建筑管理中工程質(zhì)量監(jiān)管相關措施分析
時間:2022-08-16 04:19:43
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摘要:隨著改革開放進程的深化,國民經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,建筑行業(yè)發(fā)展的日益繁榮。然而在建筑工程的施工中,工程質(zhì)量普遍存在問題,因此建筑管理中的工程質(zhì)量監(jiān)管工作就顯得非常重要。質(zhì)量監(jiān)管是確保建筑工程項目順利完成的關鍵,加強工程質(zhì)量監(jiān)管,符合現(xiàn)代建筑工程管理的發(fā)展要求;創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)督模式,可以有效提升監(jiān)管工作效率。因此應當重視加強對質(zhì)量監(jiān)管。通過針對當前建筑工程質(zhì)量監(jiān)管過程中存在的問題,本文就如何加強工程質(zhì)量監(jiān)管提出了建議。
關鍵詞:建筑工程;工程質(zhì)量;質(zhì)量監(jiān)管
隨著我國改革開放的深化及經(jīng)濟建設步伐的加快,工程建設也進行的如火如荼,越來越多的企業(yè)、單位及個人將大量資金投入到這一行業(yè)中來,以此謀求更高的經(jīng)濟利益。但是,近年來,在建筑房地產(chǎn)業(yè)興盛的同時,建筑項目因為質(zhì)量問題給社會和國家造成了巨大損失。由于建筑質(zhì)量問題大部分都是人為引起的,建筑質(zhì)量已成了建筑行業(yè)最受關注的問題之一,而建筑質(zhì)量的問題主要表現(xiàn)在監(jiān)管方面,只有通過嚴格的監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)建筑問題并有效解決,才能有效地提高建筑質(zhì)量。但就目前情況來看,我國建筑質(zhì)量的監(jiān)督管理機制并不完善,這不但給有效解決建筑質(zhì)量中存在的問題帶來了極大的難度,而且也給整個建筑行業(yè)帶來了巨大的挑戰(zhàn)。
1我國工程質(zhì)量監(jiān)管存在的問題
1.1法律體系不完善
建筑質(zhì)量監(jiān)督管理在立法上的問題主要表現(xiàn)為:我國現(xiàn)有的建筑質(zhì)量法律體系在建筑質(zhì)量監(jiān)督管理方面的規(guī)范性較低。一方面,《建筑法》在質(zhì)量監(jiān)督方面并沒有給做出明確的規(guī)定,而只有行政法規(guī)對建筑質(zhì)量監(jiān)管做出了執(zhí)行性較低的規(guī)定。另一方面,建筑工程質(zhì)量監(jiān)管主要依據(jù)國家技術標準和法律法規(guī),但是,在實際的過程中并沒有相應的處罰依據(jù),毫無疑問,法律體系的不完善將會對整個建筑行業(yè)的規(guī)范化建設產(chǎn)生極為不利的影響。
1.2工程質(zhì)量監(jiān)管人員素質(zhì)較低
建筑工程質(zhì)量監(jiān)管人員在工程項目質(zhì)量監(jiān)管過程中具有極為關鍵的地位,能夠及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。然而,在實際的工程質(zhì)量監(jiān)管過程中,監(jiān)管人員往往忽視工程質(zhì)量監(jiān)管工作,不嚴格監(jiān)管,甚至有部分監(jiān)管人員為謀一己之利,縱容那些工程質(zhì)量不達標的施工單位,從而對建筑工程質(zhì)量監(jiān)管造成了嚴重影響。
1.3監(jiān)管部門執(zhí)法問題
建筑質(zhì)量監(jiān)督管理在立法上存在的漏洞,必然直接降低其實際可操作性。對于違反相關法律的建筑工程,由于法律體系的漏洞,導致建筑質(zhì)量監(jiān)督管理的執(zhí)法工作實并沒起到應有的作用,在很多地區(qū)也無法完全展開,尤其是在偏遠地區(qū)。因此,從根本上來講,法律體系的不晚上直接造成了建筑質(zhì)量不能得到極為有效的監(jiān)管,從而導致執(zhí)法過程中產(chǎn)生漏洞。
1.4業(yè)主對工程質(zhì)量監(jiān)管不規(guī)范
通常認為,業(yè)主的對建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管行為直接隊工程進展和工程過程的造成影響。但是,在建筑工程質(zhì)量監(jiān)管過程中,不規(guī)范的業(yè)主行為嚴重影響了建筑工程的順利完成。業(yè)主過多的干預建筑工程對施工單位的施工過程產(chǎn)生不利影響,不但會影響工程進度,而且也影響工程質(zhì)量。
1.5工程質(zhì)量監(jiān)管機制不完善
在建筑工程施工過程中,施工質(zhì)量的普遍存在問題都出現(xiàn)在施工過程中。有些建筑單位常常通過對常見問題的分析和研究,并結(jié)合個人經(jīng)驗,制定建筑工程質(zhì)量監(jiān)管制度。這種質(zhì)量監(jiān)督機制不但更具針對性,而且質(zhì)量監(jiān)督機制規(guī)定要求較高。但是,需要指出的是,制度的制定往往表現(xiàn)出滯后性。因此,在具體的實踐中,需要根據(jù)實際情況,健全和完善工程質(zhì)量監(jiān)管機制。
2工程質(zhì)量監(jiān)管的階段與基本內(nèi)容
為了實現(xiàn)對工程質(zhì)量監(jiān)督的全面化、全過程化,監(jiān)管部門在監(jiān)督建設工程質(zhì)量的過程中,應該認真研究建設工程質(zhì)量形成的次序,以建設工程的實體質(zhì)量作為最終的評判標準,把整個的工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作進行科學的分解。加強工程質(zhì)量監(jiān)管的主要包括3個階段,即施工前、施工中及竣工后。其中,施工前的質(zhì)量監(jiān)管主要是指不但要監(jiān)督管理設計單位的行為和活動結(jié)果,而且要審查監(jiān)督設計單位能力及設計文件,同時要監(jiān)督管理勘察單位的質(zhì)量行為和活動結(jié)果,從而實現(xiàn)對對工程質(zhì)量全面化、全過程化的監(jiān)督。在建筑工程進行施工中是發(fā)生質(zhì)量問題最多、造成損失最大及影響工程進度最大的階段。因此,必須加強對這一階段的質(zhì)量監(jiān)督管理。在這個過程中,必須要采用先進的檢測儀器和設備,從地基基礎、主體結(jié)構(gòu)工程及環(huán)境質(zhì)量三個方面來進行現(xiàn)場檢測實體質(zhì)量,從而保證建筑工程整體質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的安全性。建筑工程竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理主要是針對裝修與維護而言的,要及時處理不符合規(guī)范要求的裝修與維護。
3加強工程質(zhì)量監(jiān)管的對策分析
3.1完善立法與執(zhí)法制度
建筑工程施工發(fā)展過程中普遍忽略了工程質(zhì)量監(jiān)管工作,因此必須盡快完善工程質(zhì)量監(jiān)管制度。在制定建筑工程質(zhì)量監(jiān)管制度時,要進行專人專用將制度依照實際情況對其進行完善。有效的工程質(zhì)量監(jiān)管制度和明確監(jiān)管制度可以在很大程度上促進監(jiān)管部門的發(fā)展,從而保障工程質(zhì)量監(jiān)管工作的效率。為了加強對建筑工程質(zhì)量的監(jiān)管,我國必須建立完整的監(jiān)督管理法律體系及監(jiān)督技術標準,以法律和技術標準為依據(jù),從而科學高效的保證建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作正常進行。法律是保障建筑質(zhì)量健康和安全發(fā)展的必要條件,因此,建筑主管部門應提高建筑質(zhì)量管理法律的層次,建立符合市場需求的建筑質(zhì)量監(jiān)督管理的法律體系,并對行業(yè)進行新的規(guī)范和改革。
3.2提高工程質(zhì)量監(jiān)管人員的素質(zhì)
就現(xiàn)階段來看,我國工程質(zhì)量監(jiān)管人員的素質(zhì)水平比較低。在工程質(zhì)量監(jiān)督的過程中,為保證工程質(zhì)量監(jiān)管工作的順利進行,實現(xiàn)有效的監(jiān)管,需要質(zhì)量監(jiān)督人員秉持嚴格、公正的監(jiān)督管理態(tài)度,依據(jù)相關法律和技術標準,對建筑工程的質(zhì)量進行嚴格把關。為了從根本上控制工程監(jiān)管質(zhì)量,監(jiān)管單位必須對質(zhì)量工作人員的素質(zhì)進行嚴格考核,不但嚴格要求監(jiān)管人員擁有自律性和自覺性,而且還嚴格要求監(jiān)管人員具有良好的工作態(tài)度與經(jīng)驗,能夠嚴格要求自己并嚴格處理所監(jiān)管工作中的問題。在工作過程中,還需要工程質(zhì)量監(jiān)管部門對工作人員的進行定期培訓和教育,從而使工作人員在工作和學習中進步。另外,工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作缺乏專業(yè)性的技術型和管理型人才,所以,目前培養(yǎng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的專業(yè)型人可以說是工作的重點。
3.3建立工程質(zhì)量預警和服務監(jiān)督模式
在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督過程中,通過采取預警模式可以有效地將質(zhì)量問題控制在萌芽之中并將其及時解決。另外,對于一些不可避免的質(zhì)量問題,預警模式也可以將其影響控制在最小的范圍內(nèi)。當工程質(zhì)量問題難以解決的時候,質(zhì)量監(jiān)督工作人員應及時指導,這不但可以有效的保證工程的進度,而且對于保證工程質(zhì)量具有量好效果。在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題時,應根據(jù)實際情況及時采取有效的處理。如果發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題嚴重,必須要進行通報,以提高建設和施工單位人員的工程質(zhì)量安全意識。
3.4創(chuàng)新建筑工程質(zhì)量監(jiān)督理念
傳統(tǒng)的工程質(zhì)量監(jiān)督理念往往會導致方法錯誤、工程質(zhì)量低等問題的產(chǎn)生。因此,在建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督過程中,必須要與時俱進,創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)督理念,滿足時展與市場需求的客觀要求。一方面,投資方應該在一定程度放棄直接的干預建筑工程,尤其是在專業(yè)施工技術的重要環(huán)節(jié),把工程質(zhì)量監(jiān)督工作交由監(jiān)理部門,恢復施工單位的主動權(quán)。另一方面,在工程質(zhì)量監(jiān)督過程中,必須充分考慮市場、地區(qū)間的差異性,樹立工程質(zhì)量監(jiān)督意識,創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督方法,重視建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督工作,以確保落實建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督的各項工作。
4結(jié)語
強化建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作,對于定位工程質(zhì)量監(jiān)督工作具有重要作用。提高社會各界對住宅工程質(zhì)量問題的重視程度,保證人們居住的舒適度,完善工程質(zhì)量保障體系,必須加強治理健全法制、制定標準、技術培訓、嚴格監(jiān)管等,并從設計、施工及管理三大方面來提高建筑工程整體質(zhì)量。落實建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作直接關系到建筑工程整體的安全及質(zhì)量。因此,我們必須從監(jiān)督制度、方法及理念等方面,重視提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的工作力度,保證建筑工程整體的質(zhì)量安全,從而促進我國建筑事業(yè)健康蓬勃發(fā)展。
作者:王淵 單位:貴州省習水縣住房和城鄉(xiāng)建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站
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