中藥飲片使用績(jī)效考核分析

時(shí)間:2022-06-04 03:03:21

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中藥飲片使用績(jī)效考核分析

長(zhǎng)期以來,公立中醫(yī)醫(yī)院一直是我國(guó)醫(yī)療市場(chǎng)的主體之一,中醫(yī)師是中醫(yī)藥醫(yī)療技術(shù)服務(wù)的直接輸出者,但中醫(yī)藥傳承不足、創(chuàng)新不夠、作用發(fā)揮不充分。各醫(yī)院從調(diào)動(dòng)工作積極性出發(fā),基本都建立起了符合國(guó)家政策與本醫(yī)院發(fā)展特點(diǎn)的內(nèi)部績(jī)效考核體系,這一體系比較偏重于科室整體收支指標(biāo)以及醫(yī)院運(yùn)行經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。隨著整個(gè)醫(yī)療行業(yè)的不斷發(fā)展,這種粗放式的考核體系已經(jīng)不符合發(fā)展趨勢(shì),也不能正確地處理與解決好醫(yī)院現(xiàn)實(shí)生存與醫(yī)院未來可持續(xù)健康發(fā)展的問題。如何設(shè)定合理、科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制來有效促進(jìn)中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新,是公立中醫(yī)醫(yī)院面臨的重要課題之一。本文通過對(duì)安徽某三甲公立中醫(yī)醫(yī)院中藥飲片處方以資源為基礎(chǔ)的相對(duì)價(jià)值比率(Resourcebasedrelativeval⁃uescale,RBRVS)評(píng)估臨床醫(yī)師處方工作量,研究成果將有利于促進(jìn)臨床醫(yī)師績(jī)效考核的合理化、精細(xì)化和科學(xué)化,并為其他公立中醫(yī)院中藥飲片使用績(jī)效考核提供循證依據(jù)。

1數(shù)據(jù)與方法

1.1研究數(shù)據(jù)。以安徽某三甲綜合中醫(yī)醫(yī)院為具體研究對(duì)象,醫(yī)院是安徽省大規(guī)模綜合性三級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院之一,開放床位2100張,在職職工2000余人,年門急診160萬人次。本研究充分利用該院HIS系統(tǒng)數(shù)據(jù),從中藥飲片處方中采集數(shù)據(jù)信息,收集整理該院自2016年-2019年期間的相關(guān)處方,并按RBRVS核算方法核算近4年的中藥飲片使用績(jī)效。1.2研究方法。通過文獻(xiàn)研究法以關(guān)鍵詞為檢索詞在數(shù)據(jù)庫(kù)中檢索文獻(xiàn),挑選相關(guān)度高的文獻(xiàn)進(jìn)行精讀,其次通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及專家咨詢反饋等方法,對(duì)相關(guān)學(xué)科的醫(yī)師和專家對(duì)指標(biāo)進(jìn)行專項(xiàng)討論,進(jìn)行分析、整理、歸納和總結(jié),基于RBRVS績(jī)效考核模式初步對(duì)中藥飲片處方構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)指標(biāo)進(jìn)行賦值點(diǎn)數(shù),并進(jìn)一步對(duì)臨床科室的績(jī)效考核情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析[1]。

2方案設(shè)計(jì)

2.1考核范圍及指標(biāo)。根據(jù)專家咨詢反饋,結(jié)合合理用藥、避免大處方,將同時(shí)滿足“味數(shù)≥4味,劑數(shù)≥3劑”的處方作為考核對(duì)象,并由味數(shù)績(jī)效、劑數(shù)績(jī)效兩部分構(gòu)成,這兩部分績(jī)效權(quán)重為1∶1,其中,工分是根據(jù)2016—2018年中醫(yī)藥飲片績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)據(jù)測(cè)算得出,具體味數(shù)工分=1.00,劑數(shù)工分=1.20。2.2績(jī)效核算公式。通過處方味數(shù)、處方劑數(shù)分別乘以相應(yīng)的工分,并乘以質(zhì)管的中藥應(yīng)用考核分核算出中藥飲片使用績(jī)效。中藥飲片使用績(jī)效=(味數(shù)*味數(shù)工分+劑數(shù)*劑數(shù)工分)*中藥應(yīng)用考核分

3數(shù)據(jù)分析

3.1處方數(shù)據(jù)及分析。通過對(duì)表1數(shù)據(jù)分析,處方總額,門診處方遠(yuǎn)大于住院處方,特別是2016年,有近5倍差距,但近幾年差距逐漸縮小,分析原因是醫(yī)院對(duì)住院中藥飲片使用加強(qiáng)了考核,以及住院醫(yī)保政策的支持,但住院仍有增長(zhǎng)的空間,需要進(jìn)一步引導(dǎo)激勵(lì)。處方總味數(shù)、總劑數(shù)逐年增長(zhǎng),總味數(shù)平均增長(zhǎng)率為27.78%,總劑數(shù)平均增長(zhǎng)率23.19%,其中達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的處方張數(shù)平均增長(zhǎng)率為20%,達(dá)標(biāo)比例均在75%以上,說明醫(yī)院整體中藥飲片處方考核標(biāo)準(zhǔn)較為科學(xué),但受多種因素影響,滿足標(biāo)準(zhǔn)處方增長(zhǎng)較緩,需要通過績(jī)效考核激勵(lì)醫(yī)師對(duì)中藥飲片的使用。通過對(duì)圖1數(shù)據(jù)分析,中藥飲片處方中味數(shù)分布主要集中在10-20味之間,符合中藥處方的使用規(guī)則,但1味中藥的處方同樣數(shù)量較高,分析原因主要是患者對(duì)某味中藥飲片需求,即單獨(dú)開方。所以在設(shè)置考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí),按4味為最低標(biāo)準(zhǔn),充分體現(xiàn)醫(yī)師的勞動(dòng)價(jià)值。通過對(duì)圖2數(shù)據(jù)分析,中藥飲片處方中劑數(shù)分布主要集中在7劑、5劑、10劑、15劑、1劑,符合中藥處方的使用規(guī)則,但1劑中藥的處方同樣數(shù)量較高,分析原因主要是患者對(duì)某味中藥飲片需求,即單獨(dú)開方。所以在設(shè)置考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí),按3劑為最低標(biāo)準(zhǔn),充分體現(xiàn)醫(yī)師的勞動(dòng)價(jià)值。通過對(duì)表2數(shù)據(jù)分析,味數(shù)及劑數(shù)處方張數(shù)中前10位的味數(shù)在近4年的變化,每年略有不同,且變化較小,只是排序上下變動(dòng),整體符合中藥使用規(guī)則,體現(xiàn)處方質(zhì)量整體較好。3.2績(jī)效核算。通過對(duì)表3數(shù)據(jù)分析,2017年-2019年中藥飲片使用績(jī)效總額逐年遞增,符合醫(yī)院整體中醫(yī)藥使用量增長(zhǎng)的趨勢(shì),其中婦科、兒科在2018年略有下降,婦科2018年下降比例6%,兒科2018年下降28%,2019年略有漲幅;風(fēng)濕科、呼吸科等其他科室基本均逐年增長(zhǎng),增長(zhǎng)最快的為耳鼻喉科,2019年績(jī)效總額環(huán)比增長(zhǎng)198%,主要是我院耳鼻喉科為重點(diǎn)學(xué)科,門診量較大,患者復(fù)診率高,同時(shí)也說明采用RBRVS評(píng)價(jià)方式賦值工分,起到一定的激勵(lì)效果,充分調(diào)動(dòng)了臨床醫(yī)生的積極性,醫(yī)院整體效益增長(zhǎng),促進(jìn)醫(yī)院的中醫(yī)藥的使用;肛腸科作為醫(yī)院中醫(yī)重點(diǎn)科室,但飲片使用量不大,肛腸二科更是績(jī)效總額呈逐年下降趨勢(shì),年績(jī)效總額均未超過2.00萬元,骨科、胸外科作為外科科室,年績(jī)效總額均不高,且胸外科呈下降趨勢(shì),需要進(jìn)一步分析原因,引導(dǎo)科室增加中藥飲片的使用。綜合分析中藥飲片處方中味數(shù)、劑數(shù)的績(jī)效考核指標(biāo)同中藥飲片使用是有一定的相關(guān)性,即味數(shù)、劑數(shù)增加,中藥飲片使用量也直接增長(zhǎng),但味數(shù)和劑數(shù)增長(zhǎng)的幅度不同,對(duì)使用量的影響也不同,需要進(jìn)一步分析,為績(jī)效考核方案的完善提高數(shù)據(jù)支持。

4討論

4.1有利于傳承發(fā)展中醫(yī)藥。在國(guó)家對(duì)傳承和發(fā)展中醫(yī)藥的要求下,在公立醫(yī)院績(jī)效改革背景下,基于RBRVS的績(jī)效考核體系是符合國(guó)家政策趨勢(shì)的。通過RBRVS工分值數(shù)量化臨床醫(yī)師中藥飲片處方工作量,使中藥飲片使用績(jī)效考核更加合理、科學(xué),鼓勵(lì)臨床醫(yī)師使用中醫(yī)藥、傳承中醫(yī)藥,與國(guó)家政策要求相一致,緊跟國(guó)家醫(yī)改價(jià)值導(dǎo)向,有利于醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。4.2有利于細(xì)化醫(yī)師績(jī)效考核分配。傳統(tǒng)的中藥飲片使用績(jī)效考核僅僅以收入為單一考核指標(biāo),沒有針對(duì)每張?zhí)幏降目己?,分配缺乏依?jù),難以考核到個(gè)人,激勵(lì)效果不明顯,臨床醫(yī)師缺乏積極性,不能認(rèn)清自己在績(jī)效考評(píng)中所處的地位。RBRVS分配模式充分依托臨床數(shù)據(jù),明確每張?zhí)幏降膭趧?wù)價(jià)值,突出對(duì)醫(yī)師工作業(yè)績(jī)的精確統(tǒng)計(jì),同時(shí)也是對(duì)績(jī)效管理職能的再次延伸。4.3有利于推動(dòng)多元化績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制的形成。隨著我國(guó)公立醫(yī)院綜合改革的持續(xù)推進(jìn),構(gòu)建有效評(píng)估醫(yī)師技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的績(jī)效分配模式,科學(xué)、有效地測(cè)量醫(yī)師勞動(dòng)付出,從而能有效調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員工作積極性。通過在中藥飲片使用績(jī)效考核中采用RBRVS評(píng)價(jià)模式,對(duì)公立中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥特色績(jī)效考核形成推動(dòng)作用,促進(jìn)績(jī)效分配機(jī)制符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,因此,以績(jī)效分配機(jī)制為手段引導(dǎo)醫(yī)師更加注重臨床技能的提升、專注于為患者提供一流的醫(yī)療服務(wù)、回歸醫(yī)療工作本質(zhì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義[2]。

5建議

5.1績(jī)效考核動(dòng)態(tài)調(diào)整。任何完善的績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系都有可能存在問題,而這些問題很多時(shí)候需要在績(jī)效評(píng)價(jià)體系被運(yùn)用一段時(shí)間后才能被發(fā)現(xiàn),這就要求管理者根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的運(yùn)行結(jié)果不斷對(duì)其進(jìn)行修正。其次,由于外在環(huán)境和醫(yī)院內(nèi)部情況的改變,醫(yī)院的管理目標(biāo)會(huì)發(fā)生變化,而為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系也應(yīng)該有所跟進(jìn),組織科室調(diào)研反饋,不斷發(fā)現(xiàn)問題,分析問題并做出科學(xué)合理的改進(jìn)。如冬季膏方一般為一劑處方如何充分體現(xiàn)工作量,中藥飲片品種不全等問題都需要不斷調(diào)整和完善。在RBRVS評(píng)估系統(tǒng)為考核基礎(chǔ)方法的同時(shí),采用多種考核工具方法并行,單純的工作量考核往往不能完全反應(yīng)醫(yī)師的工作價(jià)值。規(guī)避單一考核方法的劣勢(shì),醫(yī)院的績(jī)效考核方案根據(jù)小范圍的試行結(jié)果及時(shí)調(diào)整與修正,考慮到RBRVS評(píng)估系統(tǒng)是僅針對(duì)技術(shù)投入的評(píng)估,未考慮到患者個(gè)體的復(fù)雜性,可以結(jié)合CHS-DRG付費(fèi)管理,增加病種CMI加分,綜合成本因素,讓方案更加具有操作性,更加全面。5.2積極培養(yǎng)中醫(yī)人才。提高全院醫(yī)師對(duì)發(fā)展中醫(yī)藥重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),積極采取現(xiàn)代化信息劑數(shù)等現(xiàn)代科技發(fā)展中醫(yī)藥學(xué),通過文獻(xiàn)、病案數(shù)據(jù)分析,研究典型經(jīng)方成功治病機(jī)理[3]。積極培養(yǎng)中醫(yī)藥人才,依托師承機(jī)制,建立醫(yī)師繼續(xù)教育制度,開展在職醫(yī)師西學(xué)中、崗位培訓(xùn)、外出進(jìn)修等,促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)學(xué)習(xí),不斷提高醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平。5.3加強(qiáng)中藥飲片處方管理。中藥飲片合理使用是衡量中醫(yī)院整體管理效率的重要指標(biāo),一方面我們要鼓勵(lì)中藥使用,一方面要加強(qiáng)中藥開方管理,才能保證醫(yī)院中藥飲片使用整體醫(yī)療水平,我院門診、住院中藥飲片處方存在不規(guī)范用藥情況,其中診斷書寫不規(guī)范、單張?zhí)幏剿幬镀?、劑量錯(cuò)誤等問題。通過對(duì)臨床醫(yī)師加強(qiáng)培訓(xùn),對(duì)存在問題及時(shí)作出整改,對(duì)藥物劑量、煎煮要求進(jìn)行明確,在無正當(dāng)理由的情況下不得開具“大處方”,若需要對(duì)藥物劑量進(jìn)行調(diào)整,要在有充分依據(jù)的基礎(chǔ)上做好準(zhǔn)確記錄,根據(jù)中藥飲片類型,對(duì)給藥時(shí)間劑次數(shù)、溫度、療程等用藥方法進(jìn)行明確。只有這樣,才能保證處方的合理性,為臨床用藥提供安全保障。同時(shí)對(duì)違反制度的情況,進(jìn)行相應(yīng)的處罰,直接體現(xiàn)在績(jī)效考核中[4]。5.4提高中藥飲片醫(yī)保支付比例。中藥飲片是我國(guó)中醫(yī)臨床經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶,也是中醫(yī)特色和優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn),對(duì)帶動(dòng)中醫(yī)專科專病的發(fā)展,促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新有著積極的作用。而且中藥飲片價(jià)格相對(duì)較低,使用簡(jiǎn)便,有利于減輕參保人員經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也利于減輕醫(yī)?;鸬膲毫?,同時(shí)又提高了參保人員的參保待遇,所以建議醫(yī)保部門根據(jù)醫(yī)保政策適當(dāng)提高中藥飲片醫(yī)保支付比例。綜上所述,完善績(jī)效考核體系的評(píng)估是一個(gè)復(fù)雜而漫長(zhǎng)的過程,雖然從短期效果看在數(shù)據(jù)上有了較好的效果,但從績(jī)效考核方法本身看,其長(zhǎng)期激勵(lì)效果仍受到多種因素的影響。只有通過科學(xué)的績(jī)效考核方法,根據(jù)國(guó)家政策及醫(yī)院實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整,積極鼓勵(lì)中醫(yī)人才梯隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)中藥飲片處方管理,提高中藥飲片醫(yī)保支付比率,引導(dǎo)臨床醫(yī)師使用中藥飲片,才能對(duì)醫(yī)院發(fā)展作出貢獻(xiàn),更好地傳承發(fā)展中醫(yī)藥。

[參考文獻(xiàn)]

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[2]徐玉菲,武鏑,何倩,等.RBRVS在公立中醫(yī)醫(yī)院績(jī)效分配中的應(yīng)用難點(diǎn)與分析[J].會(huì)計(jì)師,2019,17(4):76-78.

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[4]薛昀,李春曉,張?jiān)?2017年我院中藥飲片處方的合理性分析[J].中國(guó)藥物濫用防治雜志,2019,25(2):93-95.

作者:徐玉菲 武鏑 何倩 單位:安徽中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院財(cái)務(wù)部