導(dǎo)語：高速公路運(yùn)營管理模式論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1高速公路運(yùn)營管理概述

高速公路運(yùn)營管理主要指在高速公路完成通車之后，需要對其使用期間的各種事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)管，其目的是充分的發(fā)揮高速公路的運(yùn)行功能，為社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)。高速公路的運(yùn)營管理，一般包括如交通的管理、高速公路的收費(fèi)、路政的安排和養(yǎng)護(hù)、監(jiān)控和通信等內(nèi)容。在我國，根據(jù)行業(yè)類別來劃分，高速公路屬于資金、技術(shù)和勞動密集型的產(chǎn)業(yè)。

2高速公路運(yùn)營管理模式的基本現(xiàn)狀

2.1分化的管理流程主體

整個高速公路的管理流程被分為了幾個階段，一方面，政府方面的交通主管部門負(fù)責(zé)高速公路上的總體規(guī)劃及其線路、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格的設(shè)置等；另一方面，施工建設(shè)單位需要按照業(yè)主的規(guī)劃和設(shè)計要求來進(jìn)行高速公路的施工建設(shè)，等到高速公路建成之后，需要高速公路管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門的運(yùn)營管理。不同流程階段的管理主體各異，存在差異性，例如：投資方面的主體有政府交通部門，上市公司和民間組織等；施工建設(shè)單位又有政府指定或市場中標(biāo)的施工主體；而運(yùn)營管理主體則有交通管理部門、公安部門或者一些專門的運(yùn)營管理公司等。

2.2多元化的運(yùn)用管理單元

高速公路的飛速發(fā)展，使其運(yùn)營管理單元也產(chǎn)生變動。高速公路由傳統(tǒng)的國有資產(chǎn)及行業(yè)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橛山煌ú块T來負(fù)責(zé)，近年來，我國高速公路的管理單元發(fā)生了變化，市場上已經(jīng)出現(xiàn)了專門從事高速公路運(yùn)營管理的公司來自主經(jīng)營并承擔(dān)投資的風(fēng)險等。在行政管理方面也呈現(xiàn)了多元化的管理趨勢，除交通部門之外，還有公安部門來共同參與管理。

2.3慣性化的管理成本

高速公路存在政企難舍難分的管理局面，這直接導(dǎo)致其管理成本居高不下，呈現(xiàn)出慣性化的發(fā)展趨勢。模糊的運(yùn)營管理收益，使各個平行管理單位出現(xiàn)重復(fù)低效率的資金投入，這增加了管理成本。隨著信息化時代的到來，高速公路收費(fèi)采用了網(wǎng)絡(luò)化的聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理體系，導(dǎo)致額外成本增加，人力成本激增。

2.4低效的服務(wù)質(zhì)量

高速公路的運(yùn)營管理目的在于為人們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使經(jīng)過的車輛及其人員能夠獲得舒適安全的駕駛環(huán)境。就我國高速公路的基本現(xiàn)狀來說，普遍存在服務(wù)區(qū)數(shù)量不足，功能開發(fā)程度較差，服務(wù)質(zhì)量較低等方面的問題。

3高速公路運(yùn)營管理模式的發(fā)展趨勢分析

3.1管理趨于專業(yè)化

高速公路的運(yùn)營管理，由建設(shè)及管理一體式的模式向建設(shè)、管理相分離的模式轉(zhuǎn)變。一直以來，高速公路的管理都是由同一個機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)、管理及養(yǎng)護(hù)等方面的工作，雖然可以進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)各方面的工作，但是不利于進(jìn)行多條公路的集中管理和統(tǒng)一規(guī)劃。隨著專業(yè)運(yùn)營管理公司的出現(xiàn)，管理專業(yè)化程度得到了顯著的提升，高速公路的路政及其養(yǎng)護(hù)維修工作有了專門化的管理。

3.2規(guī)?；慕?jīng)營

最初的高速公路，是在分段負(fù)責(zé)的管理模式下進(jìn)行施工管理的，隨著社會的發(fā)展進(jìn)步，高速公路的施工建設(shè)及管理工作向規(guī)?；较虬l(fā)展。這種經(jīng)營管理模式有利于節(jié)約運(yùn)營成本，高效統(tǒng)一的管理模式，可以提升高速公路的運(yùn)營服務(wù)效率及其質(zhì)量，是高速公路運(yùn)營管理模式走向成熟化發(fā)展的重要標(biāo)志。

3.3市場化的運(yùn)作

高速公路運(yùn)營管理的市場化主要是指其運(yùn)營管理主體的構(gòu)成成分多元化，運(yùn)營管理的操作手段市場化和運(yùn)營管理的技術(shù)市場化等。市場化的運(yùn)營主要體現(xiàn)在其投資主體的多元化，不僅有來自政府方面的撥款，還有民營企業(yè)的資金投入等。多元化的投資主體造就了公司化的管理模式，使這種市場化的專業(yè)運(yùn)營管理公司誕生。

4結(jié)語

為了更好地促使我國高速公路運(yùn)營管理模式更加健全、完善，就需要明確各方面的職責(zé)，降低高速公路運(yùn)營管理成本，充分利用信息化技術(shù)手段，推進(jìn)委托化管理體制機(jī)制的建設(shè)。

作者:鄭芳單位:江蘇省寧淮高速公路南京管理處