導(dǎo)語(yǔ)：建筑市場(chǎng)發(fā)展探析論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、我國(guó)建筑市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的進(jìn)程中，建筑市場(chǎng)存在諸多問(wèn)題。（1）誠(chéng)信問(wèn)題。建筑市場(chǎng)信用缺失問(wèn)題相當(dāng)突出，已經(jīng)成為建筑市場(chǎng)健康發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。建筑市場(chǎng)涉及面廣，交易額大，可變因素多，合同關(guān)系復(fù)雜，交易與生產(chǎn)交織在一起，這些特點(diǎn)決定了更需要建立完備的信用體系。目前由于社會(huì)信用體系不夠健全，缺乏必要的制度約束，嚴(yán)重扭曲了建筑市場(chǎng)信用關(guān)系，導(dǎo)致信用缺失行為的發(fā)生。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，截至2006年6月，全國(guó)累計(jì)拖欠工程款達(dá)3366億元，相當(dāng)于建筑業(yè)年總產(chǎn)值的19.6％。從業(yè)主到總承包商、分包商，再到項(xiàng)目經(jīng)理、施工隊(duì)、勞務(wù)隊(duì)，層層拖欠，形成了一個(gè)復(fù)雜的“債務(wù)”連環(huán)套。任何一個(gè)環(huán)節(jié)的失信行為都可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，而業(yè)主失信正是這個(gè)連環(huán)套的首要一環(huán)，其失信行為引發(fā)了工程建設(shè)領(lǐng)域大承包商的失信行為造成了大量的“豆腐渣”工程，引發(fā)了工程質(zhì)量低下、安全事故頻繁發(fā)生。（2）招投標(biāo)問(wèn)題。招標(biāo)、監(jiān)理、造價(jià)、檢測(cè)等中介機(jī)構(gòu)辦事不公、違規(guī)收費(fèi)、索取賄賂等，這些失信行為不但違背職業(yè)道德，更加劇了建筑市場(chǎng)的無(wú)序與混亂。除此以外，虛假招投標(biāo)問(wèn)題也十分突出，在招標(biāo)過(guò)程中,招標(biāo)人與各投標(biāo)人或內(nèi)定投標(biāo)人事先協(xié)商談判,以合同執(zhí)行價(jià)低于甚至是遠(yuǎn)低于工程建設(shè)合理標(biāo)價(jià)為條件,要求投標(biāo)人簽訂兩個(gè)合同,社會(huì)上稱之為陰陽(yáng)合同或大小合同。一份合理標(biāo)價(jià)的合同用于應(yīng)付檢查,另一份用于施工結(jié)算。其后果直接威脅著工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和效益,甚至有可能造成工程建設(shè)項(xiàng)目無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的建設(shè)規(guī)模,建成了“半拉子”工程。（3）掛靠問(wèn)題。某些資質(zhì)低、技術(shù)力量薄弱的施工企業(yè)或個(gè)人(掛靠人)私下與施工企業(yè)(被掛靠企業(yè))達(dá)成協(xié)議,以該企業(yè)的名義參加投標(biāo)報(bào)價(jià)并承接工程,然后向其繳納一定比例費(fèi)用的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象的存在必然導(dǎo)致施工單位的素質(zhì)降低,從而降低工程質(zhì)量。（4）監(jiān)管問(wèn)題。在監(jiān)管范圍上，政府“缺位”與“越位”并存。一方面,政府的職能未能切實(shí)得到履行出現(xiàn)了管理不到位的問(wèn)題；另一方面,政府的某些做法卻又超越了合理的監(jiān)管范圍,超越市場(chǎng)直接去管理企業(yè),造成了市場(chǎng)調(diào)節(jié)的無(wú)效。雖然問(wèn)題表現(xiàn)在兩個(gè)方面,但實(shí)際的根源卻是相同的,即有關(guān)部門對(duì)自身職責(zé)認(rèn)定不清根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家對(duì)政府基本職責(zé)的界定,政府應(yīng)當(dāng)管理的事務(wù)相當(dāng)有限。（5）勞動(dòng)者素質(zhì)問(wèn)題。由于我國(guó)市場(chǎng)化程度不高,加上特殊國(guó)情的影響,建筑市場(chǎng)存在很多不合理的現(xiàn)象,例如拖欠工程款、虛假招投標(biāo)、人員掛靠等。我國(guó)建筑市場(chǎng)中有70%~80%的勞動(dòng)者是農(nóng)民工,他們普遍存在文化水平低、缺乏技能的專門培訓(xùn)、流動(dòng)性強(qiáng)、組織性差、責(zé)任意識(shí)差、自我保護(hù)意識(shí)差等情況,這對(duì)于建筑市場(chǎng)效率提高必然造成阻礙。

二、我國(guó)建筑市場(chǎng)的發(fā)展前景

隨著建設(shè)部《建立建設(shè)工程交易中心的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《有形建筑市場(chǎng)運(yùn)行和管理示范文本》的出臺(tái)，有形建筑市場(chǎng)在整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)管理體系中的地位逐步提高，在規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序和源頭防腐方面起到了功不可沒(méi)的作用。

1.建立公開(kāi)、透明、有序的有形建筑市場(chǎng)

目前，有形建筑市場(chǎng)已實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程交易過(guò)程的三公開(kāi)：一是項(xiàng)目信息公開(kāi)。有形建筑市場(chǎng)在其場(chǎng)所內(nèi)和信息網(wǎng)站上實(shí)時(shí)真實(shí)、準(zhǔn)確的各類工程招標(biāo)信息,促進(jìn)了市場(chǎng)開(kāi)放和競(jìng)爭(zhēng),打破了市場(chǎng)壁壘；二是開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)。招標(biāo)投標(biāo)重要環(huán)節(jié)——開(kāi)標(biāo)活動(dòng)全部在有形建筑市場(chǎng)內(nèi)公開(kāi)進(jìn)行，任何單位和個(gè)人都可以進(jìn)入開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)了解開(kāi)標(biāo)情況,同時(shí)網(wǎng)站還可以做到“網(wǎng)上直播”；三是中標(biāo)結(jié)果公開(kāi)。招標(biāo)人一旦確定中標(biāo)人,有形建筑市場(chǎng)就會(huì)在其信息網(wǎng)站上對(duì)中標(biāo)結(jié)果給予公示,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。公開(kāi)辦事制度、辦事程序、辦事結(jié)果增強(qiáng)了招標(biāo)投標(biāo)工作的透明度,陽(yáng)光交易的基礎(chǔ)得以確立。有形建筑市場(chǎng)建立了較完備的評(píng)標(biāo)專家?guī)旒笆褂孟到y(tǒng),從評(píng)委的申請(qǐng)、計(jì)算機(jī)自動(dòng)抽取、電話語(yǔ)音自動(dòng)通知應(yīng)答、抽取名單保密、進(jìn)入評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)指紋驗(yàn)證,到行為考核均實(shí)現(xiàn)了信息化動(dòng)態(tài)管理。評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了全封閉,評(píng)標(biāo)全程電子監(jiān)控和錄像、電子輔助評(píng)標(biāo)、背靠背語(yǔ)音答辯對(duì)講系統(tǒng)等既可以防止任何形式的暗箱操作,又能夠提高整個(gè)評(píng)標(biāo)的科學(xué)性、規(guī)范性和公正性,評(píng)標(biāo)效率得到明顯提高,同時(shí)為監(jiān)察和監(jiān)督部門后續(xù)檢查提供了保障。

2.強(qiáng)化建筑市場(chǎng)監(jiān)管，增強(qiáng)市場(chǎng)震懾效果

消除建筑市場(chǎng)中的違法違規(guī)行為。一是要認(rèn)真查處項(xiàng)目法人（建設(shè)單位或業(yè)主）、房地產(chǎn)企業(yè)在工程建設(shè)管理過(guò)程中未按法定程序進(jìn)行建設(shè)用地、項(xiàng)目規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)、施工圖審查和報(bào)建；有意規(guī)避招標(biāo)程序，私相授受工程；二是查處和消除勘察、設(shè)計(jì)、施工、招標(biāo)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中未取得相應(yīng)資質(zhì)證書而從事工程業(yè)務(wù)活動(dòng)，或越級(jí)、超范圍承接業(yè)務(wù)；轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書，采取非法掛靠或允許其他單位掛靠本單位承接有關(guān)業(yè)務(wù)并收取管理費(fèi)。三是查處市場(chǎng)監(jiān)督管理工作中原則性不強(qiáng)、把關(guān)不嚴(yán)，越權(quán)審批或不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)審批，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題不依法查處的行為。

3.全面提高建筑業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)

由建筑企業(yè)組織對(duì)建筑從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),包括勞動(dòng)技能和安全教育等方面的培訓(xùn)。由國(guó)家勞動(dòng)管理部門組織執(zhí)業(yè)資格把關(guān)程序,并給合格從業(yè)人員頒發(fā)從業(yè)資格證書。對(duì)建筑勞務(wù)作業(yè)人員實(shí)行持證上崗管理。規(guī)定勞務(wù)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得與崗位相應(yīng)的特種作業(yè)操作證、職業(yè)資格證書、職業(yè)技能崗位證書等資格證書或崗位證書。以信用管理為手段,促使建筑勞務(wù)發(fā)包和承包企業(yè)不得使用無(wú)證人員,增強(qiáng)整個(gè)建筑市場(chǎng)的安全防范和管理措施。

4.改善建筑市場(chǎng)信用體系法律制度環(huán)境

法律和信用是維系建筑市場(chǎng)有序運(yùn)行的兩個(gè)基本機(jī)制。盡管信用機(jī)制是一種成本更低的維系交易秩序的機(jī)制，但是，健全的法律體系是正常的信用關(guān)系得以維系的保障。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，必須在信用機(jī)制之外，依靠法律機(jī)制，將一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)納入法制軌道，維護(hù)和培養(yǎng)良好的信用秩序，形成有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制環(huán)境。也只有建立完善的法律體系并確保法律機(jī)制的良好運(yùn)行，才能為建立建筑市場(chǎng)信用體系提供良好的法律環(huán)境，才能從根本上保證信用體系充分發(fā)揮其對(duì)建筑經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。我國(guó)建筑市場(chǎng)信用法律制度環(huán)境的構(gòu)架路徑是：借鑒征信國(guó)家在信用立法方面的成功經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)加入世貿(mào)組織后國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的通行規(guī)則的要求，結(jié)合我國(guó)建筑市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)情況，對(duì)現(xiàn)行的法律制度進(jìn)行全面的清理，通過(guò)廢除、修改、增加相應(yīng)法律，推動(dòng)適應(yīng)我國(guó)建筑市場(chǎng)的信用管理立法實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

參考文獻(xiàn)：

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【摘要】我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入“十一五”規(guī)劃期，建筑市場(chǎng)將全面對(duì)外開(kāi)放，然而在我國(guó)建筑市場(chǎng)上依然問(wèn)題多多，給我國(guó)建筑市場(chǎng)健康、有序發(fā)展蒙上陰影，為此，本文對(duì)我國(guó)建筑的現(xiàn)狀及其發(fā)展前景進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】建筑市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀