農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的難點及對策

時間:2022-03-18 04:26:48

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農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的難點及對策

摘要:在農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時,農(nóng)業(yè)環(huán)境遭到了一定的破壞。為使我國農(nóng)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展,對當(dāng)前農(nóng)業(yè)環(huán)境做了分析,并深入研究了制約農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作開展的難點問題,并在環(huán)保力度、法律法規(guī)、改進方式等方面提出了解決對策,供相關(guān)人員參考。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)環(huán)境;保護措施;對策分析

我國作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)的發(fā)展影響著我國整體經(jīng)濟的發(fā)展。近年來,在我國農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時,也出現(xiàn)了一系列問題,農(nóng)業(yè)環(huán)境問題尤為突出。一些地區(qū)也相繼出臺了整改措施,但效果并不理想,農(nóng)業(yè)保護工作很難有效推進。因此,相關(guān)農(nóng)業(yè)部門以及環(huán)保部門應(yīng)對具體存在的問題進行深入分析,制定有效措施,以確保農(nóng)業(yè)環(huán)保工作的順利開展。

1農(nóng)業(yè)環(huán)境保護措施

1.1制定法律法規(guī)。在開展農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的工作中,最直接有效的措施就是法律法規(guī)的設(shè)置。我國針對農(nóng)業(yè)環(huán)保工作已經(jīng)頒布過《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》以及《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律。一些地方部門以法律為依據(jù),制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)起到了一定的約束作用,為進一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提供了保障。1.2推廣生產(chǎn)技術(shù)。生產(chǎn)技術(shù)可謂是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最重要的手段。為達到農(nóng)作物的快速生產(chǎn),農(nóng)民通常大量施肥、使用農(nóng)藥等手段,這不僅會破壞土地環(huán)境,而且農(nóng)產(chǎn)品安全也存在隱患。因此,有效的推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),使用正確、安全的操作方式,可以保證農(nóng)作物的安全種植以及農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護。1.3設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品安全認(rèn)證。隨著我國國民生活水平的提高,對食物的質(zhì)量安全也愈發(fā)重視,一些綠色、有機食品受到國民的追捧。因此,有機食品和無公害食品的認(rèn)證工作變得十分重要。經(jīng)營者對食品安全的把關(guān)更加嚴(yán)格,從而提高了經(jīng)營者對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境的重視,以便農(nóng)業(yè)環(huán)保工作的展開。1.4提供財政補貼。近年來,因我國綜合實力的提高,在農(nóng)業(yè)環(huán)保方面予以了經(jīng)濟支持,加強了對農(nóng)村環(huán)境的綜合整治力度,其中,生產(chǎn)生活方面體現(xiàn)在,對農(nóng)村污水和垃圾的處理以及對畜禽養(yǎng)殖污染為的整治等,自然環(huán)境方面體現(xiàn)在,水源地保護、土壤污染的防治等方面,國家都給予了大量資金投入以及密切關(guān)注,有利推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境的改善[1]。

2農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作中的難點

2.1直接管制乏力。依靠法律法規(guī)的強制手段,對農(nóng)業(yè)環(huán)保進行強制實行,依然是主要手段。這就需要制定具體的細則標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)管執(zhí)行,對不符合規(guī)定的企業(yè)或當(dāng)事人進行相應(yīng)處罰,才能發(fā)揮作用。目前,我國出臺了一系列法律及規(guī)范,但卻存在普及不夠的現(xiàn)象,導(dǎo)致絕大部分經(jīng)營者并不知曉,相關(guān)部門也并沒有發(fā)揮其職能,進行有效宣傳和監(jiān)管。一些農(nóng)村地區(qū)地域分散,農(nóng)民文化程度低,對于強制執(zhí)行的方式更加難以展開。2.2環(huán)保產(chǎn)品發(fā)育不足。農(nóng)產(chǎn)品大部分為可食用產(chǎn)品,由于其特殊性,其質(zhì)量安全引起大家格外關(guān)注。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,會直接影響居民的健康,因此,綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品一經(jīng)出現(xiàn),便受到了大家廣泛認(rèn)可。但隨著市場的逐漸擴大,各類產(chǎn)品涌向市場,其質(zhì)量安全難以得到保證,居民對食品安全信息難以辨認(rèn)。所以,對綠色、有機、無公害等產(chǎn)品的辨認(rèn)至關(guān)重要,目前,對此類標(biāo)識的推廣和普及度不夠,難以達到消費者的認(rèn)可,相關(guān)的生產(chǎn)規(guī)范也未能有效落實。2.3技術(shù)推廣難度大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)得不到有效推廣。第一,農(nóng)民在種植農(nóng)作物時,依舊使用傳統(tǒng)施用化肥、噴灑農(nóng)藥等手段,對農(nóng)業(yè)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。但若不使用,又會影響農(nóng)作的產(chǎn)量,經(jīng)濟收益得不到保證。第二,缺少年輕勞動力,由于農(nóng)村大量年輕外出務(wù)工,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)趨于老齡化,在新事物的接受程度上偏弱,達不到良好的推廣效果。第三,農(nóng)業(yè)推廣部門自身薄弱,由于推廣制度落后以及經(jīng)費不足等原因,造成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作難以進行。第四,一些新技術(shù)對環(huán)境較小,但存在成本高、操作難等因素,農(nóng)民接受能力低,在無法保證經(jīng)濟收益的前提在,不愿承擔(dān)過多風(fēng)險[2]。

3農(nóng)業(yè)環(huán)境保護措施難點的對策

3.1落實法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。我國農(nóng)村地域相對分散,導(dǎo)致監(jiān)管難度大、監(jiān)管成本高等問題的出現(xiàn),法律法規(guī)依然是控制污染的主要方法。首先,相關(guān)部門應(yīng)加強對各類法律法規(guī)的宣傳工作,幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變慣性思維,提高其環(huán)保意識,改變以往的生產(chǎn)方式,自覺加入到環(huán)保行列里來。其次,制定合理出發(fā)獎懲細則。相關(guān)部門明確污染排放標(biāo)準(zhǔn),并且嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督,以保證法規(guī)的有效執(zhí)行。堅持實行獎懲標(biāo)準(zhǔn),對于不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)監(jiān)督其進行整改,整改力度不夠或依然不達標(biāo)要立即關(guān)停;對于連續(xù)表現(xiàn)良好的企業(yè)要予以一定獎勵,從而達到激勵其他企業(yè)的效果。最后,建立舉報機制。鼓勵企業(yè)間互相監(jiān)督,實行有獎舉報,若出現(xiàn)虛假舉報現(xiàn)象要予以嚴(yán)肅處理。3.2規(guī)范產(chǎn)品認(rèn)證。隨著人們對綠色、有機食品的認(rèn)可,加強市場監(jiān)管和規(guī)范產(chǎn)品認(rèn)證變得十分重要。首先,要確保產(chǎn)品信息的真實可靠,嚴(yán)格規(guī)范各認(rèn)證環(huán)節(jié)。可通過降低認(rèn)證費用的方式,讓更多企業(yè)開展產(chǎn)品認(rèn)證。其次,大力開展?fàn)I銷,采取多種模式、營銷手段,提高消費者的認(rèn)知程度以及友好形象,以便做到日后長久合作。最后,加強監(jiān)管。相關(guān)部門要對于已經(jīng)取得認(rèn)證的產(chǎn)品加強監(jiān)管,防止出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量下滑現(xiàn)象。可進行抽查檢測,將抽查結(jié)果予以公開,如發(fā)現(xiàn)不達標(biāo)產(chǎn)品,責(zé)令立即進行整改。不配合相關(guān)工作的企業(yè)產(chǎn)品,可立即取消其認(rèn)證資格。3.3加快技術(shù)研發(fā)。應(yīng)有效加強各企業(yè)經(jīng)營者思想建設(shè),做到環(huán)保理念深入人心,從而進一步推動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)。首先,提高資源利用率。以提高資源利用率的方式,達到生態(tài)保護的效果。以高產(chǎn)、高效、安全生產(chǎn)的理念,推動科研部門在農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)田資源高效利用、生物安全等方面進行研究,以便在節(jié)本降耗、新型肥藥以及糧種培育等方面取得成果。其次,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。大力推動基層農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),改進推廣手段,例如新型互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),以達到良好的推廣效果。最后,建立農(nóng)業(yè)組織,幫助農(nóng)民在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各階段做好清潔工作。做農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣生產(chǎn)過程中,要充分尊重農(nóng)民意愿,根據(jù)生產(chǎn)特點,因地制宜地選擇符合實際情況的方式進行[3]。

4其他建議

4.1加大環(huán)保建設(shè)力度。經(jīng)濟增長與環(huán)保的協(xié)調(diào)發(fā)展是增強我國國民幸福感的重要前提,其中,提高農(nóng)村環(huán)境保護是基礎(chǔ)。首先,從基層管理機構(gòu)著手,完善管理機構(gòu)內(nèi)部建設(shè),同時與相關(guān)環(huán)保和農(nóng)業(yè)部門有效溝通,給予相應(yīng)優(yōu)惠政策,保證農(nóng)村環(huán)境保護工作的順利展開。其次,確保城市污染物有效處理。各部門嚴(yán)格監(jiān)管,保證企業(yè)污染控制在國家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),降低城市污染物向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的可能性,有效保證農(nóng)村環(huán)境沒有遭到間接污染。最后,加大資金投入,為環(huán)保優(yōu)秀村予以獎勵支持。實行以獎勵促進治理的方式,結(jié)合多種激勵方式,促進農(nóng)村環(huán)保設(shè)施建設(shè),進一步優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。4.2加強市場監(jiān)管。加強生產(chǎn)資料市場的監(jiān)管是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的重要手段。首先,應(yīng)加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料產(chǎn)品企業(yè)的監(jiān)管力度,可從農(nóng)藥、飼料等基礎(chǔ)產(chǎn)品入手,同時加強對市場的監(jiān)管力度,防治其流通到市場內(nèi)部,要規(guī)范產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn),打擊假冒偽劣產(chǎn)品,從根本上提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的安全,從而保證農(nóng)業(yè)環(huán)境不遭破壞以及食品的安全。其次,建立回收制度。將生產(chǎn)資料的包裝進行回收處理,進一步減少對環(huán)境的污染。對經(jīng)營者進行培訓(xùn),加強環(huán)保意識以及生產(chǎn)技術(shù)。在合理打農(nóng)藥和施肥上對農(nóng)民進行指導(dǎo)幫助,同時加強其回收再利用的意識,從而實現(xiàn)環(huán)境友好的生產(chǎn)技術(shù)。最后,配備基層工作人員。農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護是針對基層農(nóng)業(yè)部門,加強其思想建設(shè),從根源上認(rèn)識到保護環(huán)境的重要性,才能有效杜絕農(nóng)村環(huán)境的污染。因此,要加強基層工作人員的力量,并且強化他們相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識,進一步推動農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護。

5結(jié)語

農(nóng)業(yè)環(huán)境保護對促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著十分重要的作用。農(nóng)業(yè)環(huán)境的改善能夠為農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展提供保障。因此,相關(guān)部門應(yīng)予以高度重視,并結(jié)合有效措施進行整治,以促進我國農(nóng)業(yè)環(huán)境的有效改善。

參考文獻

[1]汝學(xué)玲.農(nóng)業(yè)環(huán)境保護措施的難點及對策分析[J].南方農(nóng)機,2019,50(02):102.

[2]馬嵐.淺析農(nóng)業(yè)環(huán)境保護措施的難點和對策[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技,2018,29(18):13.

[3]李紅生.農(nóng)業(yè)環(huán)境保護措施的難點和對策分析[J].綠色科技,2017,(16):102-103.

作者:楊秋江 單位:曹縣農(nóng)業(yè)局環(huán)境監(jiān)測站