導(dǎo)語：公路超限運(yùn)輸應(yīng)對(duì)策略一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1、公路運(yùn)輸中超限運(yùn)輸的危害

超限運(yùn)輸嚴(yán)重?fù)p害公路的使用性，加大了公路養(yǎng)護(hù)成本，不僅降低公路的車輛性能，給安全運(yùn)輸?shù)墓芾韼砝щy，而且也容易引發(fā)交通安全事故。公路運(yùn)輸中超限運(yùn)輸?shù)奈：χ饕幸韵聨讉€(gè)方面:(1)損害公路路面。超限運(yùn)輸容易對(duì)公路路面造成損害，造成路面坑坑洼洼，影響公路的性能，增加公路的養(yǎng)護(hù)成本。(2)縮短公路使用壽命。超限運(yùn)輸是對(duì)公路的掠奪性使用，會(huì)加快公路的破壞速度，縮短公路使用壽命。超限運(yùn)輸對(duì)公路安全造成的威脅也會(huì)縮短公路的使用壽命。(3)擾亂運(yùn)輸市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)秩序。超限運(yùn)輸使得運(yùn)輸價(jià)格無法正確反映公路運(yùn)輸市場(chǎng)的供需關(guān)系，引發(fā)惡性競(jìng)爭(zhēng)，這不僅損害廣大運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)主的合法利益，也造成市場(chǎng)的混亂，擾亂了正常的運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。(4)影響交通安全。大量超限運(yùn)輸車輛長時(shí)期處在一個(gè)超負(fù)荷的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，車輛的安全性能大大降低，在交通安全方面存在著極大的隱患，容易引發(fā)道路交通事故。(5)造成公路規(guī)費(fèi)的流失。在我國，養(yǎng)路費(fèi)、通行費(fèi)的收取依據(jù)是車型和噸位數(shù)。超限運(yùn)輸會(huì)降低車輛的運(yùn)輸成本，而養(yǎng)路費(fèi)、通行費(fèi)并沒有發(fā)生變化，這必然會(huì)影響公路規(guī)費(fèi)的收取。

2、公路運(yùn)輸中超限運(yùn)輸?shù)脑蚍治?/p>

(1)管理不完善。公路運(yùn)輸中超限運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)象普遍存在，但有關(guān)部門對(duì)超限運(yùn)輸?shù)拇驌袅Χ炔粔?，使得上有政策下有?duì)策，部分駕駛員鉆管理的空子，違法超限運(yùn)輸。另外，由于涉及的部門較多，各部門間的管理合作存在一些不協(xié)調(diào)，有的甚至互相推諉工作，導(dǎo)致“治超”工作不得力，這也在一定程度上助長了超限之風(fēng)。(2)檢測(cè)設(shè)備存在問題。目前，我國各收費(fèi)站所使用的檢測(cè)設(shè)備僅能檢測(cè)軸重一個(gè)參數(shù)，對(duì)如車輛裝載幾何參數(shù)、車輛身份等治超重要的其他參數(shù)則不能進(jìn)行檢測(cè)，影響了超限的治理能力。此外，部分收費(fèi)站基本上是按車道設(shè)置軸重儀，一個(gè)車道設(shè)一個(gè)客貨車混檢，在布置方面有些不合理，不僅磨損了設(shè)備，也降低了設(shè)備的利用效率。(3)政策不完善。現(xiàn)行對(duì)養(yǎng)路費(fèi)和通行費(fèi)的征收金額是根據(jù)車輛的核載噸位確定的，超限就意味著少繳規(guī)費(fèi)，從而降低了成本、增加了利潤。這是現(xiàn)有政策存在的一個(gè)漏洞。(4)利益的誘惑。目前各地大多是通過運(yùn)輸通行費(fèi)的征收來賺取公路養(yǎng)路費(fèi)用，征收標(biāo)準(zhǔn)多是依據(jù)車輛運(yùn)輸?shù)某休d重量。這樣，很多公路運(yùn)輸專業(yè)戶為了節(jié)約運(yùn)輸成本，會(huì)故意少報(bào)運(yùn)輸車輛的承載重量，或者在承載量基礎(chǔ)上加裝貨物，導(dǎo)致超限問題。一些生產(chǎn)廠家也可能肆意加大運(yùn)輸車輛的實(shí)際承載能力，使得運(yùn)輸價(jià)格不斷變低。為了追求較高的利潤，形成了公路運(yùn)輸?shù)膼盒匝h(huán)。(5)法律制度不完善。目前，交通管理部門處罰超限運(yùn)輸所依據(jù)的法規(guī)太過籠統(tǒng)，沒有具體的量化標(biāo)準(zhǔn)，路政執(zhí)法人員操作起來有一定困難。雖然全國治超方案細(xì)化了具體罰款標(biāo)準(zhǔn)，但只能作為裁量標(biāo)準(zhǔn)，不能作為執(zhí)法依據(jù)，在一定程度上為超限運(yùn)輸?shù)拇嬖诼裣铝穗[患。(6)新情況的出現(xiàn)。全球金融危機(jī)和稅費(fèi)改革一定程度上加劇了超限運(yùn)輸?shù)那闆r。為了有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，一些政府部門把工作重點(diǎn)放在了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，放松了對(duì)超限的治理。近些年，國家啟動(dòng)了大批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，一些地方建設(shè)任務(wù)多，在重型車輛管理上有一些松懈?！熬G色通道”的開通，也使得一些運(yùn)輸車輛以假充真，導(dǎo)致超限情況的普遍存在。

3、公路運(yùn)輸中超限運(yùn)輸?shù)膶?duì)策

(1)加大治超宣傳力度，完善治超法律體系。各級(jí)政府部門要加大對(duì)治超的宣傳力度，提高對(duì)治超工作的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持多形式、多渠道的宣傳教育工作，提高駕駛員和運(yùn)輸專業(yè)戶的法律意識(shí)?，F(xiàn)階段還應(yīng)規(guī)范交通運(yùn)輸法規(guī)體系，對(duì)有關(guān)公路運(yùn)輸?shù)膬?nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，使各項(xiàng)工作有章可循。(2)創(chuàng)新管理體制。交通管理中各種問題的解決，不單單依賴于人力和財(cái)力方面的投入，還需要對(duì)組織機(jī)構(gòu)和行政管理體制加以改善，以更大地發(fā)揮管理體系的效能。為了明確各個(gè)責(zé)任主體，必須對(duì)我的管理體制進(jìn)行創(chuàng)新，詳細(xì)劃分各部門的職責(zé)，形成一個(gè)相互配合的有機(jī)整體。(3)加強(qiáng)對(duì)管理技術(shù)的研究與創(chuàng)新。加強(qiáng)交通信息技術(shù)的開發(fā)與建設(shè)，用先進(jìn)技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)交通運(yùn)輸業(yè)進(jìn)行改造，以便為法律、經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)措施的落實(shí)提供技術(shù)支持。如采用智能計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng)、研究推廣應(yīng)用動(dòng)態(tài)檢測(cè)裝置等，以更好地為公路運(yùn)輸服務(wù)，減少超限情況的發(fā)生。(4)提高運(yùn)輸管理服務(wù)水平。公路運(yùn)輸中超限運(yùn)輸?shù)脑蛑饕怯捎诠┻^于求，運(yùn)力大于運(yùn)量，從而造成公路運(yùn)輸市場(chǎng)混亂。為了杜絕超限現(xiàn)象的發(fā)生，運(yùn)輸管理部門可以通過取客、貨源信息等方式來為運(yùn)輸專業(yè)戶提供服務(wù)，還可以通過采用國家推薦的車型，使運(yùn)力結(jié)構(gòu)得到合理配置，減少超限的發(fā)生。(5)加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度。有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證嚴(yán)重超限的公路運(yùn)輸車輛絕對(duì)不允許開出省、市、縣。政府部門要主動(dòng)幫助公路運(yùn)輸管理部門開展治超的任務(wù)，不斷加強(qiáng)治超隊(duì)伍的力量建設(shè)，定期開展治超專項(xiàng)活動(dòng)，做好治超現(xiàn)場(chǎng)管理工作。

4、結(jié)束語

伴隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步完善，為了更好地促進(jìn)公路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，必須下大力解決存在的超限運(yùn)輸問題，在保障運(yùn)輸專業(yè)戶利益的同時(shí)，也為公路運(yùn)輸?shù)捻樌M(jìn)行提供一個(gè)保障。對(duì)超限運(yùn)輸進(jìn)行管理是一項(xiàng)長期又艱巨的任務(wù)，需要不斷進(jìn)行摸索，并且常抓不懈，才能取得好的效果。

作者：繆秀榮工作單位：赤峰市松山區(qū)交通運(yùn)輸管理所