我國財(cái)政會計(jì)監(jiān)督論文

時(shí)間:2022-05-29 10:59:42

導(dǎo)語:我國財(cái)政會計(jì)監(jiān)督論文一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

我國財(cái)政會計(jì)監(jiān)督論文

一、當(dāng)前時(shí)期下我國財(cái)政會計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀及原因分析

市場經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)成為一個(gè)自主獨(dú)立的基礎(chǔ)單元,便于對全部產(chǎn)權(quán)的基本權(quán)益具有維護(hù)作用。但是,國家利益至上的思路在走,使得會計(jì)監(jiān)督不管是在控制環(huán)境及控制流程,還是在委托風(fēng)險(xiǎn)、信息溝通等方面均存在一定的問題。

(一)單位內(nèi)部監(jiān)督弱化

主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面的內(nèi)容:會計(jì)原始憑證信息失真,基礎(chǔ)數(shù)字不實(shí)。原始憑證出現(xiàn)混亂現(xiàn)象是當(dāng)前企業(yè)存在的一個(gè)非常嚴(yán)重的問題,使得會計(jì)信息真假難辨而難以監(jiān)督;有法不依,使得會計(jì)無法監(jiān)督;管理制度不夠完善,內(nèi)部監(jiān)督狀況松弛。改革開放以來,部分企業(yè)片段地理解搞活動開放的政策,放松甚至放棄了管理工作,從而致使內(nèi)部管理的規(guī)章制度不完善及權(quán)責(zé)不明,從而使得會計(jì)監(jiān)督無處著手。

(二)社會監(jiān)督乏力

從社會監(jiān)督的視角來看,社會監(jiān)督乏力存在如下幾個(gè)方面的問題:

1、會計(jì)師行業(yè)監(jiān)督質(zhì)量較低

由于我國注冊會計(jì)師行業(yè)起步非常晚,基礎(chǔ)較差,發(fā)展較快,加上長時(shí)間以來多家主辦,各自為政,監(jiān)管力度不足,相關(guān)政策配套不完善。因此,在實(shí)際發(fā)展過程中往往存在一些全新的、且亟待解決的問題。例如專職注冊會計(jì)數(shù)量較少,部分人的執(zhí)業(yè)水平低下,業(yè)務(wù)能力低下等。

2、無序競爭造成收費(fèi)低

近年來,我國的社會審計(jì)事業(yè)發(fā)展速度非??欤瑸榫S護(hù)社會公眾利益以及投資者的合法權(quán)益,促使社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,發(fā)揮十分重要的作用。然而,卻出現(xiàn)了注冊會計(jì)師行業(yè)的無序競爭,各會計(jì)事務(wù)所常常通過降低審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來招攬業(yè)務(wù)。

3、注冊會計(jì)師法律法規(guī)不夠完善

對注冊會計(jì)師及會計(jì)事務(wù)所而言,注冊會計(jì)師協(xié)會的監(jiān)管缺乏一定的有效性,同時(shí)企業(yè)審計(jì)實(shí)際委托人為企業(yè)的管理當(dāng)局,這就是說委托人與被審計(jì)人合二為一,使得審計(jì)機(jī)構(gòu)很難保持其獨(dú)立性。

(三)財(cái)政會計(jì)監(jiān)督功能缺乏權(quán)威性

我國目前的市場經(jīng)濟(jì)體制應(yīng)該說還不是非常完善,會計(jì)法律法規(guī)在制定上未與其配套的實(shí)施細(xì)則,法律條文粗枝大葉,從而使得執(zhí)行起來依據(jù)不夠充分,缺乏一定的操作性。政府部門的會計(jì)監(jiān)督很多都是對事不對人,財(cái)政預(yù)算、審計(jì)工作以及稅務(wù)等部門均未對被查單位的人事任免權(quán),也就沒有行政處罰權(quán),這在一定程度上對政府部門會計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性造成影響。

(四)財(cái)政會計(jì)監(jiān)督觀念模糊

國有企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)人對會計(jì)監(jiān)督認(rèn)識程度較為低下。某些人認(rèn)為要搞好企業(yè),主要就是增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,唯有效益才是一切工作的關(guān)健環(huán)節(jié),是否進(jìn)行行政會計(jì)監(jiān)督,并不是非常重要;某些企業(yè)則認(rèn)為財(cái)政會計(jì)監(jiān)督與企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制之間存在矛盾,企業(yè)法人代表要企業(yè)行使經(jīng)營自主權(quán),會計(jì)監(jiān)督會對這種自主權(quán)具有一定的削弱作用,因此人為排斥財(cái)政會計(jì)監(jiān)督。甚至還有些企業(yè)出現(xiàn)了企業(yè)法人代表聘任會計(jì)人員采取“順我者用,逆我者下”的用人標(biāo)準(zhǔn),根本無法講會計(jì)監(jiān)督。

二、強(qiáng)化我國財(cái)政會計(jì)監(jiān)督乏力的策略分析

基于如上關(guān)于我國財(cái)政會計(jì)監(jiān)督乏力現(xiàn)狀及原因的分析,筆者認(rèn)為有必要采取必要的措施對財(cái)政會計(jì)監(jiān)督乏力問題加以解決,具體可采用如下措施進(jìn)行解決:

(一)優(yōu)化內(nèi)外部環(huán)境

1、優(yōu)化法制環(huán)境

在監(jiān)督與被監(jiān)督的環(huán)境條件之中,監(jiān)督者具有監(jiān)督權(quán)力,被監(jiān)督者則需承擔(dān)被監(jiān)督的義務(wù),這種權(quán)利義務(wù)關(guān)系務(wù)必以法律的形式固定下來,這樣才可以實(shí)現(xiàn)。所以,法律環(huán)境對財(cái)政會計(jì)監(jiān)督體系的正常運(yùn)行發(fā)揮非常重要的作用。

2、優(yōu)化企業(yè)制度環(huán)境

財(cái)政會計(jì)監(jiān)督作為現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制中的一個(gè)重要組分,通過構(gòu)建完備的會計(jì)監(jiān)督體系及會計(jì)監(jiān)督機(jī)制來實(shí)現(xiàn)并完成其保護(hù)各委托人利益的基本職能?,F(xiàn)代企業(yè)制度的構(gòu)建,營造一個(gè)良好的制度環(huán)境,能夠使其財(cái)政會計(jì)監(jiān)督體系的作用發(fā)揮極致。

(二)充分運(yùn)用群眾監(jiān)管的力量

提升財(cái)政監(jiān)管的透明性,將財(cái)政方面的工作程序及工作內(nèi)容向公眾公開,利用群眾對會計(jì)進(jìn)行監(jiān)管,構(gòu)筑透明的財(cái)政政策,針對相關(guān)的對策、步驟以及資本使用狀況均在公眾的監(jiān)管之中實(shí)施、開展。人大的監(jiān)管力量也是不可小覷的,從估算開始到估算實(shí)施最后到?jīng)Q算,人大財(cái)政方面的相關(guān)人士均在監(jiān)管過程之中。此外,公眾言論對監(jiān)管貪污活動具有非常關(guān)健的作用,可設(shè)置很多不同的舉報(bào)形式,對舉報(bào)人進(jìn)行保密,完善舉報(bào)等方面的工作,情況屬實(shí)而且還可以獲取一定的獎(jiǎng)勵(lì)等。另外,再加上大眾傳媒的力量,增強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察的力度。健全財(cái)政公開機(jī)制,完善各個(gè)機(jī)構(gòu)環(huán)節(jié),只要是可以公開的程序均應(yīng)進(jìn)行公開,特別是資本運(yùn)營的具體情況,也在很大程度上降低了暗箱操作的可能性。群眾監(jiān)管,形式可多樣化,如設(shè)立舉報(bào)網(wǎng)站、郵箱或者電話等。

三、結(jié)束語

綜上所述,當(dāng)前時(shí)期財(cái)政會計(jì)監(jiān)督存在嚴(yán)重的乏力問題,主要是由多方面因素而引起的,因此應(yīng)采取相應(yīng)的強(qiáng)化策略,以改善財(cái)政會計(jì)監(jiān)督乏力的狀況,這對于企事業(yè)單位會計(jì)工作具有十分重要的作用與價(jià)值。

作者:臧蔓蔓單位:信陽市財(cái)政局