導(dǎo)語：成本控制路橋項(xiàng)目合同管理對(duì)策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：成本控制是路橋項(xiàng)目建設(shè)管理活動(dòng)中的重要內(nèi)容，在追求精細(xì)化成本控制的過程中，合同管理發(fā)揮著重要的作用。本文主要列舉了合同管理在成本控制中的重要作用，并針對(duì)當(dāng)前路橋項(xiàng)目合同管理存在的普遍性問題，提出了相關(guān)的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：成本控制；路橋項(xiàng)目；合同管理；對(duì)策

精細(xì)化成本控制是近年來工程成本管理中的重要管理理念，也是被許多企事業(yè)單位廣為推崇的管理理念之一。合同是基于相互信任且具有法律效應(yīng)的雙方協(xié)議，通過合同管理來精細(xì)化項(xiàng)目的成本控制，不僅能夠更有效的提升項(xiàng)目工程的利益，還能夠一定程度規(guī)范化粗放的工程管理流程，在現(xiàn)代路橋項(xiàng)目管理的實(shí)踐過程中起著重要的作用。然而，在許多路橋項(xiàng)目管理實(shí)踐中，基于成本控制的合同管理還存在一些問題，需要我們深入研究，找出解決對(duì)策。合同管理在路橋項(xiàng)目成本控制的重要作用通常情況下，在工程項(xiàng)目實(shí)踐展開之前，業(yè)主會(huì)與工程項(xiàng)目管理企業(yè)簽訂若干合同，以明確相關(guān)的責(zé)任、權(quán)利、利益，規(guī)定了工程項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)間，對(duì)合同雙方行為進(jìn)行約束。合同管理則是在法律的基礎(chǔ)上，通過合同標(biāo)明的款項(xiàng)來指引項(xiàng)目管理者和合作方順利實(shí)踐項(xiàng)目的一種管理模式。項(xiàng)目成本控制的主要目的是為了更加科學(xué)的控制工程造價(jià)，增強(qiáng)項(xiàng)目收益，項(xiàng)目成本控制是貫穿工程實(shí)踐全過程的。而合同管理則是對(duì)項(xiàng)目實(shí)踐全過程是具有約束效用的，因此利用合同管理來進(jìn)一步約束成本控制是具有理論意義的。在實(shí)踐過程中，合同管理對(duì)成本控制的作用體現(xiàn)在以下3個(gè)方面：

1.控制材料費(fèi)用

材料費(fèi)，一般是指在建設(shè)施工過程中所使用的有助于建筑體構(gòu)成的構(gòu)件成本"攤銷費(fèi)用等，材料費(fèi)一般會(huì)占據(jù)整個(gè)工程造價(jià)的一半以上。在路橋工程項(xiàng)目的成本控制管理活動(dòng)中，控制材料費(fèi)用可謂是最為重要的管理內(nèi)容之一。對(duì)于材料費(fèi)用的控制，通過合同管理能夠更好的實(shí)現(xiàn)。管理人員可以按照材料采購合同來對(duì)材料的購買、損耗進(jìn)行成本管理和控制。

2.控制人工費(fèi)用

人工費(fèi)，一般是指在建設(shè)施工過程中，對(duì)于人力勞動(dòng)的支出。人工費(fèi)用通常會(huì)占據(jù)工程造價(jià)三分之一左右，但與材料費(fèi)用而言，人工費(fèi)用的成本控制會(huì)存在一定的浮動(dòng)性。對(duì)于人工費(fèi)用的成本控制更需要的是避免掉不必要的支出，而不是一味的降低人工費(fèi)用預(yù)算。在對(duì)人工費(fèi)用的成本控制階段，合同管理發(fā)揮著重要的作用，例如按照勞務(wù)承包合同就能夠規(guī)范工資發(fā)放程序，特別是在正式職工和農(nóng)民工的薪資控制上，按照勞動(dòng)合同可以避免很多的沖突，也能夠提升經(jīng)濟(jì)性。

3控制間接費(fèi)用

路橋施工人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械費(fèi)之間有密切的聯(lián)系，這種關(guān)系是相輔相成、相互促進(jìn)的。如果控制好各子項(xiàng)目之間的關(guān)系，可取的良好的成本控制效果，也能將工程費(fèi)用控制在預(yù)定的范圍之內(nèi)。而合同對(duì)于各項(xiàng)施工的約束是貫穿全過程，并且也將各部分之間的聯(lián)系因素納入約束條件之中。因此，項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)部分均可通過合同管理進(jìn)行有效的成本控制，由此可見合同管理是科學(xué)成本控制的基礎(chǔ)。

3.1合同管理意識(shí)淡薄

合同是基于法律意義約束合約雙方行為的，但許多施工單位在工程項(xiàng)目實(shí)踐過程中，對(duì)于合同的重視度不足。特別是一些小型的路橋施工單位，由于經(jīng)驗(yàn)不足，沒有很好的利用合同管理來進(jìn)一步的控制成本，導(dǎo)致成本的增高，而為了謀求自身利益，甚至?xí)霈F(xiàn)違背合同規(guī)定的現(xiàn)象，造成一個(gè)惡性循環(huán)。不重視合同管理，不僅會(huì)造成經(jīng)濟(jì)糾紛，還會(huì)一定程度的阻礙工程的順利進(jìn)行。

3.2合同管理制度不完善

一方面是法律制度的不完善，路橋項(xiàng)目施工的盈利是許多承包商的實(shí)際追求。而現(xiàn)代我國合同法對(duì)于路橋項(xiàng)目合同管理的行為約束尚存在許多漏洞，存在許多不完善的地方，許多承包商就恰好的利用這些漏洞，合同表面并沒有違背法律法規(guī)，但實(shí)質(zhì)卻擾亂了路橋項(xiàng)目的市場運(yùn)作了，久而久之就會(huì)反向制約我國合同管理的發(fā)展。另一方面則是許多路橋單位缺乏相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)。由于我國工程項(xiàng)目管理理念提出較晚，相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)建設(shè)也不完善，導(dǎo)致我國合同管理規(guī)定和程序不明確，合同管理相關(guān)制度執(zhí)行困難。同時(shí)由于缺乏相關(guān)的審查和評(píng)估機(jī)構(gòu)，使項(xiàng)目的監(jiān)督和控制工作受限，以上這些管理上的不完善，造成相關(guān)人員利用管理漏洞違背合同規(guī)定，阻礙了合同管理的順利實(shí)施，影響成本的有效控制。

3.3忽視合同變更管理

路橋項(xiàng)目在施工過程中，會(huì)因?yàn)橐恍┎豢煽挂蛩囟霈F(xiàn)施工變更，繼而會(huì)產(chǎn)生一些合理的合同變更，合同的變更主要是根據(jù)實(shí)際情況，在雙方同意的基礎(chǔ)上改變合同內(nèi)容或者合同主體，以確保合同更好的履行，保證項(xiàng)目的有序、有效進(jìn)行，這是十分常見也是很正常的事情。但如果施工單位缺乏對(duì)合同變更管理意識(shí)，導(dǎo)致一些不必要的損失產(chǎn)生，而致使成本的增加。

4.相關(guān)對(duì)策

4.1完善合同管理機(jī)制

相關(guān)單位應(yīng)建立有效的考察機(jī)制，制定相關(guān)的管理細(xì)則，有效掌握項(xiàng)目成本情況，對(duì)合同的履行情況進(jìn)行全面審定與核算。而管理人員應(yīng)根據(jù)合同的特點(diǎn)，制定一套合同管理精細(xì)化的措施，盡可能對(duì)合同執(zhí)行過程中的各項(xiàng)問題進(jìn)行細(xì)致、明確的規(guī)定，采取有效的獎(jiǎng)懲措施，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目的合同規(guī)定。管理者應(yīng)在合同制定之初，明確認(rèn)識(shí)到合同的法律效益，樹立合同管理的意識(shí)。首先要確保合同符合相關(guān)的法律法規(guī)，合同雙方都不能夠因?yàn)樽约豪娑ミ`背法律，其次要規(guī)范路橋工程項(xiàng)目合同范本，要嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)定的工程合同范本來進(jìn)行合同擬定，明確合同簽訂雙方的權(quán)利、責(zé)任、奉賢。特別是對(duì)于違約賠償和處罰條款，要讓發(fā)包方和承包方享受平等待遇，不能夠只約束承包方，造成對(duì)發(fā)包方有漏洞可鉆。最后，承包方和發(fā)包方都要針對(duì)項(xiàng)目本身做出合同管理預(yù)案，形成對(duì)合同管理重要性的認(rèn)識(shí)，繼而能夠增強(qiáng)執(zhí)行過程中合同管理的效率，繼而推動(dòng)項(xiàng)目的成本控制力度。

4.2加強(qiáng)合同實(shí)施管理

在合同制定過程中要考慮到合同合理性分析（包括審批手續(xù)和資金來源等），雙方的資格審查（包括是否具有法人資格、具備履行合同的能力等）。要處理好施工進(jìn)度與投資的關(guān)系合理，保證路橋項(xiàng)目的成本控制，項(xiàng)目管理者應(yīng)在合同簽署之前嚴(yán)格對(duì)人工、材料、設(shè)備、管理費(fèi)等費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的審查，做好相關(guān)成本的預(yù)測，以保證合同的合理性和制約性。更重要的是做好合同管理監(jiān)理工作，對(duì)于路橋項(xiàng)目而言，監(jiān)理直接影響到成本控制，監(jiān)理方應(yīng)該深入到施工現(xiàn)場，對(duì)施工進(jìn)行不定時(shí)的多次的觀察，對(duì)于工程實(shí)踐過程中出現(xiàn)的問題要及時(shí)處理，如果涉及到合同變更項(xiàng)目，應(yīng)該同時(shí)通知承包方和發(fā)包方雙方，對(duì)施工工藝、人員設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，確保施工過程與合同的一致性，及時(shí)的糾正錯(cuò)誤、降低損失，繼而起到良好的控制施工進(jìn)度和控制成本的作用。

4.3加強(qiáng)合同管理隊(duì)伍建設(shè)

一方面，施工企業(yè)應(yīng)該要進(jìn)一步的提升對(duì)專業(yè)合同管理人才引進(jìn)的意識(shí)，有目標(biāo)的去建設(shè)合同管理隊(duì)伍。建立良好的人才吸引機(jī)制以及內(nèi)部選拔機(jī)制，還應(yīng)該定期的設(shè)置內(nèi)部專業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步的提升企業(yè)的人才實(shí)力。另一方面，國家社會(huì)也應(yīng)該重視對(duì)合同管理領(lǐng)域的重視，應(yīng)大力培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人才的迫切需求，加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理人才隊(duì)伍建設(shè)。

5.結(jié)束語

在路橋項(xiàng)目中合理利用合同管理有利于項(xiàng)目成本的精細(xì)化控制，在執(zhí)行與實(shí)施的過程中，相關(guān)管理單位應(yīng)該對(duì)合同管理予以充分的重視，進(jìn)一步的精細(xì)化合同管理的流程和內(nèi)容，從而對(duì)成本控制起到有效的協(xié)助重要，從而達(dá)到現(xiàn)代路橋項(xiàng)目集約化管理的需求。

作者:曾雯莉 單位:四川公路橋梁建設(shè)集團(tuán)有限公司公路隧道分公司

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