鐵路運(yùn)輸企業(yè)收入管理探析

時(shí)間:2022-10-14 11:24:52

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鐵路運(yùn)輸企業(yè)收入管理探析

摘要:鐵路運(yùn)輸企業(yè)收入會(huì)計(jì)是鐵路會(huì)計(jì)核算的重要組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)和信息化的發(fā)展和CAS14(新收入準(zhǔn)則)在鐵路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施日期的逐漸拉近,鐵路運(yùn)輸企業(yè)在現(xiàn)有的三級(jí)會(huì)計(jì)核算模式下,需要提升收入管理水平,向收入管理要效益,使運(yùn)輸收入對(duì)鐵路事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞:鐵路運(yùn)輸;收入管理;票據(jù)管理

鐵路運(yùn)輸是國(guó)家的重點(diǎn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),鐵路運(yùn)輸收入是鐵路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是鐵路發(fā)展的重要支撐。鐵路運(yùn)輸企業(yè)收入會(huì)計(jì)是鐵路會(huì)計(jì)核算的重要組成部分。近幾年來鐵路收入總量大幅提高,鐵路總公司深入推進(jìn)鐵路企業(yè)公司制改革,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)也正在與鐵路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行深度融合。在現(xiàn)有的會(huì)計(jì)核算模式下,需要鐵路運(yùn)輸企業(yè)提升收入管理水平,使運(yùn)輸收入對(duì)鐵路事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。目前鐵路運(yùn)輸企業(yè)采用的是鐵路總公司、鐵路局和運(yùn)輸站段三級(jí)會(huì)計(jì)核算。運(yùn)輸站段是鐵路運(yùn)輸企業(yè)的成本中心,企業(yè)里絕大部分核算內(nèi)容都集中在站段,當(dāng)然資金的收付也不例外。鐵路局在會(huì)計(jì)核算上主要承擔(dān)了利潤(rùn)的上繳、資金的撥付、上對(duì)鐵路總公司下對(duì)運(yùn)輸站段進(jìn)行清算的任務(wù)。鐵路總公司作為一級(jí)法人,它主要核算鐵路運(yùn)輸收入、與各鐵路局的資金往來、計(jì)算和分配費(fèi)用等業(yè)務(wù)。這三級(jí)核算采用基于發(fā)站核算制的收支兩條線的核算體系,即鐵路運(yùn)輸站段發(fā)送旅客和承運(yùn)貨物等收取的運(yùn)費(fèi)(客運(yùn)及行包收入、貨運(yùn)收入及其他雜項(xiàng)收入),逐級(jí)匯總上交到鐵路總公司,由鐵路局和鐵路總公司進(jìn)行運(yùn)輸收入的核算。鐵路局設(shè)立財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)全局真正意義上的營(yíng)業(yè)收入就是內(nèi)部清算收入,鐵路總公司對(duì)于收入的核算就更加簡(jiǎn)單,因?yàn)槿返倪\(yùn)輸收入就是鐵路總公司的收入,不需要進(jìn)行清算。而運(yùn)輸站段是收入核算和管理的主體,它要對(duì)收入進(jìn)行正確、完整及時(shí)的確認(rèn)和編報(bào),準(zhǔn)確反映收入中債權(quán)債務(wù)的結(jié)算情況,全面反映和監(jiān)督收入資金的變化以及結(jié)存。另外,鐵路運(yùn)輸企業(yè)三級(jí)內(nèi)部的資金結(jié)算,和外單位之間收入資金的結(jié)算都要做到正確及時(shí)的反映。

1鐵路運(yùn)輸收入管理的現(xiàn)狀

1.1運(yùn)輸收入的管理呈現(xiàn)分散性。鐵路運(yùn)輸橫跨眾多省份,貫穿大江南北,流動(dòng)性強(qiáng)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)從鐵路總公司到全國(guó)18個(gè)鐵路局再到大大小小的運(yùn)輸站段和非運(yùn)輸站段的運(yùn)輸企業(yè),企業(yè)本身就有極強(qiáng)的分散性,社會(huì)參與也是非常廣泛。這種分散性尤其是給收入的票據(jù)管理帶來難度,眾所周知,票據(jù)在收入管理中起著重要的作用,票據(jù)的印制、保管使用和繳銷等環(huán)節(jié)都要符合規(guī)范不能出錯(cuò)。但是這種分散性使得在處理收入時(shí)所涉及的票證也是因地方不同呈現(xiàn)出多樣性的特征,給收入管理和收費(fèi)的統(tǒng)計(jì)工作帶來難度,也產(chǎn)生了方方面面的問題。1.2收入管理流程不夠規(guī)范,缺乏深入的審核與監(jiān)督。主要存在賬表填記、修改不規(guī)范;貨車調(diào)送通知單、鐵路箱出站單等資料填記不規(guī)范;退、廢票辦理手續(xù)不完善,自動(dòng)售票機(jī)管理存在漏洞,個(gè)別車站未能落實(shí)先交款后結(jié)賬要求;報(bào)表的列報(bào)存在金額錯(cuò)誤、科目互竄,債權(quán)債務(wù)的科目、標(biāo)志錯(cuò)誤,票據(jù)、憑證裝訂不規(guī)范等等由于沒有認(rèn)真落實(shí)內(nèi)控制度,有時(shí)會(huì)造成巨大損失。如2016年4月,昆山南站1370萬元售票款被侵占,2017年1至5月東至站共有兩家單位21筆運(yùn)雜費(fèi)合計(jì)714596.40元匯入經(jīng)辦人個(gè)人賬戶;2017年12月10日龍游站3筆運(yùn)輸進(jìn)款共計(jì)11631元誤存入某世紀(jì)聯(lián)華超市賬戶。1.3鐵路運(yùn)輸票據(jù)管理工作需要加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。鐵路運(yùn)輸票據(jù)是國(guó)家批準(zhǔn)使用的專業(yè)發(fā)票,是核算運(yùn)輸收入的原始憑證。客運(yùn)票據(jù)和貨運(yùn)票據(jù)的管理都要依據(jù)《鐵路運(yùn)輸收入管理規(guī)程》、《鐵路運(yùn)輸收入票據(jù)管理工作規(guī)則》和《鐵路客貨運(yùn)輸票據(jù)印刷及供應(yīng)管理辦法》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。雖然管理上有據(jù)可依,但是也沒有辦法做到票表同步、環(huán)節(jié)制約、流程控制和過程閉合,還是會(huì)出現(xiàn)票據(jù)賬登記不規(guī)范、票據(jù)信用交接、安全防護(hù)措施不完善,甚至票據(jù)丟失的現(xiàn)象。在票據(jù)印刷的環(huán)節(jié)存在著票號(hào)位置尺寸超差、票據(jù)封裝、釘鋦不規(guī)范等問題。1.4鐵路運(yùn)輸收入管理的隊(duì)伍素質(zhì)需要提高。例如鐵路運(yùn)輸乘客的票價(jià)收入在清算的時(shí)候較大比例歸屬與列車的擔(dān)當(dāng)局,由于缺乏大局意識(shí),只是從自身所屬的鐵路局的利益出發(fā),出現(xiàn)在出售車票時(shí)只出售本鐵路局旗下的列車車票,這樣就為乘客購(gòu)票帶來了很大的麻煩,也破環(huán)了鐵路的運(yùn)輸能力。

2加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)收入管理的重要性

收入的管理是鐵路建設(shè)得以持續(xù)進(jìn)行的基礎(chǔ)。收入的管理直接影響鐵路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。近年來,鐵路事業(yè)發(fā)展迅速,在一定程度上滿足了客運(yùn)量和貨運(yùn)量的需求,截至2018年年底,全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到13.1萬公里,其中高鐵營(yíng)業(yè)里程2.9萬公里以上。為了更好的滿足廣大人民的出行和運(yùn)輸需求,鐵路建設(shè)仍然需要投資,這就需要提高鐵路運(yùn)輸收入的管理水平,在現(xiàn)有的盈利能力下,使收入切實(shí)的投資到需要的建設(shè)項(xiàng)目,提高收入的使用效率。加強(qiáng)收入的管理還能改善鐵路運(yùn)輸部門硬件和軟件的設(shè)施??瓦\(yùn)站段的候車室環(huán)境代表著運(yùn)輸企業(yè)的形象,好的環(huán)境也是旅客提供休息、減輕旅途疲勞的保證。隨著科技的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票、取票、電子安檢、電子防盜報(bào)警系統(tǒng)等這些軟件的設(shè)施配套要跟上,這些都需要有高水平的收入管理來保證。另外,加強(qiáng)收入的管理,提升工作人員的薪資水平,激發(fā)工作熱情,為旅客提供良好的服務(wù)。加強(qiáng)收入的管理,提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鐵路設(shè)施性能的提升,已經(jīng)使鐵路運(yùn)輸企業(yè)管理工作的重心已經(jīng)從保證貨物和旅客的安全轉(zhuǎn)移到如何提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)開始向管理要效益,建立一套完整的內(nèi)部管理制度并付諸實(shí)施,可以使鐵路運(yùn)輸企業(yè)在保證安全作業(yè)的同時(shí),提高工作效率,提升工作質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)的效益。

3提升鐵路運(yùn)輸企業(yè)收入管理水平的措施

3.1完善鐵路運(yùn)輸企業(yè)收入管理體系。完善的收入管理體系可以采用分層管理的方法,關(guān)鍵在于分工明確,責(zé)任清晰。每一個(gè)站段下設(shè)的機(jī)務(wù)段、車輛段、客運(yùn)段、車務(wù)段、工務(wù)段、電務(wù)段、供電段、通信段等機(jī)構(gòu)里面和收入相關(guān)的崗位都要職責(zé)清楚,賞罰分明,相關(guān)的工作環(huán)節(jié)都要包含在內(nèi)部控制制度當(dāng)中,避免出現(xiàn)混亂和內(nèi)部消耗的問題。例如,在收入進(jìn)款方面,一定要做好對(duì)運(yùn)輸收入的核對(duì)以及運(yùn)輸進(jìn)款的資金存入銀行的工作,真正的保證運(yùn)輸收入資金的安全。3.2強(qiáng)化運(yùn)行流程管理,提高收入工作質(zhì)量。收入管理要以公司制改革為契機(jī),嚴(yán)格作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,明確工作職責(zé),細(xì)化管理辦法,強(qiáng)化各項(xiàng)管控制度的落實(shí),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的教育,嚴(yán)格執(zhí)行“三檢復(fù)核”制度,授權(quán)審批制度,構(gòu)建覆蓋運(yùn)輸收入管理各環(huán)節(jié)、貫穿收入實(shí)現(xiàn)全過程的內(nèi)部控制制度體系,加強(qiáng)源頭控制、過程控制和崗位牽制,做到工作程序規(guī)范嚴(yán)密,相互牽制,崗位履職、按章收費(fèi),防控各類違章違紀(jì)現(xiàn)象,提高收入工作質(zhì)量。3.3加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸票據(jù)管理。為了確保運(yùn)輸票據(jù)的安全和質(zhì)量,鐵路運(yùn)輸部門必須加強(qiáng)對(duì)票據(jù)在印刷和管理過程中關(guān)鍵的部門、關(guān)鍵的崗位和關(guān)鍵工序的監(jiān)管。①收入檢查人員加強(qiáng)對(duì)到達(dá)票據(jù)保管情況的檢查,看有無丟失、藏匿和違反規(guī)定銷毀票據(jù)。一旦查出,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行“票據(jù)事故”的定性處理,涉及收入違紀(jì)問題要從重或加重處理。②認(rèn)真履行財(cái)產(chǎn)清查制度,定期填制“庫存客貨票據(jù)清查單”,對(duì)站段經(jīng)管的票據(jù)進(jìn)行全部清查并及時(shí)處理清查結(jié)果,及時(shí)上報(bào)。③在日常核收鐵路運(yùn)輸費(fèi)用時(shí),不允許使用規(guī)定以外的任何票據(jù)或未經(jīng)批準(zhǔn)公布的票據(jù),必須按照規(guī)定使用客貨票據(jù)。④對(duì)運(yùn)輸票據(jù)的信息化管理需加強(qiáng)。現(xiàn)在網(wǎng)上預(yù)定、網(wǎng)上銷售、電子支付、電子貨票已經(jīng)成為主要的方式,全路統(tǒng)一的票據(jù)管理系統(tǒng)在數(shù)據(jù)高度共享的基礎(chǔ)上和保證安全按運(yùn)行的前提下一定要考慮系統(tǒng)的可靠性和容易維護(hù)的特性。3.4提高收入管理人員的整體素質(zhì)。完善的收入管理體系,順暢的流程管理以及嚴(yán)格的票據(jù)管理都離不開運(yùn)輸企業(yè)的每一位員工。員工是否盡職盡責(zé)直接影響企業(yè)的管理效率和工作成效。鑒于人的惰性,要想每位員工在各自的工作崗位上高效的工作首先需要制度先行。完善的制度,嚴(yán)明的紀(jì)律,具體的崗位職責(zé)分工,公平的績(jī)效考核會(huì)促使員工主動(dòng)的調(diào)整自己的工作態(tài)度和工作內(nèi)容,提高工作效率。其次,需要為員工提供一個(gè)開放、民主的工作氛圍,從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者管理者到一線員工都可以進(jìn)行無障礙溝通,在一個(gè)寬松的工作環(huán)境里工作,這樣就會(huì)使工作人員對(duì)企業(yè)擁有更好的信念感,在工作上表現(xiàn)出更大的積極性。另外,通過不同方式來提升員工的業(yè)務(wù)能力,例如隨著信息化的發(fā)展,原來的手寫發(fā)票都要調(diào)整為電子發(fā)票,對(duì)于年齡大的員工掌握起來就感到困難,這時(shí)企業(yè)除了重新梳理收入票據(jù)流程之外,還要幫助員工調(diào)整以往的工作思路和方法,以盡快的適應(yīng)信息化的發(fā)展給鐵路運(yùn)輸企業(yè)帶來的變化。

總之,企業(yè)的管理者要以全局為重,在建立完善的管理體系的同時(shí)要考慮的人的重要因素,“以人為本”才能真正提高收入的管理水平。3.5CAS14(新收入準(zhǔn)則)分步實(shí)施的策略顯示鐵路運(yùn)輸上市企業(yè)從2020年1月1日起開始實(shí)施新收入準(zhǔn)則中對(duì)收入確認(rèn)提供了一套“五步法”的確認(rèn)模型,第一步就是識(shí)別公司與客戶之間的合同,一個(gè)合同中可能涉及多重的交易安排,企業(yè)須識(shí)別出合同中每一個(gè)獨(dú)立的履約義務(wù),將收入進(jìn)行拆分。所以還要提升收入的業(yè)務(wù)核算水平,使收入得到正確的確認(rèn)和披露。鐵路運(yùn)輸收入作為企業(yè)中的重要經(jīng)濟(jì)來源,對(duì)鐵路事業(yè)的發(fā)展起到舉足輕重的作用。通過以上分析闡述,對(duì)于運(yùn)輸收入管理還存在著的問題,需要多方面共同努力,不斷探索并完善相應(yīng)的解決方法,促進(jìn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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作者:朱淑貞 單位:南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院