導(dǎo)語：民辦職業(yè)院校后勤用工研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：民辦職業(yè)院校因缺乏國家財(cái)政支持，普遍面臨著資金相對更為緊缺的發(fā)展困境。所以，其后勤系統(tǒng)在滿足師生工作生活需求的基礎(chǔ)上，還承擔(dān)著較大份額的商業(yè)盈利任務(wù)。隨著政策的更新，后勤用工成本迅速增大。民辦職業(yè)院校對優(yōu)化后勤用工模式的需求，較之公辦院校更為突出。本文從民辦職業(yè)院校自身及其后勤員工雙重角度對后勤用工中的問題進(jìn)行分析，并據(jù)此提出民辦職業(yè)院校后勤用工模式創(chuàng)新途徑。

關(guān)鍵詞：民辦;職業(yè)院校;后勤;用工模式;創(chuàng)新

民辦職業(yè)院校因國家財(cái)政支持的缺位，資金緊張的困境較公辦院校明顯嚴(yán)重。所以其后勤系統(tǒng)在保障師生日常教學(xué)生活的同時(shí)，所承擔(dān)的商業(yè)性任務(wù)也受到更多的關(guān)注。近年來，隨著國家相關(guān)政策的不斷更新和細(xì)化，后勤用工成本不斷增長，招聘難度和用工風(fēng)險(xiǎn)均不斷增大。對于需要依賴后勤系統(tǒng)適當(dāng)盈利來支撐學(xué)校發(fā)展的民辦職業(yè)院校而言，研究后勤用工模式，具有極為迫切的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

一、民辦職業(yè)院校后勤用工中的普遍問題

1.高校視角的用工問題。（1）用工成本持續(xù)上漲。隨著最新的《中華人民共和國勞動合同法》的頒布實(shí)施，國家對勞動群眾的保護(hù)力度增強(qiáng)，福利體系要求更為完善。同時(shí)，各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)也在逐年上升。這就在很大程度上增加了企業(yè)的用工成本。具有一定程度商業(yè)性質(zhì)的高校后勤，用工成本持續(xù)上漲。2015年，上海高校食堂營業(yè)成本比率中，人工成本占比高達(dá)40.1%。同年，北京中關(guān)村某高校統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，后勤系統(tǒng)人力成本占到總營業(yè)額的35%。（2）招聘難度加大，團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定性差。隨著我國人口老齡化進(jìn)程加快，勞動年齡人口逐步下降。加上各地地方政策引導(dǎo)下勞動機(jī)會增加，動環(huán)境不斷改善，外出務(wù)工人口逐年減少。對于相對集中于大中型城市的高校來說，后勤系統(tǒng)用工因此受到明顯影響，招聘難度日益增大。同時(shí)，因務(wù)工人口選擇機(jī)會增多，高校后勤員工隊(duì)伍穩(wěn)定性持續(xù)下降，員工流失率居高不下。（3）用工管理難度大，風(fēng)險(xiǎn)大。因后勤工作的特殊性，后勤系統(tǒng)一線工作人員整體文化素質(zhì)較低。出于其自身認(rèn)知的局限性，他們普遍注重細(xì)節(jié)得失，為此，不惜徹底忽視后勤相關(guān)管理制度條款。后勤用工管理難度加大，風(fēng)險(xiǎn)的有效控制越來越難。2.后勤務(wù)工群體角度的實(shí)際問題。（1）社會普遍的偏見下，長期被歧視的地位，導(dǎo)致普遍的自卑。后勤工作因其內(nèi)容的特殊性，從事后勤基層服務(wù)的員工普遍受到一定程度的歧視。這種現(xiàn)象的長期存在，導(dǎo)致后勤員工整體存在一定的自卑心理。表現(xiàn)在實(shí)際行為中，他們面對事情，普遍不敢講話，只要無關(guān)自己，一般不會站出來維護(hù)學(xué)校利益，采取明哲保身的態(tài)度。（2）因?yàn)楦鞣N福利待遇的缺失，生活壓力更大。后勤系統(tǒng)員工，除了管理人員，多數(shù)都是外來務(wù)工人員或者當(dāng)?shù)剞r(nóng)轉(zhuǎn)非人員。他們長年以辛勤勞動養(yǎng)家糊口，一般沒有更多的經(jīng)濟(jì)來源。鑒于高校后勤系統(tǒng)福利體系的不完善，多數(shù)一線員工無法享受法定的保障，生活壓力大。

二、民辦職業(yè)院校用工模式創(chuàng)新途徑

1.采取整體勞務(wù)外包模式，整體轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，提高效率。民辦職業(yè)院校，因?yàn)橘Y金壓力，后勤系統(tǒng)自營需求較大。但是，考慮到某些特定服務(wù)項(xiàng)目的專業(yè)需求和人員限制，還需考慮一定范圍的項(xiàng)目外包。比如將部分食堂外包給有資質(zhì)的專業(yè)餐飲服務(wù)公司，保障后勤服務(wù)的同時(shí)，轉(zhuǎn)移管理難度和風(fēng)險(xiǎn)。2.適當(dāng)引入勞務(wù)派遣模式，滿足用工需求。勞務(wù)派遣模式下，高校后勤可在一定程度上解決招工難的問題。同時(shí)，將人員管理的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給勞務(wù)派遣公司。但是，隨著國家政策的更新，勞務(wù)派遣的管制越來越嚴(yán)格，不規(guī)范的勞務(wù)派遣用工風(fēng)險(xiǎn)越來越大。所以，勞務(wù)派遣的用工模式，可以在必要的情況下，謹(jǐn)慎使用。3.針對自有的后勤員工團(tuán)隊(duì)，高校需要健全制度體系，完善人事管理相關(guān)的規(guī)定，在規(guī)范用工的基礎(chǔ)上，穩(wěn)定團(tuán)隊(duì)，控制成本。（1）建立合理的用工編制體系，通過控制用工人數(shù)，合理控制人工成本。首先，根據(jù)職業(yè)院校的特點(diǎn)，在某一個(gè)特定的時(shí)段，因計(jì)劃內(nèi)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安排，在校生人數(shù)明顯減少，后勤服務(wù)需求減弱。因此，后勤服務(wù)系統(tǒng)可根據(jù)服務(wù)的“淡季”和“旺季”，嘗試制定靈活可變的后勤崗位編制。常規(guī)狀態(tài)下，淡季時(shí)，部分后勤員工可合理分流，減少用工。也可在旺季時(shí)，與學(xué)生管理部門合作，引入實(shí)習(xí)生解決臨時(shí)用工不足的問題。其次，可根據(jù)政策規(guī)定，向當(dāng)?shù)貏趧庸芾聿块T申請綜合計(jì)算工時(shí)工作制，通過合理調(diào)整輪班模式，控制加班降低成本。再次，合理引入先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，用設(shè)備和技術(shù)替代人工，控制用工的同時(shí)規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)。（2）健全制度體系，真正做到規(guī)范用工。制度不健全，是造成后勤用工中諸多問題的深層次原因。雖然民辦職業(yè)院校面臨的資金壓力較大，但是不能因此忽視后勤系統(tǒng)的規(guī)范用工。民辦職業(yè)院校需深刻認(rèn)識后勤系統(tǒng)規(guī)范用工的必要性，建立完整可行的后勤用工相關(guān)管理制度。嚴(yán)格按照國家和地方政策規(guī)定，完善后勤員工的福利和保障體系，提高后勤員工收入?？s小各種不同用工模式下員工的待遇差距，最大程度地落實(shí)“同工同酬”。合理安排后勤員工的培訓(xùn)，為員工提供提升完善自己的條件。如此，可在有效規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，穩(wěn)定團(tuán)隊(duì)，提高后勤整體效率。（3）加強(qiáng)后勤文化建設(shè)，強(qiáng)化對后勤員工思想政治教育。后勤用工制度的完善，可在一定程度上穩(wěn)定后勤員工隊(duì)伍的思想。但要想真正免除后勤員工的思想包袱，徹底激活其勞動積極性和對學(xué)校的認(rèn)同感，高校后勤需加強(qiáng)自身文化建設(shè)。用后勤文化將后勤團(tuán)隊(duì)凝聚成為一個(gè)整體，形成集體氛圍，讓一線服務(wù)崗位員工切身感受到團(tuán)隊(duì)的合作互助精神，從而消除其孤獨(dú)感和恐懼感。加強(qiáng)對員工的思想政治教育，使其在正確理解市場機(jī)制的基礎(chǔ)上，正確認(rèn)識自身所在的用工體系，增強(qiáng)自信，消除自卑，進(jìn)而消除對學(xué)校的不信任感。（4）拓展用工渠道，形成靈活多樣的用工模式。第一，適當(dāng)返聘退休人員。按照相關(guān)規(guī)定，退休人員已不具備勞動資格，因而出現(xiàn)勞動糾紛，他們沒有維權(quán)的優(yōu)勢。但是，因其年齡問題，工傷風(fēng)險(xiǎn)極大。民辦職業(yè)院校，可在完善工傷保險(xiǎn)體系的基礎(chǔ)上，適當(dāng)聘用退休人員，尤其是從高校后勤系統(tǒng)退休的有一定管理經(jīng)驗(yàn)或精通某種專業(yè)技能的人員，以解決本校后勤人才奇缺的問題。第二，大量聘用合同工。合同制下，員工的管控難度相對較小，風(fēng)險(xiǎn)控制也比較容易。民辦職業(yè)院校可在完善社保體系的前提下，以合同制員工作為用工主體。第三，與相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或職業(yè)院校合作，用實(shí)習(xí)生解決臨時(shí)用工需求。尋求與相關(guān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校合作，用提供實(shí)訓(xùn)場所和設(shè)備為條件，引入培訓(xùn)學(xué)校實(shí)習(xí)生滿足集中時(shí)段的用工需求。第四，引入小時(shí)工，解決某些特殊崗位的用工需求，比如綠化、保潔等無需全天在崗的工種。第五，必要時(shí)可嘗試人事。將一部分人員招聘或管理的工作委托給人事機(jī)構(gòu)，以此在解決用工的同時(shí)，解放自身后勤管理團(tuán)隊(duì)，集中精力做好后勤管理和服務(wù)。民辦職業(yè)院校面臨著較為嚴(yán)峻的生存和發(fā)展壓力。作為勞動密集型的服務(wù)行業(yè)，其后勤系統(tǒng)用工問題，是值得持續(xù)探討并優(yōu)化的問題。民辦職業(yè)院校需在實(shí)踐中不斷嘗試和摸索，在深入研究領(lǐng)會國家和地方各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上，找到解決自身問題，求得自身發(fā)展的最佳模式。

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作者:焦美蓮 單位:云南外事外語職業(yè)學(xué)院