服務企業(yè)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的政策、信息、市場、知識、技術(shù)、人才和管理一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務模式[3]。通過系統(tǒng)開發(fā)農(nóng)業(yè)科技人才管理信息平臺及構(gòu)建高效人才信息資源庫的研究與實踐，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)的廣泛應用，從根本上改變農(nóng)業(yè)科技工作者服務農(nóng)村的模式，提高農(nóng)業(yè)的整體管理水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。項目實施可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供素質(zhì)高的、專業(yè)對口的技術(shù)人才，有效增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)人才惠民、人才富農(nóng)、人才興村，同時還將產(chǎn)生巨大的間接經(jīng)濟效益。利用農(nóng)業(yè)科技人才掌握的信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，帶動湖南區(qū)域經(jīng)濟增長，加快實現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展。建設(shè)一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍，構(gòu)建高效人才信息資源庫，對提升農(nóng)民素質(zhì)、推廣應用科技成果、促進湖南省農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)富民強省具有極為重大的戰(zhàn)略意義。

農(nóng)業(yè)科技人才管理信息平臺開發(fā)研究

必須把農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性公益事業(yè)，加強領(lǐng)導、規(guī)范管理、強化服務，承擔起相應的責任和義務，并充分利用市場機制配置人才，利用市場手段激勵人才，鼓勵和引導社會力量參與人才開發(fā)，做到制度優(yōu)先創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、資源優(yōu)先開發(fā)、投資優(yōu)先保證。一要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技人才發(fā)展，培養(yǎng)用得上、留得住的農(nóng)業(yè)科技人才，吸引城市的農(nóng)業(yè)科技人才到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)興業(yè)；二要統(tǒng)籌區(qū)域農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)，加快欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)，加強對貧困勞動力的培訓；三要統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)科技人才梯隊建設(shè)，提高現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人才的能力和水平，激活農(nóng)業(yè)科技人才存量，擴大農(nóng)業(yè)科技人才總量；四要統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)的各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)、使用、評價和激勵等各項工作相銜接。要充分尊重各地各部門的實際，既要對農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)提出總體要求，又要為地方出臺配套政策留下空間，充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵他們根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)科技人才的需求情況，確定農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)的目標、重點和具體政策措施；支持他們大膽探索，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)的體制機制，豐富農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)理論和實踐經(jīng)驗。面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線和農(nóng)業(yè)科技前沿，要注重在實踐中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、鍛煉人才。著眼于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中長期目標，健全農(nóng)業(yè)科技人才開發(fā)體系；著眼于引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)科技人才；著眼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技人才結(jié)構(gòu)；著眼于解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中的突出問題，提升農(nóng)業(yè)科技人才素質(zhì)。要根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)科技人才的資源優(yōu)勢，構(gòu)建全省農(nóng)業(yè)科技人才服務體系：建立一支專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、高水平、高效能的創(chuàng)新型的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍，形成人才資源庫；構(gòu)建覆蓋全省、內(nèi)容豐富、更新及時的農(nóng)業(yè)科技人才管理信息平臺；提高農(nóng)業(yè)科技人才的自主研發(fā)能力、科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力；加大湖南農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新力度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技人才激勵機制。有關(guān)資料顯示，我國有近9億農(nóng)村居民，接受教育的年限平均不足7年。其中在勞動力中，高中以上文化程度的僅占11．62％，初中文化程度的占48．07％，文盲半文盲和小學文化程度的約占40．31％，系統(tǒng)接受過農(nóng)業(yè)技術(shù)教育及培訓的不到5％，接受過高等教育的更是風毛麟角[1]。湖南是農(nóng)業(yè)大省，素有“魚米之鄉(xiāng)”美稱，建設(shè)新農(nóng)村，實現(xiàn)富民強省，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才顯得十分重要。農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)的主渠道是高等農(nóng)業(yè)教育，因此，必須以高等農(nóng)業(yè)院校為骨干，充分調(diào)動和運用各種農(nóng)業(yè)教育力量，打造一支由農(nóng)業(yè)科研人才、技術(shù)推廣人才、科技管理人才、企業(yè)家和農(nóng)民科技骨干組成的高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍。首先，要努力創(chuàng)造“尊重科學、尊重知識、尊重人才”的良好氛圍，建立健全管理制度，研究制定農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)、引進和管理的政策體系，進一步放寬農(nóng)業(yè)科技人才政策，要把招商引資與招商引人、招商引智有機結(jié)合起來，多方面鼓勵各類人才來湖南創(chuàng)業(yè)、來湖南發(fā)展。其次，要確立農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略地位，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，積極完善適合全省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展需要的人才結(jié)構(gòu)。第三，要形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的機制，最大限度地激發(fā)農(nóng)業(yè)科技人才的創(chuàng)新激情和活力，特別是要為年輕人才施展才干提供更多的機會，建立農(nóng)業(yè)科技人才管理信息服務平臺，建立一套較完善、高質(zhì)量、高水平和高效能的農(nóng)業(yè)科技人才信息資源庫，并研究建立引進高層次農(nóng)業(yè)科技人才服務工作體系和制定科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的評價指標體系。建設(shè)創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)科技人才隊伍要從教育源頭抓起，加強素質(zhì)教育。要有計劃地進行培養(yǎng)，在注重使用現(xiàn)有高素質(zhì)人才的同時，著力加大使用和培養(yǎng)年輕農(nóng)業(yè)科技人員力度，大規(guī)模、多層次、多渠道地開展在職農(nóng)業(yè)科技人員的繼續(xù)教育，加快建立開放式、自主性、網(wǎng)絡化的終身教育體系，使農(nóng)業(yè)科技人員不斷提高科技創(chuàng)新的素質(zhì)和能力。農(nóng)業(yè)科技人員必須以超前的意識、敏銳的思維，把握市場導向，做出準確的預測和綜合分析，并把研究出的科研成果及時推向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村市場，解決當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題和熱點問題，促進農(nóng)業(yè)科研單位的科研工作的發(fā)展，培養(yǎng)和鍛煉農(nóng)業(yè)科研隊伍，造就一批博學多才的農(nóng)業(yè)科技專家和一批學術(shù)造詣深、適應當前市場變化的高素質(zhì)人才。還要加強科技人才隊伍建設(shè)，運用選招、引進、聘用等方式，逐步改善農(nóng)業(yè)科技人才隊伍的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)與年齡結(jié)構(gòu)，重點引進擁有專業(yè)技術(shù)、專利和才能的復合型人才。必須制定鼓勵和調(diào)動農(nóng)業(yè)科技人才積極性、充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員作用的優(yōu)惠政策和措施，真正做到憑本事、憑貢獻獲得獎勵。一是要建立發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人才作用的督促機制，對農(nóng)業(yè)科技人才待遇從優(yōu)，工作從嚴，鼓勵他們學以致用、發(fā)揮作用。二是要改善農(nóng)業(yè)科技人員各項待遇，幫助他們解決各方面的問題和困難，使他們能全身心地投入農(nóng)業(yè)科技工作。三是要建立健全鼓勵農(nóng)業(yè)科技人才創(chuàng)新的激勵機制和分配制度，堅持向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的政策，對做出突出貢獻的農(nóng)業(yè)科技人才給予重獎，真正形成崗位靠競爭、報酬靠貢獻大小的激勵機制。員進行科研活動，獎勵有農(nóng)將成果與薪金掛鉤。企業(yè)要不達到占銷售額的5％以上[4]。為轉(zhuǎn)化和引進技術(shù)的再開發(fā)，必金，實行農(nóng)業(yè)科技人才項目負礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重視農(nóng)業(yè)科技案、農(nóng)業(yè)科技信息體系建設(shè)，訓、咨詢、成果展覽中心，為良好的平臺。建設(shè)現(xiàn)代化的湖南農(nóng)業(yè)科網(wǎng)技術(shù)的運用是至關(guān)重要的。技人才管理信息平臺，實現(xiàn)科技知識與資料共享，建立農(nóng)統(tǒng)與企業(yè)的合作平臺，加快現(xiàn)泛應用，從根本上改變農(nóng)業(yè)科式，提高農(nóng)業(yè)的整體管理水平要運用現(xiàn)代信息技術(shù)，包倉庫、數(shù)據(jù)挖掘、第二代互聯(lián)專家系統(tǒng)等先進技術(shù)，構(gòu)建起科技人才管理信息平臺，全面和群體的各種基本信息、專效、繼續(xù)教育情況等，使農(nóng)業(yè)化軌道，提升管理水平與效率化建設(shè)服務。

本文作者：伍茂戎黃杜娟工作單位：湖南農(nóng)業(yè)大學圖書館