導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的難點(diǎn)及對(duì)策一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：在農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)業(yè)環(huán)境遭到了一定的破壞。為使我國(guó)農(nóng)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)環(huán)境做了分析，并深入研究了制約農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)展的難點(diǎn)問(wèn)題，并在環(huán)保力度、法律法規(guī)、改進(jìn)方式等方面提出了解決對(duì)策，供相關(guān)人員參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)環(huán)境；保護(hù)措施；對(duì)策分析

我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展影響著我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來(lái)，在我國(guó)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了一系列問(wèn)題，農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題尤為突出。一些地區(qū)也相繼出臺(tái)了整改措施，但效果并不理想，農(nóng)業(yè)保護(hù)工作很難有效推進(jìn)。因此，相關(guān)農(nóng)業(yè)部門以及環(huán)保部門應(yīng)對(duì)具體存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，制定有效措施，以確保農(nóng)業(yè)環(huán)保工作的順利開(kāi)展。

1農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)措施

1.1制定法律法規(guī)。在開(kāi)展農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的工作中，最直接有效的措施就是法律法規(guī)的設(shè)置。我國(guó)針對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)保工作已經(jīng)頒布過(guò)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》以及《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律。一些地方部門以法律為依據(jù)，制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)起到了一定的約束作用，為進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提供了保障。1.2推廣生產(chǎn)技術(shù)。生產(chǎn)技術(shù)可謂是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最重要的手段。為達(dá)到農(nóng)作物的快速生產(chǎn)，農(nóng)民通常大量施肥、使用農(nóng)藥等手段，這不僅會(huì)破壞土地環(huán)境，而且農(nóng)產(chǎn)品安全也存在隱患。因此，有效的推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，使用正確、安全的操作方式，可以保證農(nóng)作物的安全種植以及農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)。1.3設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品安全認(rèn)證。隨著我國(guó)國(guó)民生活水平的提高，對(duì)食物的質(zhì)量安全也愈發(fā)重視，一些綠色、有機(jī)食品受到國(guó)民的追捧。因此，有機(jī)食品和無(wú)公害食品的認(rèn)證工作變得十分重要。經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品安全的把關(guān)更加嚴(yán)格，從而提高了經(jīng)營(yíng)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境的重視，以便農(nóng)業(yè)環(huán)保工作的展開(kāi)。1.4提供財(cái)政補(bǔ)貼。近年來(lái)，因我國(guó)綜合實(shí)力的提高，在農(nóng)業(yè)環(huán)保方面予以了經(jīng)濟(jì)支持，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村環(huán)境的綜合整治力度，其中，生產(chǎn)生活方面體現(xiàn)在，對(duì)農(nóng)村污水和垃圾的處理以及對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染為的整治等，自然環(huán)境方面體現(xiàn)在，水源地保護(hù)、土壤污染的防治等方面，國(guó)家都給予了大量資金投入以及密切關(guān)注，有利推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境的改善[1]。

2農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作中的難點(diǎn)

2.1直接管制乏力。依靠法律法規(guī)的強(qiáng)制手段，對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)保進(jìn)行強(qiáng)制實(shí)行，依然是主要手段。這就需要制定具體的細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)管執(zhí)行，對(duì)不符合規(guī)定的企業(yè)或當(dāng)事人進(jìn)行相應(yīng)處罰，才能發(fā)揮作用。目前，我國(guó)出臺(tái)了一系列法律及規(guī)范，但卻存在普及不夠的現(xiàn)象，導(dǎo)致絕大部分經(jīng)營(yíng)者并不知曉，相關(guān)部門也并沒(méi)有發(fā)揮其職能，進(jìn)行有效宣傳和監(jiān)管。一些農(nóng)村地區(qū)地域分散，農(nóng)民文化程度低，對(duì)于強(qiáng)制執(zhí)行的方式更加難以展開(kāi)。2.2環(huán)保產(chǎn)品發(fā)育不足。農(nóng)產(chǎn)品大部分為可食用產(chǎn)品，由于其特殊性，其質(zhì)量安全引起大家格外關(guān)注。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，會(huì)直接影響居民的健康，因此，綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品一經(jīng)出現(xiàn)，便受到了大家廣泛認(rèn)可。但隨著市場(chǎng)的逐漸擴(kuò)大，各類產(chǎn)品涌向市場(chǎng)，其質(zhì)量安全難以得到保證，居民對(duì)食品安全信息難以辨認(rèn)。所以，對(duì)綠色、有機(jī)、無(wú)公害等產(chǎn)品的辨認(rèn)至關(guān)重要，目前，對(duì)此類標(biāo)識(shí)的推廣和普及度不夠，難以達(dá)到消費(fèi)者的認(rèn)可，相關(guān)的生產(chǎn)規(guī)范也未能有效落實(shí)。2.3技術(shù)推廣難度大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)得不到有效推廣。第一，農(nóng)民在種植農(nóng)作物時(shí)，依舊使用傳統(tǒng)施用化肥、噴灑農(nóng)藥等手段，對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。但若不使用，又會(huì)影響農(nóng)作的產(chǎn)量，經(jīng)濟(jì)收益得不到保證。第二，缺少年輕勞動(dòng)力，由于農(nóng)村大量年輕外出務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)趨于老齡化，在新事物的接受程度上偏弱，達(dá)不到良好的推廣效果。第三，農(nóng)業(yè)推廣部門自身薄弱，由于推廣制度落后以及經(jīng)費(fèi)不足等原因，造成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作難以進(jìn)行。第四，一些新技術(shù)對(duì)環(huán)境較小，但存在成本高、操作難等因素，農(nóng)民接受能力低，在無(wú)法保證經(jīng)濟(jì)收益的前提在，不愿承擔(dān)過(guò)多風(fēng)險(xiǎn)[2]。

3農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)措施難點(diǎn)的對(duì)策

3.1落實(shí)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)農(nóng)村地域相對(duì)分散，導(dǎo)致監(jiān)管難度大、監(jiān)管成本高等問(wèn)題的出現(xiàn)，法律法規(guī)依然是控制污染的主要方法。首先，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各類法律法規(guī)的宣傳工作，幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變慣性思維，提高其環(huán)保意識(shí)，改變以往的生產(chǎn)方式，自覺(jué)加入到環(huán)保行列里來(lái)。其次，制定合理出發(fā)獎(jiǎng)懲細(xì)則。相關(guān)部門明確污染排放標(biāo)準(zhǔn)，并且嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督，以保證法規(guī)的有效執(zhí)行。堅(jiān)持實(shí)行獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)監(jiān)督其進(jìn)行整改，整改力度不夠或依然不達(dá)標(biāo)要立即關(guān)停；對(duì)于連續(xù)表現(xiàn)良好的企業(yè)要予以一定獎(jiǎng)勵(lì)，從而達(dá)到激勵(lì)其他企業(yè)的效果。最后，建立舉報(bào)機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)間互相監(jiān)督，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，若出現(xiàn)虛假舉報(bào)現(xiàn)象要予以嚴(yán)肅處理。3.2規(guī)范產(chǎn)品認(rèn)證。隨著人們對(duì)綠色、有機(jī)食品的認(rèn)可，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和規(guī)范產(chǎn)品認(rèn)證變得十分重要。首先，要確保產(chǎn)品信息的真實(shí)可靠，嚴(yán)格規(guī)范各認(rèn)證環(huán)節(jié)?？赏ㄟ^(guò)降低認(rèn)證費(fèi)用的方式，讓更多企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品認(rèn)證。其次，大力開(kāi)展?fàn)I銷，采取多種模式、營(yíng)銷手段，提高消費(fèi)者的認(rèn)知程度以及友好形象，以便做到日后長(zhǎng)久合作。最后，加強(qiáng)監(jiān)管。相關(guān)部門要對(duì)于已經(jīng)取得認(rèn)證的產(chǎn)品加強(qiáng)監(jiān)管，防止出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量下滑現(xiàn)象?？蛇M(jìn)行抽查檢測(cè)，將抽查結(jié)果予以公開(kāi)，如發(fā)現(xiàn)不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品，責(zé)令立即進(jìn)行整改。不配合相關(guān)工作的企業(yè)產(chǎn)品，可立即取消其認(rèn)證資格。3.3加快技術(shù)研發(fā)。應(yīng)有效加強(qiáng)各企業(yè)經(jīng)營(yíng)者思想建設(shè)，做到環(huán)保理念深入人心，從而進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)。首先，提高資源利用率。以提高資源利用率的方式，達(dá)到生態(tài)保護(hù)的效果。以高產(chǎn)、高效、安全生產(chǎn)的理念，推動(dòng)科研部門在農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)田資源高效利用、生物安全等方面進(jìn)行研究，以便在節(jié)本降耗、新型肥藥以及糧種培育等方面取得成果。其次，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。大力推動(dòng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，改進(jìn)推廣手段，例如新型互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，以達(dá)到良好的推廣效果。最后，建立農(nóng)業(yè)組織，幫助農(nóng)民在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各階段做好清潔工作。做農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣生產(chǎn)過(guò)程中，要充分尊重農(nóng)民意愿，根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，因地制宜地選擇符合實(shí)際情況的方式進(jìn)行[3]。

4其他建議

4.1加大環(huán)保建設(shè)力度。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)保的協(xié)調(diào)發(fā)展是增強(qiáng)我國(guó)國(guó)民幸福感的重要前提，其中，提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是基礎(chǔ)。首先，從基層管理機(jī)構(gòu)著手，完善管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部建設(shè)，同時(shí)與相關(guān)環(huán)保和農(nóng)業(yè)部門有效溝通，給予相應(yīng)優(yōu)惠政策，保證農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的順利展開(kāi)。其次，確保城市污染物有效處理。各部門嚴(yán)格監(jiān)管，保證企業(yè)污染控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，降低城市污染物向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的可能性，有效保證農(nóng)村環(huán)境沒(méi)有遭到間接污染。最后，加大資金投入，為環(huán)保優(yōu)秀村予以獎(jiǎng)勵(lì)支持。實(shí)行以獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn)治理的方式，結(jié)合多種激勵(lì)方式，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。4.2加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)生產(chǎn)資料市場(chǎng)的監(jiān)管是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的重要手段。首先，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料產(chǎn)品企業(yè)的監(jiān)管力度，可從農(nóng)藥、飼料等基礎(chǔ)產(chǎn)品入手，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，防治其流通到市場(chǎng)內(nèi)部，要規(guī)范產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，從根本上提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的安全，從而保證農(nóng)業(yè)環(huán)境不遭破壞以及食品的安全。其次，建立回收制度。將生產(chǎn)資料的包裝進(jìn)行回收處理，進(jìn)一步減少對(duì)環(huán)境的污染。對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)以及生產(chǎn)技術(shù)。在合理打農(nóng)藥和施肥上對(duì)農(nóng)民進(jìn)行指導(dǎo)幫助，同時(shí)加強(qiáng)其回收再利用的意識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好的生產(chǎn)技術(shù)。最后，配備基層工作人員。農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)是針對(duì)基層農(nóng)業(yè)部門，加強(qiáng)其思想建設(shè)，從根源上認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性，才能有效杜絕農(nóng)村環(huán)境的污染。因此，要加強(qiáng)基層工作人員的力量，并且強(qiáng)化他們相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)。

5結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著十分重要的作用。農(nóng)業(yè)環(huán)境的改善能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)的健康發(fā)展提供保障。因此，相關(guān)部門應(yīng)予以高度重視，并結(jié)合有效措施進(jìn)行整治，以促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境的有效改善。

參考文獻(xiàn)

[1]汝學(xué)玲.農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)措施的難點(diǎn)及對(duì)策分析[J].南方農(nóng)機(jī)，2019，50（02）：102.

[2]馬嵐.淺析農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)措施的難點(diǎn)和對(duì)策[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2018，29（18）：13.

[3]李紅生.農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)措施的難點(diǎn)和對(duì)策分析[J].綠色科技，2017，（16）：102-103.

作者:楊秋江 單位:曹縣農(nóng)業(yè)局環(huán)境監(jiān)測(cè)站