導(dǎo)語：科技期刊的屬性及運營模式研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

科技期刊的準(zhǔn)公共品屬性

公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論將社會產(chǎn)品分為私人品和公共品2大類。私人品是指一般市場上使用和交換的物品或服務(wù)。而公共品是指由公益部門供給，用來滿足社會公眾需要的產(chǎn)品和服務(wù)。目前，關(guān)于公共品或公共服務(wù)的界定標(biāo)準(zhǔn)中，保羅•薩繆爾森的理論［5］為公共管理學(xué)界接受:判斷某產(chǎn)品或服務(wù)時候具有公共性，取決于該產(chǎn)品或服務(wù)是否具有消費的非競爭性(non-rivalness)及受益的非排他性(non-excludability)。消費的非競爭性是指每個人對這種產(chǎn)品的消費，都不會減少他人對它的消費;受益的非排他性是指在技術(shù)上無法將沒有購買者排除在消費之外，或技術(shù)上可行，但由于排除成本太高而造成經(jīng)濟(jì)上的不可行［4］。在現(xiàn)實生活中，公共品分為純公共品和準(zhǔn)公共品(quasi-publicgoods)。純公共品是指同時具有這2個特征的產(chǎn)品或服務(wù)，準(zhǔn)公共品是指具有2個特征中的一個或不同程度上具有這些特征。準(zhǔn)公共品又叫非純粹公共品，兼有私人品或者公共品的特征。準(zhǔn)公共品的范圍十分廣泛，介于私人品和純公共品之間。純公共品應(yīng)由政府財政來提供，依靠市場機(jī)制會產(chǎn)生市場失靈;由于兼有純公共品與私人品的特性，準(zhǔn)公共品在通過市場獲得有限收益的同時，還需要獲得政府財政的適當(dāng)補(bǔ)貼?？萍计诳堑湫偷臏?zhǔn)公共品，因此，為了保障準(zhǔn)公共品的有效供給，政府應(yīng)該對其建立明確的財政保障機(jī)制。科技期刊的消費競爭性弱科技期刊的消費者包括出版資源的消費者(作者)和出版后期刊的消費者(讀者)。作者投稿后，科技期刊編輯部會根據(jù)審稿情況對稿件進(jìn)行必要的取舍，并不是每篇文章都能發(fā)表，對作者而言，科技期刊具有一定的競爭性。對于出版后紙質(zhì)期刊的消費者(讀者)而言，科技期刊除了供自己閱讀外，還可以供其他人閱讀，并不會因為閱讀人數(shù)的增加而減少閱讀者獲得的信息量，表現(xiàn)出非競爭性［6-7］。同時，如果科技期刊的發(fā)行量已達(dá)到一定水平，發(fā)行數(shù)量的增加只會加大印刷成本，其邊際成本較小，所以，即使再增加一部分讀者，每個讀者的消費效應(yīng)大致不變，表現(xiàn)為消費上的弱競爭性?？萍计诳氖芤骐y排他性科技期刊的受益者包括作者和閱讀出版后期刊的讀者。從技術(shù)上和法律上來說，科技期刊編輯部可以做到所刊載文章的排他性———專有出版，卻不容易做到排除未購買者的閱讀。對于作者而言，在科技期刊上刊發(fā)文章能給自己帶來職務(wù)、職稱的晉升和學(xué)術(shù)地位的提高，收益明確，具有排他性。科技期刊具有較固定的讀者群，其中某個人從中獲取的知識并不會影響其他人對該知識的獲得。雖然出版商為了經(jīng)濟(jì)利益的最大化，采取了各種措施限制讀者免費獲取信息，但是讀者可以付出遠(yuǎn)低于成本的代價(訂閱或數(shù)據(jù)庫付費下載)閱讀科技期刊，并且通過公共圖書館或者互聯(lián)網(wǎng)仍可以免費獲得部分信息［8］。所以，科技期刊表現(xiàn)出一定程度的受益難排他性。

科技期刊的運營模式

從2．1、2．1節(jié)的分析可見，科技期刊具有的弱競爭性和受益難排他性，符合準(zhǔn)公共品的特征，所以它屬于準(zhǔn)公共品。作為一種準(zhǔn)公共品，一種公益性文化事業(yè)的科技期刊［9］，主要是通過社會效益來體現(xiàn)其公共性。在期刊編輯部體制改革形勢下，科技期刊需要改變出版模式，提高影響力，我們有必要從準(zhǔn)公共品屬性的角度來探討科技期刊的編輯出版模式，以適應(yīng)新的變化?？萍计诳纳a(chǎn)過程主要包括編輯和出版2部分，分別體現(xiàn)出科技期刊的公共品屬性和私人品屬性。為此，我們從準(zhǔn)公共品屬性的角度，來探討科技期刊的編輯出版模式。編輯過程獨立科技期刊的編輯過程包括初審、同行評審、主編終審和編輯加工等過程，是以主編為核心的科學(xué)研究活動的組成部分。編輯獨立性是指編輯人員特別是主編對期刊的學(xué)術(shù)內(nèi)容擁有完全的自主決定權(quán)，對學(xué)術(shù)問題可以作出獨立自主的判斷，不受期刊所有者的直接或間接干預(yù)，不受商業(yè)利益的影響，不必?fù)?dān)心因此而受到處罰［10］。編輯獨立性是學(xué)術(shù)公平的前提，是科技期刊學(xué)術(shù)質(zhì)量的保證。盡管在現(xiàn)實社會中，任何獨立都是相對的，但這并不能改變科技期刊編輯活動的本質(zhì)，因此追求和保障科技期刊編輯的獨立性是科技期刊出版的核心?？萍计诳庉嬤^程應(yīng)排除各種不良因素的影響，遵循公正、公平原則。編輯獨立編輯學(xué)報第25卷性關(guān)系到期刊質(zhì)量和聲譽(yù)，是創(chuàng)辦高水平科技期刊的必備條件。而學(xué)術(shù)公平和高學(xué)術(shù)水平均是科技期刊公益性的體現(xiàn)，而公益性是準(zhǔn)公共品的共有屬性，差別僅在于強(qiáng)弱程度的不同。由于學(xué)術(shù)評價體系的扭曲導(dǎo)致科技期刊供給與需求之間出現(xiàn)失衡，且科技期刊又對所刊載文章質(zhì)量有較高要求，所以造成科技期刊的供給嚴(yán)重不足。如果科技期刊編輯商業(yè)化，則可能導(dǎo)致科技期刊為了經(jīng)濟(jì)利益，將用稿標(biāo)準(zhǔn)從以質(zhì)取勝變成以錢取勝，從而將高質(zhì)量的論文排斥在外［11］。長此以往，將會毀掉期刊的聲譽(yù)，敗壞學(xué)術(shù)風(fēng)氣，降低科技期刊作為準(zhǔn)公共品帶來的社會效益。在利益面前，現(xiàn)實中也確實存在部分編輯部只看重經(jīng)濟(jì)效益而忽視科技期刊社會效益的案例。為了保證學(xué)術(shù)公平、提高科技期刊的學(xué)術(shù)水平，主辦單位不僅不應(yīng)當(dāng)過多地干預(yù)科技期刊的日常編審活動，還要從制度上、經(jīng)費上、人力上保證科技期刊按自身的特性和規(guī)律來組織稿件的評審、篩選和發(fā)表［12］。同時，也需要加強(qiáng)科技期刊編輯部的制度建設(shè)，規(guī)范編輯的權(quán)利和職責(zé)，以便保證編輯人員能夠正確地行使獨立的編輯權(quán)。出版活動市場化科技期刊的出版活動包括印刷、復(fù)制、發(fā)行、營銷等過程，是一系列的經(jīng)營性活動，可以通過市場的方式來配置資源。涉及到公共品屬性的編輯活動在保持自身獨立性的前提下，可以由社會學(xué)術(shù)組織負(fù)責(zé)，也可以由出版企業(yè)負(fù)責(zé)，而出版經(jīng)營活動通過具有市場活動主體資格———出版企業(yè)來開展將更具有優(yōu)勢［13-15］。隨著科學(xué)研究經(jīng)費投入的加大和科學(xué)研究活動的活躍，科學(xué)研究者在學(xué)術(shù)交流中的信息需求日益增強(qiáng)，這就為科技期刊的經(jīng)營提供了發(fā)展的空間。在國外，商業(yè)資本看到了科技期刊出版的商機(jī)，逐步介入到科技期刊的出版之中，進(jìn)而出現(xiàn)了以科技期刊出版為業(yè)的出版商。而在我國科技期刊出版中，長期以來是以內(nèi)容加工為主，沒有形成一個專門科技期刊出版行業(yè)，甚至可以說是出版主體缺失，難以吸引商業(yè)資本進(jìn)入科技期刊出版領(lǐng)域。如果要建立和完善科技期刊出版的市場體系，就必須將科技期刊的內(nèi)容組織和出版經(jīng)營活動分離，促進(jìn)科技期刊出版的專業(yè)化，進(jìn)而實現(xiàn)科技期刊出版體制的市場化［13，16-17］。在我國，科技期刊的出版長期以來遵循國務(wù)院頒布的《出版管理條例》的相關(guān)條款，即以“法人出版報紙、期刊，不設(shè)立出版單位的，其設(shè)立的報紙編輯部、期刊編輯部視為出版單位”［18］的模式運行的，因此而形成的小而全的編輯部出版體制是目前科技期刊出版的主要形式。在這種情況下，將編輯與出版合一的編輯部一刀切地轉(zhuǎn)制為出版企業(yè)，顯然面臨著嚴(yán)重的阻力。因此，應(yīng)根據(jù)科技期刊和主辦單位的自身情況探索不同的路徑:把可經(jīng)營、能經(jīng)營的科技期刊出版活動經(jīng)營起來，提高水平、擴(kuò)大影響;不能經(jīng)營、不可經(jīng)營的科技期刊，應(yīng)當(dāng)允許主辦單位根據(jù)有關(guān)法規(guī)和自身情況來考慮編輯或者出版期刊［17］。一般來講，主辦單位主要負(fù)責(zé)科技期刊的編輯活動，而出版企業(yè)主要負(fù)責(zé)科技期刊的出版活動。編輯活動追求的是擴(kuò)大期刊學(xué)術(shù)影響力，這也是作為學(xué)術(shù)團(tuán)體的主辦單位的自身需求。出版———復(fù)制、發(fā)行和營銷活動追求的是經(jīng)濟(jì)效益，這也是出版企業(yè)的驅(qū)動力。高學(xué)術(shù)影響的期刊必然是學(xué)術(shù)研究需求強(qiáng)烈、發(fā)行量大的科技期刊，而經(jīng)濟(jì)效益好、發(fā)行量大的科技期刊也將進(jìn)一步擴(kuò)大科技期刊內(nèi)容的影響范圍。因此，主辦單位和出版單位為了各自的目的，可以在提高科技期刊學(xué)術(shù)質(zhì)量上達(dá)成一致［17］?？萍计诳枰叻龀挚萍计诳菍W(xué)術(shù)信息的載體，學(xué)術(shù)信息一旦公開便可以為全社會所共享。科技期刊作為一種準(zhǔn)公共品，其主要體現(xiàn)在學(xué)術(shù)信息的內(nèi)容上，公眾或社會在沒有支付相應(yīng)費用的情況下就可能從中獲益，因此科技期刊具有正外部性，社會效益高于經(jīng)濟(jì)效益。所謂正外部性是指某一平衡交易可以給不付成本的第三方帶來收益［19］?？萍计诳哂械臏?zhǔn)公共品屬性，要求社會對科技期刊進(jìn)行必要的資助;只有通過社會支持才能保證科技期刊的準(zhǔn)公共品性質(zhì)的體現(xiàn)。否則，為了生存科技期刊編輯出版者將會放棄科技期刊的公共品的社會效益，出現(xiàn)《大家》一類的期刊也就不足為奇了。在中國，資助科技期刊的主體主要有如下2類:一是科技期刊主辦單位，多是科研院所和高等院校等科研學(xué)術(shù)團(tuán)體;二是政府主管部門或非政府組織。無論是科研學(xué)術(shù)團(tuán)體還是非政府組織，其資助經(jīng)費的主要來源，在我國目前體制下只能是來自財政———稅收?？萍计诳某霭婊顒邮袌龌?，并不影響科技期刊的準(zhǔn)公共品屬性所要求的政府的扶持!政府應(yīng)該通過一定的運行機(jī)制來補(bǔ)貼科技期刊，使科技期刊為了能夠取得這些資助而追求最佳的社會效益［20］。在發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家，學(xué)術(shù)期刊一般不以盈刊為目的［21］。以美國為例，“在學(xué)術(shù)期刊出版領(lǐng)域，非營利出版機(jī)構(gòu)長期發(fā)揮主導(dǎo)作用，今天仍然是不可或缺的力量。非營利出版機(jī)構(gòu)出版的學(xué)術(shù)期刊在刊物內(nèi)容和質(zhì)量方面并不遜色于商業(yè)出版機(jī)構(gòu)，甚至優(yōu)于后者”［22］。可見，在西方國家也從沒有把科技期刊當(dāng)作完全受市場法則支配的典型商品來對待，其中多數(shù)還是由國家和社會團(tuán)體給予經(jīng)費資助。當(dāng)然，以科技期刊社會效益———公共品屬性為理由，只重視政府資助，而忽視通過市場獲取資源的現(xiàn)象，也是一種不全面的認(rèn)識。政府資助并不否定市場競爭，政府資助的是基于科技期刊的公共品屬性的學(xué)術(shù)內(nèi)容的組織，并不是科技期刊的出版活動。對科技期刊來說，政府資助與市場競爭相結(jié)合，將是促進(jìn)我國科技期刊發(fā)展和提高核心競爭力的重要途徑。

縱觀世界范圍科技期刊的發(fā)展歷史，科技期刊的功能也是隨著社會的發(fā)展而不斷發(fā)展的?？萍计诳善洚a(chǎn)生初期的以記錄、保存為主的功能，發(fā)展到后來以傳播、評價為主的功能，相應(yīng)的是科學(xué)研究職業(yè)化的確立和科學(xué)研究經(jīng)費投入的大量增加?？萍计诳δ艿淖兓簿捅厝灰罂萍计诳庉嫵霭婺Ｊ降母淖??；诳萍计诳臏?zhǔn)公共品屬性，在堅持科技期刊的社會效益的同時，也不能忽視市場在科技期刊出版資源配置上的高效率和競爭力。無論是通過市場來配置資源，還是通過政府來配置資源，都應(yīng)該保持科技期刊編輯的獨立性，通過編輯權(quán)的獨立實施以保證學(xué)術(shù)的公平性。在我國，作為公益性文化事業(yè)重要組成部分的科技期刊出版體制改革形勢已不可逆轉(zhuǎn)，改革的目的是為了提高科技期刊的學(xué)術(shù)水平、影響力和競爭力?？萍计诳母锸且豁椣到y(tǒng)工程，必須有理論指導(dǎo)，運用復(fù)雜性思維，尤其對科技期刊(包括社會科學(xué)學(xué)術(shù)期刊)切忌簡單化、一切刀。只有如此，科技期刊的深化改革才能沿著正確的軌道順利推進(jìn)。

本文作者：李鋒陳華鞏倩工作單位：同濟(jì)大學(xué)學(xué)報