導(dǎo)語(yǔ)：超限超載運(yùn)輸車輛對(duì)公路的影響及對(duì)策一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】當(dāng)前，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展促使了交通運(yùn)輸行業(yè)的迅猛進(jìn)步。所以在當(dāng)前的交通運(yùn)輸過(guò)程中，貨運(yùn)車輛的數(shù)量越來(lái)越多，而貨運(yùn)車輛超限超載的現(xiàn)象也越來(lái)越普遍。超限超載運(yùn)輸是指在公路上行駛的各種機(jī)動(dòng)車輛裝載貨物量超過(guò)路政管理部門規(guī)定的行為，如果不對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格管制，將會(huì)導(dǎo)致非常嚴(yán)重的后果。

【關(guān)鍵詞】超限超載；公路；問(wèn)題；對(duì)策

1引言

從我國(guó)公路運(yùn)輸現(xiàn)狀來(lái)看，超限超載問(wèn)題的存在是比較普遍的，當(dāng)超限超載問(wèn)題出現(xiàn)之后，不僅僅會(huì)導(dǎo)致公路本身的使用壽命以及健康運(yùn)營(yíng)狀態(tài)受到影響，同時(shí)，也會(huì)為人民群眾本身的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大的安全隱患。所以在我國(guó)公路法以及公路管理規(guī)定當(dāng)中，對(duì)于超限超載問(wèn)題都進(jìn)行了嚴(yán)格的制度制定，并且在日常工作運(yùn)營(yíng)過(guò)程中對(duì)于超限超載問(wèn)題也進(jìn)行了嚴(yán)格管理，但是一些企業(yè)及個(gè)人在利益驅(qū)動(dòng)下仍然置超限超載問(wèn)題于不顧。

2超限超載的概念

所謂超限超載，就是行駛在公路上的各種機(jī)動(dòng)車不按照行政部門規(guī)定裝載貨物的行為。需強(qiáng)調(diào)的是超限超載實(shí)際上是兩個(gè)不同的概念，其中超限行為指的是貨運(yùn)車輛的載貨長(zhǎng)度、寬度、高度和載貨質(zhì)量超過(guò)規(guī)定限度[1]。其研究點(diǎn)立足于汽車裝載與公路之間的關(guān)系。超載考慮的更多是汽車性能、交通秩序管理、駕駛員安全[2]，也就是說(shuō)超載的行為的防范為預(yù)防交通事故，確保人們財(cái)產(chǎn)不受外界因素影響。

3超限超載對(duì)于公路安全的影響

3.1超限超載車輛行駛存在安全隱患。在車輛行駛當(dāng)中，有些車輛的行使速度比較快，但是超載行駛使得車輛的制動(dòng)性能降低，使得非安全區(qū)的長(zhǎng)度得到大大增長(zhǎng)。對(duì)貨車制動(dòng)距離造成影響的因素是非常多的，如貨車載荷的變化，其會(huì)對(duì)于制動(dòng)距離的長(zhǎng)短造成非常嚴(yán)重的影響。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)得知，時(shí)速處在30km時(shí)，如果貨車重量超過(guò)3t，那么其在增加1t的重量，其制動(dòng)距離就會(huì)延長(zhǎng)0.5～1.0m，如果車速達(dá)到60km/h，那么就會(huì)具備更長(zhǎng)的制動(dòng)距離。非安全區(qū)距離的出現(xiàn)以及延長(zhǎng)，會(huì)對(duì)駕駛員造成非常嚴(yán)重的心理壓力，進(jìn)而會(huì)造成車禍的出現(xiàn)。關(guān)于一些超限運(yùn)輸車輛（一些實(shí)施改裝以及拼裝的車輛），裝載量加大之后，其配置仍然和出廠設(shè)置相一致。由于運(yùn)輸車輛長(zhǎng)期處于超載的狀態(tài)，會(huì)使得車輛的操作以及制動(dòng)等性能大大降低，主要表現(xiàn)為：剎車失靈、輪胎變形爆胎、轉(zhuǎn)向器輕飄抖動(dòng)、半軸斷裂、鋼板彈簧折斷等，這些對(duì)交通安全帶來(lái)了非常大的隱患。3.2超限超載的危害性。當(dāng)前，對(duì)于超限治理的工作不容樂(lè)觀，在這個(gè)過(guò)程中，沖卡以及跳磅的情況是比較普遍的，甚至存在私裝千斤頂以及氣囊等情況。超限超載車輛會(huì)使得其輪胎具備較大的負(fù)荷，進(jìn)而會(huì)出現(xiàn)變形的情況，對(duì)車輛的轉(zhuǎn)向性能造成非常大的影響，如上坡比較緩慢以及轉(zhuǎn)彎傾斜等，這樣會(huì)造成比較嚴(yán)重的交通堵塞。一些大型貨車出現(xiàn)了超限超載的情況，將會(huì)造成非常大的危害，甚至對(duì)公路的基礎(chǔ)設(shè)施造成破壞。我國(guó)的公路以及橋梁在設(shè)計(jì)載荷的過(guò)程中遵守國(guó)家的車輛運(yùn)輸載重標(biāo)準(zhǔn)，一旦車輛出現(xiàn)載重和超過(guò)自身設(shè)計(jì)的具體載貨標(biāo)準(zhǔn)，那么在通過(guò)橋梁以及道路路面時(shí)，輕則會(huì)使得路面出現(xiàn)損壞的情況，重則會(huì)大大降低橋梁的使用年限，甚至?xí)斐煞浅Ｖ卮蟮慕煌ㄊ鹿省?.3對(duì)治超工作人員的人身安全構(gòu)成威脅。在公路行駛的過(guò)程中，車流量一直在迅速地增大，超限車輛也在持續(xù)地增加，由此造成的安全隱患也在不斷地增加。目前，主要使用人工攔截逃逸等方式完成攔截，這樣一來(lái)，逃檢車輛的速度就會(huì)比較快，司機(jī)的心理會(huì)非常緊張，為了逃避罰款以及追責(zé)會(huì)快速通過(guò)關(guān)卡，甚至強(qiáng)行沖崗，這樣對(duì)治超員帶來(lái)了非常大的威脅。同時(shí)，超限超載車輛往往使用滑、跳以及扭磅等手段完成檢查磅的通過(guò)，這樣非常容易與治超人員產(chǎn)生一定的糾紛，并且使用這種方式會(huì)出現(xiàn)檢測(cè)儀器以及治超檢測(cè)崗?fù)ぷ矇牡氖鹿?，?duì)治超人員的人身安全構(gòu)成巨大威脅。

4打擊超限超載行為的方法與策略

4.1從源頭入手治理超限超載。在我國(guó)，運(yùn)輸戶大多采用個(gè)體以及私營(yíng)等模式，在貨物運(yùn)輸當(dāng)中，司機(jī)屬于主體部分，如果超載，會(huì)對(duì)生命安全造成威脅。因此，面對(duì)這種情況，管理部門一定要為百姓著想，做到權(quán)為民所用以及情為民所系，為司機(jī)創(chuàng)造一個(gè)非常寬松的運(yùn)輸環(huán)境，使得他們的利益得到保證。在治理超載的過(guò)程中，一定要嚴(yán)格遵照“以人為本”的具體原則，要實(shí)行人員派駐監(jiān)管以及巡查監(jiān)管相結(jié)合的具體措施，強(qiáng)化對(duì)貨運(yùn)源頭單位的監(jiān)管，如煤礦、煤廠、砂石料場(chǎng)等貨運(yùn)源頭，一定要對(duì)其實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)施治超違法等信息的抄告、“黑名單”以及“一超四罰”等制度，使得企業(yè)裝載行為得到規(guī)范化，嚴(yán)禁超限以及超載車輛的出現(xiàn)。4.2完善相關(guān)制度。保障政府主體責(zé)任得到有效落實(shí)，定期研究治超工作的任務(wù)以及形勢(shì)，傳導(dǎo)治超工作的具體壓力。關(guān)于公路運(yùn)輸車輛的超限超載，在治理的過(guò)程中一定要標(biāo)本兼治，制定比較完善化的制度內(nèi)容，關(guān)于一些超限超載行為，一定要實(shí)施嚴(yán)厲打擊。對(duì)于部門職責(zé)以及權(quán)力等，一定要合理化地劃分，在處理內(nèi)容以及安全保護(hù)上下功夫，加大法律的權(quán)威性以及違規(guī)懲罰的成本，進(jìn)一步控制超載現(xiàn)象。4.3多部門開展聯(lián)合治超行動(dòng)。治理超限超載是系統(tǒng)工程，需要公安系統(tǒng)的交警以及行政綜合執(zhí)法聯(lián)合行動(dòng)，進(jìn)一步完成治超，實(shí)現(xiàn)齊抓共管。在工作開展的過(guò)程中要把治超工作當(dāng)作工作重點(diǎn)，實(shí)施責(zé)任追究制以及目標(biāo)責(zé)任制，明確具體職責(zé)，使得督導(dǎo)檢查得到強(qiáng)化。要加大一線執(zhí)法力量的投入，保障執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)，以使得成果得到鞏固，防止出現(xiàn)反彈的情況。關(guān)于超載車輛，一定要對(duì)其實(shí)施卸載，關(guān)于一些比較嚴(yán)重的違法運(yùn)輸車輛，一定要嚴(yán)格在法律以及法規(guī)的基礎(chǔ)上實(shí)施處罰，進(jìn)而保障治超工作得到持續(xù)性的實(shí)施。4.4引導(dǎo)行業(yè)市場(chǎng)參與良性競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)比較嚴(yán)重是造成公路運(yùn)輸車輛超限超載的一個(gè)主要原因，對(duì)此問(wèn)題的解決，不僅可以促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展，還對(duì)交通安全起到保障作用。因此，一定要和貨物運(yùn)行的具體情況相結(jié)合，對(duì)運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)力實(shí)施科學(xué)的調(diào)整，強(qiáng)化市場(chǎng)管理，嚴(yán)格規(guī)定市場(chǎng)準(zhǔn)入原則，保障貨物運(yùn)輸價(jià)格進(jìn)一步回歸到合理化的階段。此外，需要對(duì)現(xiàn)代化物流方面實(shí)施調(diào)整，強(qiáng)化以及規(guī)范物流業(yè)的管理工作，使得供求平衡，進(jìn)一步完成運(yùn)力價(jià)格的穩(wěn)定化。4.5加大對(duì)管理者的稽查力度。強(qiáng)化對(duì)管理者的監(jiān)察，可以對(duì)其使用科技手段，并且還要設(shè)置具體倒查機(jī)制，杜絕治超工作人員濫用職權(quán)以及徇私舞弊，嚴(yán)格地對(duì)管理者的不良行為進(jìn)行約束。因此，設(shè)置一個(gè)基于云計(jì)算以及大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段的智慧治理模式是非常必要的，其可以使得汽車超載超限現(xiàn)象的發(fā)生概率大大降低，對(duì)于安全隱患的減少具備非常大的意義。4.6完善市場(chǎng)機(jī)制。首先，要使得市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻得到提升，重視對(duì)企業(yè)資金、技術(shù)能力、研發(fā)能力以及管理資質(zhì)的具體評(píng)估。對(duì)于一些實(shí)力較弱的個(gè)體需要進(jìn)行淘汰，完成市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。其次，要設(shè)置信用評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化行業(yè)自律性的建設(shè)，營(yíng)造一種良好的氛圍以及風(fēng)氣，有效對(duì)超限超載行為進(jìn)行約束。4.7創(chuàng)新治理手段。創(chuàng)新是進(jìn)步的源泉，可以進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展?？v觀當(dāng)前車輛公路超限超載運(yùn)輸過(guò)程中存在的一些問(wèn)題，在治理中一定要持續(xù)創(chuàng)新，例如，要對(duì)之前傳統(tǒng)化的人工攔截以及入站執(zhí)法等模式實(shí)施升級(jí)與改造，引入更多的信息化治理手段?？梢詫?duì)車輛運(yùn)輸超載以及超限的車輛信息實(shí)施自動(dòng)化的采集、完成超載以及超限車輛的全程記錄、超限超載率計(jì)算、治理報(bào)表的網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)以及報(bào)送、報(bào)警、圖像與數(shù)據(jù)的快速查詢以及網(wǎng)絡(luò)辦公等功能進(jìn)行整合，輸入信息系統(tǒng)當(dāng)中，這樣就會(huì)使得互聯(lián)網(wǎng)以及計(jì)算機(jī)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)得到體現(xiàn)，從而保障車輛超限超載運(yùn)輸?shù)闹卫硇实玫教嵘?/p>

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文對(duì)超限超載車輛對(duì)公路的影響進(jìn)行了全面的剖析，希望能夠給予相關(guān)人士一些啟發(fā)，對(duì)于當(dāng)前交通運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)的超限超載問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)從源頭上進(jìn)行整治，對(duì)超限超載問(wèn)題發(fā)生的原因進(jìn)行確定，然后采取針對(duì)性的措施進(jìn)行解決，全面消除當(dāng)前公路運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)的超限超載問(wèn)題，延長(zhǎng)公路使用壽命，并且維護(hù)人身財(cái)產(chǎn)安全。

【參考文獻(xiàn)】

【1】劉麗平.超限超載運(yùn)輸車輛對(duì)公路的影響及管理措施[J].河北企業(yè),2012(05):13-14.

【2】王剛.如何治理公路運(yùn)輸車輛超限超載現(xiàn)象[J].東方企業(yè)文化,2014(7):220-220+223.

作者:劉春燕 單位:平遙縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)