事業(yè)單位績(jī)效考核研究4篇

時(shí)間:2022-08-17 10:19:32

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事業(yè)單位績(jī)效考核研究4篇

第一篇:科研事業(yè)單位績(jī)效考核研究

一、實(shí)行績(jī)效工資面臨的問(wèn)題及相關(guān)對(duì)策

(一)政策的系統(tǒng)性還不完善

國(guó)家在事業(yè)單位改革中提出實(shí)行績(jī)效工資制度,配套出臺(tái)了一些政策,具體的績(jī)效工資實(shí)行上也分行業(yè)出臺(tái)了實(shí)施方案,但執(zhí)行時(shí),很多方案都缺少相應(yīng)的政策解答,致使事業(yè)單位在執(zhí)行時(shí)有觀望的心態(tài),這給全面推行績(jī)效工資制度帶來(lái)了不小的障礙。因此,國(guó)家應(yīng)針對(duì)績(jī)效工資制度實(shí)施過(guò)程中涉及環(huán)節(jié)和部門,盡快出臺(tái)相關(guān)的配套政策,例如:績(jī)效工資的財(cái)政撥付、績(jī)效工資總量計(jì)提、績(jī)效工資審計(jì)等政策,做到有章可循、規(guī)范操作,真正把績(jī)效工資制度落到實(shí)處。

(二)改變固有思維習(xí)慣的阻力

事業(yè)單位深化改革使新制度與舊思維之間的矛盾日益凸顯。績(jī)效工資制度改變的并不只是利益的分配方式與分配的多少,它是培養(yǎng)憂患意識(shí)、建立良性競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制的核心手段。如何建立科學(xué)的利益分配體系,提高對(duì)新制度的認(rèn)同度,使事業(yè)人員能在新制度下用績(jī)效思維來(lái)思考問(wèn)題,用績(jī)效習(xí)慣來(lái)工作,改變?cè)惺聵I(yè)人員的特質(zhì)文化,是組織面對(duì)改革環(huán)境首先要解決的問(wèn)題。這需要組織的領(lǐng)導(dǎo)集體在價(jià)值觀上的高度統(tǒng)一,更需要建立系統(tǒng)的管理制度及良好的監(jiān)督管理體系,用有效地執(zhí)行和監(jiān)督使制度固化下來(lái),用制度來(lái)影響習(xí)慣,用習(xí)慣來(lái)影響思維。

(三)績(jī)效考核中的危機(jī)管理

績(jī)效考核最終目的不是均衡各部分的利益,而是通過(guò)考核找出低績(jī)效與高績(jī)效存在的差距,通過(guò)彌補(bǔ)差距提高績(jī)效,從而達(dá)到組織整體績(jī)效的提升,完成組織目標(biāo)。在執(zhí)行制度時(shí),人們對(duì)新事物總會(huì)有一個(gè)認(rèn)識(shí)的過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中,會(huì)發(fā)生很多應(yīng)急性或者危機(jī)性事件,所以就要求組織必須具備良好的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,要建立扁平化的溝通渠道,及時(shí)傳遞正能量,化解負(fù)面信息。

二、臨沂研究院績(jī)效管理實(shí)踐

(一)整合機(jī)構(gòu),創(chuàng)新職能定位

調(diào)查發(fā)現(xiàn),市地級(jí)城市中的科研院所在基礎(chǔ)科研工作上的投入和突破都微乎其微,但在整合利用科技資源,服務(wù)企業(yè)過(guò)程中,通過(guò)走產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的路子,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)培育升級(jí)和區(qū)域科技創(chuàng)新,形成了產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的原始模式。臨沂市委、市政府在充分調(diào)研本市科技資源發(fā)展情況后,審時(shí)度勢(shì)、創(chuàng)新思路、果斷決策,把屬于不同管理部門的研究所整建制合并成立研究院。主要任務(wù)是搭建產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新平臺(tái),推進(jìn)科技創(chuàng)新與技術(shù)應(yīng)用,提升區(qū)域集成創(chuàng)新和引進(jìn)吸收再創(chuàng)新能力,是山東省第一家專職產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)構(gòu)。研究院以事業(yè)單位分配制度改革抓手,率先實(shí)行績(jī)效工資制度,積極探索事業(yè)單位績(jī)效管理模式,充分激活組織的內(nèi)生力,扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域性產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新。

(二)臨沂研究院績(jī)效考核應(yīng)用

績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)計(jì)。由于最初對(duì)每個(gè)職工的考核要基于一個(gè)層面,所以綜合能力上的指標(biāo)設(shè)定主要遵從特質(zhì)導(dǎo)向,從完成主要目標(biāo)任務(wù)的能力出發(fā),從組織認(rèn)同的優(yōu)秀職工身上提煉評(píng)估指標(biāo),主要包括五個(gè)方面即有效勞動(dòng)、技能水平、工作責(zé)任、自我管理能力、創(chuàng)新能力。工作要求上的指標(biāo)主要是為了進(jìn)一步規(guī)范部室內(nèi)部人員的績(jī)效評(píng)價(jià),是對(duì)工作績(jī)效的整體描述,通過(guò)績(jī)效描述的方式進(jìn)行績(jī)效等次確定,分為大大超過(guò)工作要求、超額完成工作要求、完成工作要求、需要改進(jìn)和不令人滿意五個(gè)等級(jí),每個(gè)等級(jí)都有一個(gè)分?jǐn)?shù)段,是按照先分類后排序的方式確定部室內(nèi)部人員的績(jī)效分?jǐn)?shù)???jī)效考核過(guò)程設(shè)計(jì)。績(jī)效考核的過(guò)程設(shè)計(jì)是本著方便簡(jiǎn)潔、公正實(shí)用的原則,分階段分步驟實(shí)施。過(guò)程的簡(jiǎn)單為了操作方便,可以有效控制局面;另一方面可以從面上減少事業(yè)人員對(duì)執(zhí)行新制度的急躁情緒,減少管理投入,這符合研究院實(shí)行績(jī)效工資制度先行先試階段的實(shí)際情況???jī)效考核方案擬定后,要經(jīng)過(guò)由上而下再由下而上的溝通反饋過(guò)程,最終的實(shí)施方案以通知的方式傳到組織的每個(gè)內(nèi)設(shè)部門,使每一個(gè)事業(yè)人員都參與到方案的制定中并清楚方案的每個(gè)執(zhí)行環(huán)節(jié),充分發(fā)揮組織內(nèi)部人員“主人翁”精神。隨著整合的逐步完成,部門負(fù)責(zé)人明確到位,各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新工作的不斷深入,在考核環(huán)節(jié)中引入了團(tuán)隊(duì)的概念,對(duì)部門進(jìn)行整體考核。按照年初各部門工作任務(wù)分解及量化指標(biāo),由部室負(fù)責(zé)人對(duì)年度工作進(jìn)行述職匯報(bào),中層及以上人員按照部室考核指標(biāo)進(jìn)行量化賦分,排出每個(gè)部室的名次。從研究實(shí)踐的情況看,依次按排名順序確定系數(shù)的考核效果要好,既能突出競(jìng)爭(zhēng),鼓勵(lì)高績(jī)效團(tuán)隊(duì),鞭策績(jī)效較低的團(tuán)隊(duì),在分配結(jié)果上差距體現(xiàn)也相對(duì)明顯。

三、事業(yè)單位實(shí)行分配制度改革的思路

破除平均主義,打破不勞而獲的“金飯碗”,釋放創(chuàng)造力,這是事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資制度最根本的目的。舊制度被突破,新制度建立還有待完善,所以執(zhí)行起來(lái)并不是一帆風(fēng)順,只要信念堅(jiān)定,方向明確,措施得力,績(jī)效工資制度的全面落地將指日可待。

(一)完善政策,加強(qiáng)培訓(xùn)

政策是方向、指引。一項(xiàng)制度的落實(shí),需要配套出臺(tái)一系列的政策,政策工具的配合至關(guān)重要。所以,要制定一攬子的方案,才能確???jī)效工資制度的順利執(zhí)行,也只有配套政策的相互作用,才能確保制度執(zhí)行過(guò)程的公平公正。另外,新制度對(duì)于舊思想來(lái)說(shuō)還是個(gè)新鮮事物,所以加強(qiáng)正向輿論引導(dǎo),增強(qiáng)有關(guān)政策、理論的培訓(xùn)力度,也是很有必要的。思想改變行為,通過(guò)培訓(xùn)從根源上產(chǎn)生影響,可以推進(jìn)制度執(zhí)行的成效。

(二)形成績(jī)效管理體系

雖然績(jī)效考核是績(jī)效管理最核心的部分,但單純的績(jī)效考核對(duì)于組織的績(jī)效提升作用并不是關(guān)鍵性的,而關(guān)鍵是用什么樣的管理模式使事業(yè)人員達(dá)成既定目標(biāo)。不僅要根據(jù)績(jī)效管理的過(guò)程建立不同的管理制度,還要有支撐績(jī)效管理的其他相關(guān)體制機(jī)制,例如激勵(lì)機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、督導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制等等,使一系列整合的流程和制度構(gòu)成績(jī)效管理體系,這樣才能實(shí)現(xiàn)管理中的強(qiáng)大合力,借助這個(gè)合力才能有效推動(dòng)績(jī)效工資制度的執(zhí)行,保障執(zhí)行的質(zhì)量??蒲惺聵I(yè)單位改革中實(shí)施的績(jī)效管理,不僅僅是一種管理手段,科學(xué)合理的績(jī)效管理體系設(shè)計(jì),還有效解放生產(chǎn)力、推動(dòng)科研事業(yè)單位不斷前進(jìn)的法寶。在構(gòu)建績(jī)效管理體系時(shí),由于每個(gè)科研事業(yè)單位的自身特點(diǎn)和改革進(jìn)程不同,且在“事業(yè)單位”這個(gè)大背景下影響績(jī)效管理的因素很多,所以很難構(gòu)建一個(gè)公共適用的績(jī)效管理體系。臨沂研究院實(shí)行績(jī)效工資制度的研究與實(shí)踐,為我們提供了一個(gè)迎刃而解的思路,在事業(yè)單位中全面推行績(jī)效工資制度開了先河,起到了不可忽視的引領(lǐng)示范作用??蒲惺聵I(yè)單位分配制度的改革,面臨內(nèi)外兩重因素的影響也是必然的,相信隨著事業(yè)單位改革的不斷深入,績(jī)效管理制度的配套出臺(tái)和科研事業(yè)單位對(duì)績(jī)效管理認(rèn)識(shí)的不斷增強(qiáng),績(jī)效管理在科研事業(yè)單位的構(gòu)建與實(shí)施也會(huì)日趨成熟。

作者:許文 單位:臨沂市科學(xué)技術(shù)合作與應(yīng)用研究院

第二篇:平衡計(jì)分卡在事業(yè)單位績(jī)效考核中的應(yīng)用

一、平衡計(jì)分卡的概念及作用

1、平衡計(jì)分卡的概念

平衡計(jì)分卡由國(guó)外哈佛商學(xué)院教授提出,它以大量的基礎(chǔ)信息為支柱,以發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為中心,站在美好的愿景前提下,經(jīng)過(guò)全方位的、多維度的平衡指標(biāo)考核體系,來(lái)將企業(yè)的發(fā)展維度分解為財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)角度。并且在每個(gè)維度中都設(shè)有目標(biāo)、指標(biāo)、行動(dòng)方案,通過(guò)一套完整的體系來(lái)保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),這四個(gè)維度是相互依存、相互支持、相互影響,缺一不可。這一原理與特點(diǎn)十分適宜改革發(fā)展中的事業(yè)單位。

2、平衡計(jì)分卡的作用

無(wú)論是事業(yè)單位還是企業(yè),在盡到社會(huì)責(zé)任的同時(shí),長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展是它的美好愿景,將愿景詳細(xì)分解逐步實(shí)施并將結(jié)果加以考核,最終推動(dòng)愿景的早日實(shí)現(xiàn)是任何單位的宗旨。平衡計(jì)分卡將發(fā)展戰(zhàn)略與管理理念有機(jī)地相結(jié)合,并且還避免了短期效益與長(zhǎng)期利益相沖突,同時(shí)將財(cái)務(wù)性指標(biāo)與非財(cái)務(wù)性指標(biāo)、定量與定性指標(biāo)、內(nèi)在關(guān)系與外在關(guān)系有機(jī)結(jié)合。克服了事業(yè)單位偏重于定性管理,缺乏實(shí)質(zhì)的定量管理的不足,從而促進(jìn)了事業(yè)單位績(jī)效考核的加強(qiáng)。

二、平衡計(jì)分卡在事業(yè)單位實(shí)施的必要性

1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。如今事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)體制逐步地向企業(yè)靠攏。“責(zé)權(quán)利”相統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理理念也影響著事業(yè)單位,所以改變傳統(tǒng)的績(jī)效考核模式勢(shì)在必行。

2、目前大部分事業(yè)單位的傳統(tǒng)績(jī)效管理方式都只停留在“年終思想工作總結(jié)上”,通過(guò)自評(píng)、互評(píng)、上級(jí)參評(píng)最終定為“優(yōu)秀、合格、不合格”。這種定性的形式參評(píng),缺乏定量的數(shù)據(jù)依據(jù),從而引發(fā)許多矛盾,也缺乏公平性。

3、上述考核方法是典型的事后管理模式,缺乏事前、事中的監(jiān)督過(guò)程。這種輕過(guò)程、重結(jié)果的管理模式容易導(dǎo)致績(jī)效考核成為形式主義。不利于事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展。

4、平衡計(jì)分卡起到有效的平衡作用。它通過(guò)財(cái)務(wù)、客戶、業(yè)務(wù)流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)方面的維度,涵蓋了許多相關(guān)有效的指標(biāo)。這里強(qiáng)調(diào)了指標(biāo)的高度相關(guān)性與均衡平衡性,所以避免上述缺點(diǎn),促進(jìn)了事業(yè)單位長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

三、平衡計(jì)分卡在事業(yè)單位績(jī)效管理應(yīng)用的過(guò)程

1、平衡計(jì)分卡績(jī)效考核的實(shí)施步驟

(1)大量地采集相關(guān)信息資料。這是最關(guān)鍵的一步,它涉及到內(nèi)外部環(huán)境的所有數(shù)據(jù)與資料。(2)根據(jù)需要分類。根據(jù)單位的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),將上述信息進(jìn)行分類,以保證每個(gè)部門的業(yè)績(jī)衡量指標(biāo)最終與發(fā)展戰(zhàn)略相統(tǒng)一。(3)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略、組織戰(zhàn)略、計(jì)劃與預(yù)算確定財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)維度的具體目標(biāo),根據(jù)四個(gè)維度的具體目標(biāo)確定相關(guān)的具體指標(biāo),并且分解到年度、季度、月份乃至每個(gè)人頭。(4)加強(qiáng)溝通與教育。在指標(biāo)逐步落實(shí)過(guò)程中,注意分析與觀察。分析指標(biāo)的合理性,觀察員工的動(dòng)態(tài)與反映。并在不斷地采納正確意見的情況下,進(jìn)行合理地修改,使平衡計(jì)分卡考核真正地促進(jìn)事業(yè)單位改革的發(fā)展。

2、四個(gè)維度指標(biāo)體系的設(shè)立

(1)財(cái)務(wù)維度。由于事業(yè)單位是非營(yíng)利組織,所以財(cái)務(wù)目標(biāo)應(yīng)該反映財(cái)政支出與資金的合理使用。主要包括:資金使用率、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、降支節(jié)能等指標(biāo)。(2)客戶維度:由于事業(yè)單位的收入主要來(lái)源于財(cái)政撥款與其他收入。所以此指標(biāo)應(yīng)該關(guān)注客戶的服務(wù)質(zhì)量與社會(huì)服務(wù)的效果以及達(dá)到經(jīng)費(fèi)提供者的滿意度等。主要有:客戶滿意度、客戶份額、社會(huì)形象與信任度、政府對(duì)服務(wù)的支持程度。(3)業(yè)務(wù)流程維度。它是為了滿足財(cái)務(wù)指標(biāo)和客戶指標(biāo)而設(shè)計(jì)的。所以主要包括:計(jì)劃完成率、服務(wù)周期、按時(shí)提供公共產(chǎn)品率、任務(wù)執(zhí)行貫徹的周期等。(4)學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度。二十一世紀(jì)是人才競(jìng)爭(zhēng)的世紀(jì),所以事業(yè)單位人員也只有不斷地學(xué)習(xí)才能提升自我,才能推動(dòng)其他維度的發(fā)展。指標(biāo)主要包括:?jiǎn)T工培訓(xùn)率、員工主動(dòng)性、科研成果、業(yè)務(wù)骨干比例等。上述四個(gè)維度是相互依賴相互依存,最終為了更好地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)指標(biāo),從而促進(jìn)了發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的進(jìn)行。

四、平衡計(jì)分卡在事業(yè)績(jī)效管理應(yīng)用中應(yīng)注意的問(wèn)題

1、需要決策層高度的重視與部門間的協(xié)作

熟話說(shuō)的好“萬(wàn)事開頭難”,平衡計(jì)分卡又是個(gè)系統(tǒng)工程,大到需要發(fā)展戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu)的有機(jī)整合;小到對(duì)每個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)都要有詳細(xì)的規(guī)定,所以首先成立由高層次管理人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)小組。其次是人力資源部率先士卒,其他部門全力配合??傊疅o(wú)論是解讀和轉(zhuǎn)化發(fā)展戰(zhàn)略,還是制定各項(xiàng)指標(biāo)以及在內(nèi)部實(shí)施平衡計(jì)分卡的考核管理,每一步都離不開領(lǐng)導(dǎo)的支持、部門之間的協(xié)作。

2、加強(qiáng)溝通,實(shí)現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變

平衡計(jì)分卡的績(jī)效管理是個(gè)新生事物,它打破了以往的舊的常規(guī),它在適應(yīng)市場(chǎng)需要的同時(shí)也應(yīng)該逐步讓全體員工來(lái)適應(yīng),所以員工都應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,那就是全方位的考核才是真正的績(jī)效管理,才有助于事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)體制的改革。對(duì)于大家產(chǎn)生消極抵對(duì)情緒,要給予講解與溝通。又因?yàn)槠胶庥?jì)分卡是全員參與的系統(tǒng)工程,所以其作用要采用各種手段宣傳到每位職工。

3、平衡計(jì)分卡管理要循序漸進(jìn)

因?yàn)槠胶庥?jì)分卡管理是個(gè)復(fù)雜的全新的績(jī)效管理模式,在我國(guó)尤其是在事業(yè)單位績(jī)效考核中的應(yīng)用還是處于探索階段,所以在體系設(shè)計(jì)上、考核的運(yùn)行過(guò)程中都需要不斷的摸索和完善發(fā)展,因此全體員工一定要有信心、耐心、決心。相信經(jīng)過(guò)大家的努力一定會(huì)讓平衡計(jì)分卡在事業(yè)單位績(jī)效考核中得到證實(shí)。

五、結(jié)語(yǔ)

總之,發(fā)展自我,適應(yīng)市場(chǎng)體制需求就是硬道理,事業(yè)單位也需要企業(yè)的管理模式,多渠道多方位的創(chuàng)收,科學(xué)有效地節(jié)支,平衡計(jì)分卡績(jī)效管理模式會(huì)對(duì)上述理念起到積極地促進(jìn)作用。

作者:胡菁 單位:青島市市北區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

第三篇:事業(yè)單位績(jī)效考核中平衡計(jì)分卡應(yīng)用

一、平衡計(jì)分卡的概念及作用

在盡到社會(huì)責(zé)任的同時(shí),還要促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)自我的穩(wěn)定發(fā)展是任何單位的共同愿景,將愿景轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略目標(biāo),并將目標(biāo)詳細(xì)分解,同時(shí)加以考核使其愿景早日實(shí)現(xiàn)也是任何單位的發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)宗旨。平衡計(jì)分卡將發(fā)展戰(zhàn)略與管理理念有機(jī)地結(jié)合,通過(guò)全方位的定量與定性分析,避免了短期效益與長(zhǎng)期利益相沖突,從而促進(jìn)了事業(yè)單位績(jī)效考核的有效性。

二、平衡計(jì)分卡在事業(yè)與企業(yè)應(yīng)用的關(guān)系

1、平衡計(jì)分卡在事業(yè)與企業(yè)應(yīng)用中的共性

從管理的角度看,他們都是從提高人力資源的有效使用方面出發(fā),將事業(yè)單位的績(jī)效考核劃分為四個(gè)維度,其目的都是促進(jìn)單位考核的有效性。

2、平衡計(jì)分卡在事業(yè)與企業(yè)應(yīng)用中的區(qū)別

事業(yè)單位將四個(gè)維度分為領(lǐng)導(dǎo)方面、群眾方面、業(yè)務(wù)流程方面、創(chuàng)新與學(xué)習(xí)方面。(1)領(lǐng)導(dǎo)方面:這個(gè)方面主要是看我們領(lǐng)導(dǎo)的工作效率與滿意度,以及平時(shí)工作的態(tài)度,根據(jù)上述三點(diǎn)建立基本印象框架。主要指標(biāo)有工作態(tài)度、工作效率、工作創(chuàng)造性、調(diào)研分析能力、增收節(jié)支能力、資金運(yùn)營(yíng)能力等。(2)群眾方面:這個(gè)方面分析的是群眾的辦事效率、辦事的難易程度、群眾的滿意程度、群眾的份額、社會(huì)形象與信任度,從而創(chuàng)造出較高的群眾滿意度。(3)業(yè)務(wù)流程方面:要求事業(yè)單位要有良好的溝通與協(xié)調(diào)能力,并且在各個(gè)環(huán)節(jié)的處理上都要得體到位,最終提高整體效益與社會(huì)效益。主要指標(biāo)有計(jì)劃完成率、服務(wù)周期、按時(shí)提供公共產(chǎn)品率、任務(wù)執(zhí)行貫徹的周期等。(4)創(chuàng)新與學(xué)習(xí)方面:它要求事業(yè)單位的全體員工通過(guò)不斷的努力學(xué)習(xí)來(lái)提升自我、完善自我,為其他維度的完善與開展提供源源不斷的動(dòng)力源泉,通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)與提高業(yè)務(wù)技能,使員工工作熱情提高,從而得到群眾的滿意與認(rèn)可。主要指標(biāo)有員工培訓(xùn)率、員工主動(dòng)性、科研成果、業(yè)務(wù)骨干比例等。

三、平衡計(jì)分卡在事業(yè)單位績(jī)效管理中的實(shí)施步驟

1、成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組

這個(gè)小組的成員領(lǐng)導(dǎo)由事業(yè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任,同時(shí)成員包括事業(yè)單位內(nèi)部人員,也要包括市委政府監(jiān)督部門、優(yōu)化部門等外部成員,以確保小組的權(quán)威性與有效性。并且該小組要制定相關(guān)的實(shí)施方案與考核制度。

2、大量采集相關(guān)的信息資料

這是最關(guān)鍵的一步,因?yàn)槿绻z漏某項(xiàng)重要指標(biāo)將影響到整體指標(biāo)體系的平衡性,使平衡計(jì)分卡失去作用,所以它涵蓋了所有內(nèi)外部環(huán)境所需的數(shù)據(jù)與資料,同時(shí)一定要注意這些數(shù)據(jù)與資料間的高度相關(guān)性。

3、分解目標(biāo)并根據(jù)目標(biāo)設(shè)定平衡計(jì)分卡的指數(shù)體系

根據(jù)事業(yè)單位的美好愿景以及發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),將上述信息進(jìn)行分類,以保證每個(gè)部門乃至每個(gè)人的業(yè)績(jī)衡量指標(biāo)最終與事業(yè)單位的發(fā)展戰(zhàn)略相統(tǒng)一,這樣就保證了績(jī)效考核促進(jìn)管理,管理實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的美好愿景。

4、細(xì)致周密的績(jī)效考核

根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略、組織戰(zhàn)略、計(jì)劃與預(yù)算確定每個(gè)部門、每個(gè)人、每月、每天所應(yīng)完成的各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)實(shí)際工作進(jìn)行考核,月初由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本單位本月需要來(lái)分配本月的任務(wù),并將上述任務(wù)逐項(xiàng)逐人分解,同時(shí)制定好指標(biāo)的權(quán)重,編制成考核表,最終與考核人員達(dá)成共識(shí),作為績(jī)效考核的最終結(jié)果。

5、跟蹤與反饋

平衡計(jì)分卡考核的最終結(jié)果不是一程不變的,應(yīng)該對(duì)考核的結(jié)果進(jìn)行分析與反饋,對(duì)不符合實(shí)際的指標(biāo)或權(quán)重應(yīng)及時(shí)地加以修正,使平衡計(jì)分卡最終實(shí)現(xiàn)真正的平衡。

四、平衡計(jì)分卡在事業(yè)績(jī)效管理應(yīng)用中應(yīng)注意的問(wèn)題

1、注意協(xié)調(diào)與溝通

平衡計(jì)分卡是一項(xiàng)復(fù)雜的、全方位的系統(tǒng)工程,因此就要有全員性。這樣就應(yīng)該做好全方位的從上到下的溝通與協(xié)調(diào)工作,通過(guò)與領(lǐng)導(dǎo)方面的溝通,讓領(lǐng)導(dǎo)了解平衡計(jì)分卡在事業(yè)單位的整個(gè)布局與運(yùn)行狀況,這樣才能更好地促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合;通過(guò)各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào),可以做到部門之間相互幫助、相互影響,從而減少部門之間的矛盾;通過(guò)與基層職工的溝通,可以得到全體職工的理解與支持??傊?,平衡計(jì)分卡的解讀與轉(zhuǎn)化,每一步都離不開領(lǐng)導(dǎo)的支持、部門之間的協(xié)作和員工的理解。

2、更多地關(guān)注不可量化的指標(biāo)

因?yàn)槭聵I(yè)單位可量化的指標(biāo)不多,相對(duì)來(lái)講非財(cái)務(wù)性指標(biāo)比較多,這是由事業(yè)單位的性質(zhì)決定的,所以事業(yè)單位應(yīng)該在非財(cái)務(wù)性指標(biāo)上下工夫,匯聚眾多專家意見,通過(guò)層次分析法或者開卷式打分法,正確轉(zhuǎn)化不能量化指標(biāo),并做好權(quán)重的選擇,同時(shí)更應(yīng)該注意權(quán)重的更新。

3、平衡計(jì)分卡管理要循序漸進(jìn)

因?yàn)槠胶庥?jì)分卡考核管理模式是個(gè)全新的、有一定難度的績(jī)效管理模式,尤其在我國(guó),它在事業(yè)單位中的應(yīng)用還處于初級(jí)階段,這就需要我們勇于探索與大膽地嘗試,所以無(wú)論是在體系設(shè)計(jì)上,還是在指標(biāo)的選擇與權(quán)重的配比上,以及在具體考核的應(yīng)用上,都需要不斷的摸索和完善,因此全體員工一定要有信心、耐心、決心,齊心協(xié)力,共渡難關(guān),平衡計(jì)分卡一定會(huì)在事業(yè)單位的績(jī)效考核中發(fā)揮應(yīng)用的積極作用。

五、結(jié)語(yǔ)

總之,發(fā)展是硬道理,適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展是事業(yè)單位生存與發(fā)展的必然要求,因此改變事業(yè)單位陳舊落后的管理模式,積極向企業(yè)靠攏,多渠道多方位的創(chuàng)收,科學(xué)有效地節(jié)約財(cái)政資金,這是事業(yè)單位的工作宗旨和應(yīng)盡的義務(wù),平衡計(jì)分卡績(jī)效管理模式必將對(duì)上述理念起到極大的推動(dòng)作用。

作者:付晉平 單位:河北省唐山市遷安市城區(qū)街道辦事處

第四篇:財(cái)務(wù)部門事業(yè)單位績(jī)效考核

1實(shí)行績(jī)效考核的當(dāng)前形勢(shì)

1.1對(duì)財(cái)務(wù)績(jī)效考核重視不夠

財(cái)務(wù)績(jī)效考核制度沒(méi)有得到足夠的重視,在制定制度時(shí)存在直接照搬其他組織的績(jī)效考核制度的情況,造成考核制度脫離本單位實(shí)際。實(shí)施績(jī)效考核制度時(shí)方法傳統(tǒng),所選擇的一些制度指標(biāo)不能起到考核的作用,使得年終考核成績(jī)流于形式??己私Y(jié)果容易受到人際關(guān)系、思維定性等主觀因素的影響,造成財(cái)務(wù)績(jī)效考核工作的公平性與透明化程度降低。

1.2財(cái)務(wù)績(jī)效考核制度不健全

當(dāng)前事業(yè)單位的財(cái)務(wù)績(jī)效考核過(guò)于偏重對(duì)相關(guān)職能工作的考核,對(duì)財(cái)務(wù)部門在辦理相關(guān)事務(wù)時(shí)資金的落實(shí)與運(yùn)用,以及資金的利用效率等情況缺乏關(guān)注。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作涉及到資金的來(lái)源與支出、成本控制多方面,當(dāng)前大多數(shù)財(cái)務(wù)績(jī)效考核工作評(píng)價(jià)內(nèi)容不充實(shí),手段單一,沒(méi)有科學(xué)得當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)分析方法,缺乏一個(gè)全面系統(tǒng)的財(cái)務(wù)績(jī)效考核綜合評(píng)價(jià)體系。

1.3績(jī)效考核受到行政體系的制約

制定財(cái)務(wù)績(jī)效考核制度的根本目的是用于考核結(jié)果相掛鉤的獎(jiǎng)懲制度促進(jìn)財(cái)務(wù)人員的工作積極性,以薪酬、職務(wù)變動(dòng)等手段建立起激勵(lì)機(jī)制。很多行政事業(yè)單位受政府機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),自主性有限,在制定獎(jiǎng)勵(lì)和處罰措施時(shí)有一定的限制,導(dǎo)致很多措施難以實(shí)施,或流于形式,削弱了考核機(jī)制的作用。

2績(jī)效考核應(yīng)用于財(cái)務(wù)部門的重要性

財(cái)務(wù)績(jī)效考核對(duì)實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的資源合理配置、提高財(cái)務(wù)管理效益、有效監(jiān)控財(cái)務(wù)活動(dòng)等方面都有重要意義,越來(lái)越多的事業(yè)單位意識(shí)到將績(jī)效考核在財(cái)務(wù)部門的必要性。一是財(cái)務(wù)績(jī)效考評(píng)制度能幫助事業(yè)單位制定合理的薪酬制度。將個(gè)人的薪酬與績(jī)效相結(jié)合,能夠提高人員的工作積極性,并便于管理人員進(jìn)行薪酬管理。績(jī)效工資能夠明確單位工作目標(biāo),從而促進(jìn)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是借助績(jī)效考核能夠優(yōu)化人力資源的配置,考評(píng)平臺(tái)幫助人員對(duì)自己的工作有全面準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí),從而對(duì)工作中的問(wèn)題進(jìn)行改善,提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是財(cái)務(wù)績(jī)效考核指標(biāo)能夠?qū)挝坏馁Y金收支管理進(jìn)行有效監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的多樣化,幫助事業(yè)單位規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高資金利用效益。

3績(jī)效考核應(yīng)用于財(cái)務(wù)部門的方法

這里將以內(nèi)蒙古包頭市某事業(yè)單位的績(jī)效考核辦法為例,說(shuō)明如何將績(jī)效考核應(yīng)用于財(cái)務(wù)部門:該事業(yè)單位隸屬于包頭市公路局管轄,是一個(gè)二級(jí)事業(yè)單位。共有在編人員100余人,其中財(cái)務(wù)人員5人。自2009年起,該單位開始實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效考核,該單位財(cái)務(wù)人員的績(jī)效考核工作逐步完善,其主要內(nèi)容包括:①對(duì)于每位財(cái)務(wù)人員的工作職責(zé)做出明確規(guī)定,對(duì)具體職責(zé)進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)范。這是該單位績(jī)效考核制度的第一步。②制定了相對(duì)完善的考核指標(biāo)。該單位同時(shí)制定了一系列的績(jī)效考核指標(biāo)。包括財(cái)務(wù)人員個(gè)人的考勤情況、個(gè)人的工作成績(jī)、個(gè)人的工作能力、個(gè)人在工作過(guò)程中與同事關(guān)系以及個(gè)人的工作服務(wù)態(tài)度等相關(guān)方面的內(nèi)容。③逐步實(shí)施相應(yīng)的制度。該單位每年年終對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行年終考評(píng),并采用四等分(優(yōu)秀、良好、一般、不合格)的方法對(duì)每個(gè)員工進(jìn)行打分。同時(shí)在員工的薪金組成方面,單獨(dú)拿出一筆資金作為員工的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。以此來(lái)提高員工的工作積極性,進(jìn)而促使員工更好地服務(wù)于單位。

3.1嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)績(jī)效考核制度的構(gòu)建

建立財(cái)務(wù)績(jī)效考核體系時(shí),充分考慮到績(jī)效考核制度對(duì)人員在思想上的激勵(lì)作用。財(cái)務(wù)部門具有特殊性,有別于其他部門,不能以單純的數(shù)字“業(yè)績(jī)”去作為衡量財(cái)務(wù)人員的標(biāo)準(zhǔn)。要結(jié)合財(cái)務(wù)工作的實(shí)際,將考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)客觀化。指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)兼顧全面性、針對(duì)性、可比性與可操作性,不僅僅要涉及人員自身思想品質(zhì),還應(yīng)包括工作業(yè)績(jī)、理論水平、業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新能力等方面。首先,在考核人員思想素質(zhì)時(shí),根據(jù)各職務(wù)自身特點(diǎn)的不同,對(duì)“德、能、勤、績(jī)、廉、健”6個(gè)要素在考核中占的權(quán)重進(jìn)行合理組合,量化標(biāo)準(zhǔn)與打分標(biāo)準(zhǔn)盡量細(xì)化。其次,管理者在制定制度時(shí)應(yīng)該對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度有充分全面的認(rèn)識(shí)和了解,以資產(chǎn)管理、資金管理、支出比率、資金效益率、預(yù)算管理等指標(biāo)作為考核人員工作業(yè)績(jī)與業(yè)務(wù)素質(zhì)的內(nèi)容。各項(xiàng)指標(biāo)的確定應(yīng)充分考慮本單位實(shí)際,降低制度的執(zhí)行困難。上例中該事業(yè)單位在實(shí)際業(yè)務(wù)中有各項(xiàng)公路費(fèi)用、罰款的收取作為營(yíng)利項(xiàng)目,但是財(cái)務(wù)部門的工作成績(jī)是隱形的,該單位應(yīng)單獨(dú)制定與財(cái)務(wù)專業(yè)性工作相關(guān)的考核指標(biāo),來(lái)刺激財(cái)務(wù)人員的積極性與對(duì)考核制度的認(rèn)同感。

3.2充分利用財(cái)務(wù)績(jī)效考核制度的結(jié)果

財(cái)務(wù)績(jī)效考核制度制定后,就要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行力度,并重視考核結(jié)果的準(zhǔn)確性與實(shí)用性。首先,事業(yè)單位必須重視對(duì)日??己速Y料的積累,年底績(jī)效考核時(shí)能夠以平時(shí)的考核數(shù)據(jù)為重要參考標(biāo)準(zhǔn)。以月份為一個(gè)期間進(jìn)行平時(shí)考核,并將考核結(jié)果登記存檔。上例中,該單位偏重年終考評(píng),日常考核還需要進(jìn)一步改進(jìn)完善。在進(jìn)行年底考核時(shí),將平時(shí)的績(jī)效按照一定比例加權(quán),計(jì)算到年底考核成績(jī)中,為最終的績(jī)效考評(píng)成績(jī)提供準(zhǔn)確的依據(jù)。其次,在對(duì)人員進(jìn)行管理的過(guò)程中就要有意識(shí)地利用績(jī)效考核結(jié)果,依據(jù)考評(píng)成績(jī)來(lái)進(jìn)行人事調(diào)整等工作,或者據(jù)此來(lái)對(duì)人員進(jìn)行必要的獎(jiǎng)懲與升降。第三,注重對(duì)績(jī)效考核結(jié)果的反饋,通過(guò)對(duì)分析總結(jié)考核成績(jī),同時(shí)與財(cái)務(wù)人員進(jìn)行溝通,及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)績(jī)效考核工作中存在的問(wèn)題,并為下一步考核工作的改進(jìn)起指導(dǎo)性作用。最后,很多部門對(duì)財(cái)務(wù)工作并不熟悉,適當(dāng)將績(jī)效考核結(jié)果公開,接受公眾監(jiān)督,提高人員對(duì)單位考核制度的信任度。

3.3建立高素質(zhì)、專業(yè)性強(qiáng)的考核隊(duì)伍

目前,大多數(shù)事業(yè)單位的考核人員都由本單位的管理人員擔(dān)任。考核人員的素質(zhì),極大影響了考核工作的質(zhì)量與水平??己岁?duì)伍的建設(shè)也是績(jī)效考核工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,考核人員必須有較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),并且實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富。一是對(duì)考核人員進(jìn)行專門的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。財(cái)務(wù)績(jī)效考核中,考核人員對(duì)財(cái)務(wù)工作要了解充分,觀察細(xì)致,能夠摒棄自身在考核中的主觀偏見。對(duì)財(cái)務(wù)工作的考核不僅需要管理學(xué)知識(shí),還需要對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)有全面的掌握。這些都是考核人員需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的地方。二是組建考核隊(duì)伍時(shí)充分考慮到人員各項(xiàng)素質(zhì)??己巳藛T自身應(yīng)具有高度的責(zé)任心和使命感,才能保證客觀公正地對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行考核。財(cái)務(wù)績(jī)效考核不是一項(xiàng)臨時(shí)性工作,而是日常工作,盡量由人力資源部門或者認(rèn)識(shí)部門負(fù)責(zé),保證考核機(jī)構(gòu)的質(zhì)量,同時(shí)財(cái)務(wù)績(jī)效考核隊(duì)伍中應(yīng)有一名思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的財(cái)務(wù)人員,保證考核結(jié)果的準(zhǔn)確、公正。

4結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)的績(jī)效考核制度尚在起步階段,還有很大的提升空間。尤其是財(cái)務(wù)績(jī)效考核,屬于將績(jī)效考核制度引入事業(yè)單位中的一個(gè)短板。財(cái)務(wù)績(jī)效考核的目的就是用財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行激勵(lì),提高他們的工作積極性與工作能力,從而最終提升單位的財(cái)務(wù)管理效益。要想真正達(dá)到這個(gè)目的,管理者就要以客觀、公正的原則評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)人員的工作,多個(gè)角度出發(fā),不斷完善我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門的績(jī)效考核體系。

作者:陳艷艷 單位:國(guó)家深?;毓芾碇行?/p>